隨著電子商務的發展，越來越多的企業開始使用電子發票進行交易。但是，在一些地區和行業，仍然存在著使用失控發票的現象。那么，失控發票的使用是否屬于違法行為呢？

首先，我們來了解一下什么是失控發票。失控發票是指沒有經過稅務機關審核、登記和監控的發票。在稅務總局的規定中，失控發票被定義為“未按規定繳納銷售額稅款或者未按規定開具的發票”。

根據稅務總局的規定，企業在銷售商品或者提供勞務時，必須開具符合稅收法律法規規定的發票。如果企業使用失控發票，就會違反稅收法律法規的規定，從而構成違法行為。此外，失控發票也容易被用于虛假交易、逃稅等違法行為。

在我國，稅務機關對失控發票的使用進行了嚴格的監管。如果企業使用失控發票，稅務機關有權對其進行處罰。處罰的形式包括罰款、沒收違法所得等。同時，失控發票的使用也會對企業的信譽造成影響，甚會影響企業的經營。

總之，失控發票的使用屬于違法行為。企業在進行交易時，應當遵守稅收法律法規的規定，使用符合規定的發票。只有這樣，才能保證企業的合法性和穩定性。