暫扣是指行政機關在對違法行為進行處理時，對相關物品進行暫時沒收或者限制使用的一種行政措施。那么，暫扣是否屬于行政處罰呢？這是一個需要探討的問題。

首先，我們需要明確行政處罰的概念。行政處罰是指行政機關依照法定程序，對違反行政法規(guī)、規(guī)章、決定的行為人進行的懲罰性措施。從這個定義可以看出，行政處罰是針對行為人的，而不是針對物品的。

相比之下，暫扣則是針對物品的一種措施。暫扣是為了保證行政機關對違法行為的處理效果，而對相關物品進行的一種限制措施。暫扣的目的是為了保護公共利益和社會秩序，而非對行為人進行懲罰。

因此，暫扣和行政處罰是兩個不同的概念。暫扣屬于行政措施，而非行政處罰。行政機關可以在對違法行為進行處理時，同時采取暫扣措施，但這并不意味著暫扣本身就是一種行政處罰。

當然，暫扣也有一定的限制條件。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，行政機關在暫扣物品時，必須保證事先通知當事人，并告知其有權申請聽證和提起行政復議或者行政訴訟等法律救濟途徑。

總之，暫扣是一種行政措施，而非行政處罰。行政機關在對違法行為進行處理時可以采取暫扣措施，但這并不意味著暫扣本身就是一種行政處罰。暫扣的目的是為了保護公共利益和社會秩序，而非對行為人進行懲罰。