這篇文章給大家聊聊關于產能不達標關停補償標準，以及產能退出啥意思對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站哦。

本文目錄

1. 煤炭去產能什么時候開始的
2. 因社會公共利益而關停的企業，有沒有合理的補償呢
3. 去產能指的是什么
4. 三元去產能是什么意思
5. 產能退出啥意思

煤炭去產能什么時候開始的

2016年2月5日，國務院發布《關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》(國發〔2016〕7號)，提出自2016年起，3年至5年內，煤炭行業將退出產能5億噸左右、減量重組5億噸左右，作為提綱挈領性質的文件，煤炭行業去產能拉開帷幕。

2016年，煤炭行業去產能目標2.5億噸，但上半年僅完成全年任務的29%。7月底，這個數字提升到38%，而到了8月底，煤炭行業去產能已完成全年任務的60%。

截至2016年9月20日，已有24省(區、市)以及2大央煤企業明確2016年去產能的目標計劃，合計共26464萬噸，超過目標任務的5.85%。

2020年7月，國家發改委等六部門印發《2020年煤炭化解過剩產能工作要點》(以下簡稱《工作要點》)，要求在鞏固現有成果的基礎上，持續推動結構性去產能，系統性優產能，確保各地區在“十三五”收官之年全面完成目標任務。

因社會公共利益而關停的企業，有沒有合理的補償呢

前言：北京吳少博律師事務所-專注于企業環保關停 *** 。本文為北京吳少博律師事務所吳少博律師原創文章，禁止用于商業用途，第三方轉載請注明出處，案件委托，案件咨詢，可登錄我所官網預約咨詢。化工企業的關停是一個大勢所趨，不可避免的。那么既然是不可避免的，我們就要想一想有哪些辦法能夠解決后續的問題，化工企業關停的問題。所以說咱們今天就講一下，化工企業面臨關停，作為我們律師應該怎么看這個問題？化工企業關停的原因首先我們來講一下，造成這種化工企業關停的原因有哪些呢？前天我們在講座當中也提到，其實大范圍的原因只有三個，安全生產的原因、環境污染的原因，還有一個產能政策淘汰的原因。那么在實務當中基本上就這三個原因。

安全生產，剛剛發生的江蘇響水安全生產責任事故，就是安全生產的問題。那么環保污染，你不管是在特殊地域，還是你的超標排放，還是你不滿足環評以及排污許可證辦證的要求，那么都可能引起由于環保的問題而造成了化工企業關停這個結果。政策的原因就是我們國家現在一直在調整產能政策，往往都實行一種指標制生產，不光是化工類的，印染類的，煤炭類的，鋼鐵類的，其實都在按照這種產能指標制在進行生產，所以說一般情況之下面臨化工企業關停的話，這三種原因是偏多的。

行政機關關閉化工企業會采取的措施那么應該采取哪些措施呢？一旦化工企業大勢所趨關了，作為法律工作者也好，作為化工企業本身也好，應該積極的采取相應的手段，來達到后續或者是繼續恢復生產經營，或者說是轉產或者說是采取其他的方式來讓企業繼續存續。我大約總結了行政機關關閉化工企業的時候，往往會提到這么幾個問題。

第一個要求你限期整改，限定一定期限之內要整改到位，滿足一個合法經營企業的要求，或者說按照環境保護部有關污染企業，停產限產的相關規定限制你生產，比如講生產線只能開一條，原有的生產產量降低，其實就是一種直觀的限品生產，或者說責令你立即停業停產，完全是一種停產的狀態。但這種停產跟我們要說的關閉關停，從法律上還不是一個概念。停產是按照環境保護法以及環境保護法相配套的相應的法律法規，很多都是行政規章，而且往往責令停產是有一定的期限的，我們可以查閱一下環保部所頒布的限產停產管理辦法當中，是吧？這是一個。

再一個，關閉淘汰，那么關閉淘汰就沒有時間問題了。不是說還給你時間讓你如何整改到位，或者說給你一定的時間讓你達到標準再恢復生產，就不存在這個問題了。就直接一次性關閉了。而且大家都清楚，行政行為送達之日起，立刻發生行政效力。

再有，搬遷入園問題，可能需要你搬遷，由于你原有的企業沒在化工園區之內，而且坐落在什么河道村莊等等相應的范圍，那么現在就提出要求，要求你搬遷入園，入哪個園就入化工園區，不是入工業園區，是入專項的化工園區。這是作為行政機關往往會給化工企業關停關閉停產限產乃至要求搬遷，往往就采取這么幾個綜合性的手段，他也有次序的，因為它往往是列一定的名單。如果說你在他這個名單之內，可能只給你要求限期整改就可以了，因為他認為不需要關閉。也就是說達不到關閉你的法定要件或者說他們衡量完了以后，你企業的手續也好，產能也好，環保污染也好，安全責任也好，不需要把你關閉關停，那么這個時候就限期整改，限期整改就可以，它往往是有一個內在的次序。

