一、什么是暫扣？

暫扣是指行政機(jī)關(guān)在行政處罰中，為了保護(hù)公共利益，防止被處罰人繼續(xù)違法行為，依法對(duì)被處罰人的財(cái)物、物品等進(jìn)行臨時(shí)控制，限制其使用、處置或交付給有關(guān)機(jī)關(guān)的行為。

二、暫扣的適用范圍

暫扣措施適用于以下情形

1、違反法律、法規(guī)的行為；危害安全、損害社會(huì)公共利益、侵犯他人合法權(quán)益的行為；其他需要采取暫扣措施的情形。

三、暫扣的種類(lèi)

暫扣的種類(lèi)主要包括

1、物品暫扣指行政機(jī)關(guān)為了保障公共利益，依法對(duì)被處罰人的財(cái)物、物品進(jìn)行臨時(shí)控制的行為。如涉及違法用途的車(chē)輛、機(jī)器設(shè)備等。證件暫扣指行政機(jī)關(guān)為了保障公共利益，依法對(duì)被處罰人的證件進(jìn)行臨時(shí)控制的行為。如駕照、執(zhí)照等。

四、暫扣的程序

暫扣的程序主要包括

1、行政機(jī)關(guān)決定暫扣行政機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)審查認(rèn)為需要采取暫扣措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法作出暫扣決定。暫扣通知行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被處罰人發(fā)出暫扣通知書(shū)，并告知被處罰人的權(quán)利和義務(wù)。暫扣手續(xù)被處罰人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)進(jìn)行暫扣手續(xù)。

4、暫扣期限暫扣期限一般不超過(guò)三個(gè)月。

五、暫扣的違法行為

行政機(jī)關(guān)在暫扣中存在以下違法行為

1、超過(guò)法定權(quán)限暫扣；未經(jīng)法定程序暫扣；暫扣后未及時(shí)解除。

六、暫扣的效力

暫扣決定自作出之日起生效，物品等即刻受到控制。物品等在暫扣期限內(nèi)，被處罰人不能處置或使用。

暫扣是行政處罰中的一種措施，主要用于保障公共利益和維護(hù)社會(huì)秩序。在暫扣中，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，避免超越法定權(quán)限和程序。物品等在暫扣期限內(nèi)，被處罰人不能處置或使用，需要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。