行政處罰法對于罰款的規定一直是社會關注的焦點之一，其中是否包含本金一直是爭議的問題。本文將從法律角度出發，對罰款是否包含本金進行解析。

1. 法律規定

根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規定，罰款應當限于違法所得或者違法所得的數額，如果違法所得難以確定的，可以按照違法行為的輕重、情節等因素，確定罰款數額。可以看出，行政處罰法中的罰款是基于違法所得或者違法所得的數額來確定的，并不包含本金。

2. 法律解釋

人民法院曾經對于罰款是否包含本金的問題進行了解釋。人民法院關于適用《中華人民共和國行政處罰法》的若干問題的解釋第五條規定“罰款的計算，應當以罰款數額為基數，以罰款決定書生效之日起計算，不包括遲延履行期間的利息。”

由此可見，罰款并不包含本金，而是以罰款數額為基數進行計算。

3. 實踐應用

在實踐中，行政處罰機關在決定罰款數額時，應當根據違法所得或者違法所得的數額進行合理的計算，不能將本金納入罰款范圍。同時，在罰款決定書中，應當明確罰款數額及其計算基礎，以方便當事人了解罰款的具體情況。

總之，從法律角度來看，行政處罰法中的罰款并不包含本金，而是以違法所得或者違法所得的數額為基礎進行計算。因此，在實踐中，行政處罰機關應當依法進行罰款計算，并將罰款數額及其計算基礎明確告知當事人。