一、相關法律法規

《中華人民共和國行政處罰法》第二十五條規定“行政機關對違法行為人實施行政處罰，應當向其告知其享有的權利，并依法聽取其申辯和辯解。違法行為人不申辯或者辯解的，不影響行政機關作出行政處罰決定。”

《行政處罰法》第二十六條規定“對涉嫌違法行為的當事人，行政機關應當依法進行調查，了解有關情況。對拒不配合調查的，可以強制其提供有關材料和說明情況。”

《行政處罰法》第二十七條規定“行政機關應當根據違法行為的性質、情節和社會危害程度，依法決定行政處罰的種類、數量和幅度。”

二、處理流程

1.調查取證

當行政機關發現有違法行為時，應當及時進行調查取證，了解有關情況。如果無法找到相對人，可以通過多種渠道進行尋找，如通過公告、媒體等途徑公開征集線索，或者通過查詢相關部門的信息系統等方式進行查詢。

2.公告通知

如果無法找到相對人，可以通過公告通知的方式告知其有關權利和義務。公告應當明確違法行為的事實、依據和處罰決定的內容，告知相對人申辯和辯解的權利和期限，并說明如果不申辯或者辯解將作出行政處罰決定的后果。

3.行政處罰決定

如果相對人在規定的期限內未作出申辯或者辯解，行政機關可以根據事實、依據和處罰幅度等因素，作出行政處罰決定。如果相對人在規定的期限內作出申辯或者辯解，行政機關應當依法進行復核和裁決。

總之，無論在何種情況下，行政機關都應當依據法律法規和程序規定，依法進行調查取證和處理，保證行政處罰的合法性和公正性。對于找不到相對人的情況，行政機關應當采取切實有效的措施，保障相對人的權利和義務。