扣車是指交警或其他執法部門根據相關法律規定，對違法車輛進行暫扣的行為。扣車制度旨在維護道路交通秩序，保障公共安全。但是，扣車是否違法一直備受爭議。本文將詳細解析扣車制度及相關法律規定。

1. 扣車的法律依據

扣車制度的法律依據主要包括《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國治安管理處罰法》。根據道路交通安全法，交通警察有權對違法停車的車輛進行暫扣，并可以拖移車輛。治安管理處罰法則規定，公安機關在執行任務時發現違法停車的車輛，可以對車輛進行暫扣。

2. 扣車的適用范圍

扣車制度適用于以下情況

（1）違法停車包括違停、占道停車、停在消防通道等違法行為。

（2）交通違法行為包括超速、闖紅燈、酒后駕車等違法行為。

（3）其他違法行為包括無證駕駛、車輛超載等違法行為。

3. 扣車的程序及時限

扣車的程序及時限應符合相關法律規定。具體程序如下

（1）執法部門應當出示證件，告知違法事實，并依法進行扣車。

（2）扣車時應當制作扣車憑證，將車輛及相關物品進行登記，并告知車主或駕駛人扣車事由。

（3）扣車時限在行政處罰決定作出前，執法部門可以對車輛進行暫扣?？圮嚂r限不得超過24小時，違反規定的，應當賠償車主或駕駛人因此遭受的損失。

4. 扣車是否違法

扣車行為本身并不違法，但是，執法部門在扣車時，應當依據相關法律規定進行執法，并確?？圮嚥粫o車主或駕駛人造成不必要的損失。此外，車主或駕駛人對扣車行為有異議時，可以依法提起行政訴訟。

總之，扣車制度是為了維護道路交通秩序，保障公共安全而設立的，但是執法部門在執行扣車行為時，應當依據相關法律規定進行執法，確保扣車不會造成不必要的損失。