化工企業應對策略那么作為化工企業主，面臨這些問題應該怎么辦？我們來提幾個思路。我們提這個思路，一般情況下也是有相應次序的。

第一個就是申請公開補償資金要求進行撥付，為什么要這么做？因為現在在我們國家減產減能檢排放的這種主觀要求之下，相應的部門在進行關閉關停的時候，往往都有專項資金的撥付。那么資金量可能大可能小，這不一定。那么作為你來講，作為利害相關人，可以通過信息公開的方式來要求公開。針對我們這樣的企業，國家到底出臺了哪些補償政策，來要求撥付相應的關閉關停的補償資金。

第二個就是向關閉關停等決定作出的行政機關申請行政補償。前面我們講過了，這是一個政策層面。因為他前面已經有了，你只需要要求撥付就可以了。那么第二個是個法律層面，行政機關作出決定之后，他就承擔了要對你進行行政補償的法定義務。

第三個就積極協調要求進入到化工園區。我們大家要清楚，現在有個大形勢，化工類企業想存續下去，必須入園。我記得國務院也有相應的指導意見，不能單獨存續，必須是入到專項的化工園區去。他可能把你們安置到一個地點，或者說以前本縣本市內就有化工園區，要讓你并進去，會有這種狀況。

第四個就是轉產到一些輕污染的與你現有生產的相近的項目當中去。我以前是生產一個重污染的項目，那么與我關聯的生產工藝跟工序，還有些輕污染的，他可能就會出現要求你轉產這個也是作為企業主應該主動要求，也就由原有的重污染轉向輕污染。原有的監管重的行業，轉向監管輕的行業。那么在實際當中我們也看到，有些時候你比如講制作一些化工藥品的時候，它本身就有一個輕重的問題，可以從重污染轉向到輕污染行業。

第五個就是產能指標置換，進行股份合作。如果企業關閉，關停了以后確實做不下去了，我們就要考慮怎么讓我的企業下一步有個生存空間，這就我們前面談到，往往對這些企業都有產能指標，那么產能指標其實也是一種資質，也是從某個角度講可以進行市場交換。有些企業可能本身在化工園區之內，但是它沒有產生指標，它就不能搞生產，對吧？但是你能不能用自己的指標，企業的資質，跟一些缺少資質的進行交換。其實交換說的是一個淺層的概念。那么用法律概念來講，進行股份制合作，我覺得這也是可以考量的。在實務當中我們也是見過的。

第六個技術專利轉讓或者股份合作。如果說你的產業，或者說你手里掌握的專利技術是非常過硬，是非常高的，技術含量是非常高的，那么這個時候別人又不掌握，那么你是不是考慮到跟其他不掌握的公司來進行合作？這六個方面就是我們對面臨關閉關停的化工企業，應該采取怎樣的思路？采取怎樣的方式去解決自己下一步能夠繼續生存的一些方式跟手段。

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去產能指的是什么

結論：去產能是指 *** 通過制定政策和計劃，通過關閉落后、過剩和低效的產能，以提高企業效益，促進產業調整和優化。

原因：去產能是為了應對產能過剩的現象，提高經濟效益和可持續發展。去產能可以減少資源浪費和環境污染，促進企業技術創新和提高產品質量，增強企業核心競爭力。

內容延伸：去產能是中國 *** 推行的重要戰略，已經成為了當前經濟發展的必經之路。去產能的實現還需要 *** 加強監管以及企業進行管理創新和技術提升，以提高企業的生產效率、降低企業成本和促進產業轉型升級。

三元去產能是什么意思

三元去產能指的是化解產能過剩，是指為了解決產品供過于求而引起產品惡性競爭的不利局面，尋求對生產設備及產品進行轉型和升級的方法。

去產能的主要任務：堅決遏制產能盲目擴張。清理整頓建成違規產能。淘汰和退出落后產能。調整優化產業結構。努力開拓國內市場需求。積極拓展對外發展空間。增強企業創新驅動發展動力。建立長效機制。

產能退出啥意思

所謂產能退出，就是取締或者淘汰一些落后產能，可能是一類或者多個高污染高消耗的產能，國家處于對整個資源整合和生態環境保護的總體考慮，將這些產能清退出去的做法，就是產能退出機制！從國家長久和可持續發展前景的角度考慮是非常必要的！

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