行政處罰是機關在法律規定范圍內，對違反法律、法規、規章的行政相對人實施的強制措施。行政處罰的目的是維護法制，保護公共利益，懲罰違法行為，促進社會公正與公平。

行政處罰法第20條規定了行政處罰的基本原則和規定，主要包括以下幾方面內容

1. 法定原則行政處罰必須以法律為依據，嚴格按照法定程序、法定權限、法定程序進行。

2. 公正原則行政處罰必須公正、公平、合理，不得歧視、不得違背正義、不得追求私利。

3. 寬嚴相濟原則行政處罰必須根據違法行為的性質、情節和影響，采取適當的處罰措施，既要嚴格懲罰違法行為，又要注意保護行政相對人的合法權益。

4. 程序公開原則行政處罰必須公開、透明、有序，行政相對人有權知情、參與、申辯和申訴。

5. 證據規則原則行政處罰必須以證據為依據，證據必須合法、充分、確鑿，不能憑空指控、憑個人主觀臆斷定罪處罰。

6. 自愿認罪、自愿繳款原則行政相對人自愿認罪、自愿繳款的，可以從輕或減輕處罰。

7. 處罰與教育相結合原則行政處罰既要懲罰違法行為，又要對行政相對人進行教育、引導，促使其遵紀守法。

行政處罰法第20條釋義的規定，是行政處罰實施的基本原則和規定，對于保障行政相對人的合法權益，規范行政機關的行政處罰行為，維護社會公正與公平具有重要意義。