一、行政處罰和刑事責(zé)任的概念
行政處罰是指機(jī)關(guān)為了維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益,對(duì)違反行政法規(guī)的行為人采取的強(qiáng)制措施,包括警告、罰款、沒收財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、撤銷許可證等。
刑事責(zé)任是指因犯罪行為所引起的法律責(zé)任,是對(duì)犯罪行為人的懲罰措施,包括拘役、有期徒刑、死刑等。
二、行政處罰和刑事責(zé)任的關(guān)系
行政處罰和刑事責(zé)任都是對(duì)違法行為的懲罰措施,但是二者的對(duì)象、性質(zhì)、程序、證據(jù)等都有所不同。
首先,行政處罰的對(duì)象是違反行政法規(guī)的行為人,而刑事責(zé)任的對(duì)象是犯罪行為人。
其次,行政處罰的性質(zhì)是行政管理行為,屬于行政權(quán)力的范疇,而刑事責(zé)任是法律責(zé)任,屬于司法權(quán)力的范疇。
再次,行政處罰的程序相對(duì)簡(jiǎn)單,一般由行政機(jī)關(guān)自行決定,不需要進(jìn)行審判程序;而刑事責(zé)任的程序比較復(fù)雜,必須經(jīng)過公訴機(jī)關(guān)起訴、法院審理、判決等程序。
,行政處罰的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)較低,只需要符合“可能性推定”的要求;而刑事責(zé)任的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)較高,必須符合“證據(jù)確鑿,罪行昭彰”的要求。
三、刑事責(zé)任免于行政處罰的情況
刑事責(zé)任和行政處罰之間的關(guān)系并不是的,有時(shí)候刑事責(zé)任可以免除行政處罰。
一般情況下,如果一個(gè)人已經(jīng)受到了刑事處罰,那么在同一事項(xiàng)上,行政機(jī)關(guān)就不應(yīng)該再對(duì)他進(jìn)行行政處罰。因?yàn)檫@樣做既違反了法律的慣例,也違反了法律的精神。
但是,如果同一行為既構(gòu)成了犯罪行為又構(gòu)成了違反行政法規(guī)的行為,那么犯罪行為和行政處罰之間就不存在免除關(guān)系。因?yàn)樾姓幜P的目的是保護(hù)公共利益,而犯罪行為所造成的危害往往也是對(duì)公共利益的侵犯。
綜上所述,刑事責(zé)任和行政處罰之間的關(guān)系是較為復(fù)雜的。在處理同一事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚恚苊庵貜?fù)處罰,保護(hù)被處罰人的合法權(quán)益。
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