一、聽證程序的定義

行政處罰法律程序中的聽證環(huán)節(jié)是指在行政機(jī)關(guān)對(duì)被處罰人進(jìn)行行政處罰前，依法向被處罰人告知其所涉及的事實(shí)、理由、依據(jù)及罰款數(shù)額等，并給予被處罰人陳述、申辯的機(jī)會(huì)，聽取被處罰人的意見和證據(jù)，形成行政處罰決定的程序。

二、聽證程序的適用范圍

行政處罰法律程序中的聽證程序適用于以下情況

1.對(duì)于需要作出行政處罰決定的案件，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在告知被處罰人的同時(shí)，告知其有權(quán)申請(qǐng)聽證。

2.被處罰人請(qǐng)求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到請(qǐng)求之日起5日內(nèi)作出是否同意聽證的決定。

3.在聽證程序中，被處罰人有權(quán)自行或委托代理人出席聽證，并有權(quán)質(zhì)證、辯論和申辯。

4.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證結(jié)束后，根據(jù)聽證的結(jié)果作出行政處罰決定。如果行政機(jī)關(guān)不同意被處罰人的申辯意見，應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定中說明理由。

三、聽證程序的作用

聽證程序是行政處罰法律程序中的重要環(huán)節(jié)，具有以下作用

1.保障被處罰人的合法權(quán)益

聽證程序?yàn)楸惶幜P人提供了陳述、申辯的機(jī)會(huì)，使被處罰人可以自行或委托代理人出席聽證，并有權(quán)質(zhì)證、辯論和申辯。這樣，被處罰人的合法權(quán)益就得到了保障。

2.增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)決策的科學(xué)性和公正性

聽證程序使得行政機(jī)關(guān)能夠聽取被處罰人的意見和證據(jù)，充分了解案件的事實(shí)和情況，從而增強(qiáng)了行政機(jī)關(guān)決策的科學(xué)性和公正性。

3.促進(jìn)行政機(jī)關(guān)與被處罰人之間的溝通和協(xié)商

聽證程序?yàn)樾姓C(jī)關(guān)與被處罰人之間的溝通和協(xié)商提供了平臺(tái)，有利于雙方達(dá)成共識(shí)，減少爭(zhēng)議和糾紛。

綜上所述，行政處罰法律程序中的聽證程序是保障被處罰人合法權(quán)益、增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)決策的科學(xué)性和公正性、促進(jìn)行政機(jī)關(guān)與被處罰人之間的溝通和協(xié)商的重要環(huán)節(jié)。因此，在行政處罰中，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行聽證程序的義務(wù)，確保行政處罰的合法性和公正性。