本篇文章給大家談?wù)劅o證駕駛工傷，以及無證駕駛工傷雇主保險能賠嗎對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、無證駕駛能否認定為工傷
• 2、無證駕駛發(fā)生事故可以認定為工傷嗎
• 3、無證駕駛可以報工傷嗎
• 4、下班途中無證駕駛發(fā)生交通事故，算不算工傷？

無證駕駛能否認定為工傷

無證駕駛能否認定為工傷 梁三利

（江蘇鐘山明鏡律師事務(wù)所）

《工傷保險條例》第十四條第六項規(guī)定：在上下班途中，受到機動車事故傷害的，應(yīng)當認定為工傷。第十六條第一項：因犯罪或者違反治安管理傷亡的“不能認定工傷，無證駕駛能否認定為工傷呢？實踐中，往往有一些部門認為，無證駕駛是不能認定為工傷的。

本人不這樣認為。

一、工傷，是指職工在生產(chǎn)勞動過程中因執(zhí)行職務(wù)或者從事與工作有關(guān)的行為而受到的意外傷害。我國的《工傷保險條例》規(guī)定工傷保險待遇做了詳盡規(guī)定。《工傷保險條例》的立法依據(jù)是《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國勞動法》。《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定，國家通過各種途徑，加強勞動保護；《中華人民共和國勞動法》更是“保護勞動者的合法權(quán)益“擺在立法宗旨的第一位。這些足以可見，我國在勞動立法方面為實現(xiàn)平等，針對用人單位和勞動者在勞動關(guān)系中的不同地位賦予了他們不對等的權(quán)利義務(wù)，法律重在保護與用人單位相比處于弱勢地位的勞動者的合法權(quán)益。所以，對于勞動保護組成部分的工傷保護的首要法律原則和精神應(yīng)該是：最大可能地保障主觀上無惡意的勞動者遭受事故傷害和患職業(yè)病后能獲得醫(yī)療救治、經(jīng)濟補償和的權(quán)利。所以《中華人民共和國勞動法》對工傷認定的原則采取的是無過錯責(zé)任的原則，即只要傷害的發(fā)生不是職工故意造成的，即使職工在事故中存在過失也不影響工傷的認定。

《工傷保險條例》的制定依據(jù)是《中華人民共和國勞動法》，所以其也充分體現(xiàn)此精神，這也是我們理解工傷保險條例具體條文的出發(fā)點。這也是為何第十四條第六項規(guī)定：在上下班途中，受到機動車事故傷害的，應(yīng)當認定為工傷的原因。根據(jù)我國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定可以明確除非有證據(jù)證明交通事故的發(fā)生是由肇事者自殺或者自殘等故意引起的，否則都認為交通事故肇事者的主觀態(tài)度是一種過失，這一點符合工傷認定的立法精神；

二、《工傷保險條例》第十六條第（一）項規(guī)定，只有在公安機關(guān)有關(guān)決定來認定職工行為是否違反治安管理，且該行為與傷害具有必然因果關(guān)系的條件下才能適用。

（一）無證駕駛是違反道路交通安全的行為，和交通事故的發(fā)生沒有必然因果關(guān)系，認定書認為無證駕駛違反《中華人民共和國道路交通安全法》第十九條駕駛機動車，應(yīng)當依法取得機動車駕駛證的規(guī)定。無駕駛證不會導(dǎo)致交通事故的發(fā)生，二者沒有必然因果關(guān)系，僅僅是法律上的條件。一般認定書并不會認定無證駕駛和事故之間的因果關(guān)系。

（二）現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)已明確將違反交通管理行為的處罰排除在《治安處罰條例》處罰范圍之外。《中華人民共和國道路交通管理條例》第七十三條和《道路交通事故處理辦法》第二十四條都規(guī)定違反交通管理處罰的依據(jù)包括在《治安處罰條例》，而2004年5月1日起施行的《中華人民共和國道路交通安全法》第七章和同時施行的《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第一百零二條都明確違反交通管理的行為將依據(jù)《交通安全法》和《交通安全法實施條例》的規(guī)定處罰，這兩部法律、法規(guī)已明確將違反交通管理的行為排除在1987年1月1日起施行的《治安處罰條例》處罰的范圍之外，根據(jù)后法優(yōu)于先法的原則可以確定違反治安管理的行為已不包括違反交通管理的行為。這一點從提交審議的《中華人民共和國治安管理法》（草案）中也可以看出。全國人大常委會正在審議的《治安管理法》明確將道路交通管理排除在外，理由是違反交通管理的行為和違反治安管理有區(qū)別，《道路交通安全法》已經(jīng)將違反交通安全行為明確規(guī)定。

治安管理即維護國家安全和社會治安秩序，妨害公共安全行為侵犯他人人身權(quán)利、侵害公私財物等行為。道路交通管理即維護道路交通安全和交通秩序，道路交通管理包括對車輛的管理、對道路的管理、對人員的管理、對乘客和行人的管理等。二者性質(zhì)不同，交通管理不等同于治安管理。

所以違反交通事故的行為不應(yīng)當認定為違反第十六條第一項中的治安管理。

（三）《道路交通安全法》規(guī)定交通事故認定書是公安機關(guān)交通管理部門對當事人發(fā)生交通事故基本事實和證據(jù)的集中體現(xiàn)，是公安機關(guān)交通管理部門對交通事故案件進行勘察、調(diào)查后的專業(yè)性極強的結(jié)論。它的作用是讓當事人知道自己發(fā)生交通事故的基本事實的基本依據(jù)。交通事故認定書僅證明當事人發(fā)生交通事故的事實本身，而不是對交通事故案件作出的行政處理決定，這和原來《道路交通事故處理辦法》中規(guī)定交通事故責(zé)任認定書是行政決定兩者之間是有本質(zhì)的區(qū)別。

對于《工傷保險條例》第十六條第一項：因犯罪或者違反治安管理傷亡的規(guī)定，上海市勞動和社會保障局福利保險處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)解釋，這是《工傷保險條例》制定過程中的一個漏洞，隨著《中華人民共和國治安管理處罰條例》升格為法律，《治安管理法》將更為人性化，這個問題也將得到解決。目前，上海市勞動和社會保障局會同上海高院根據(jù)立法原意對這個問題作出解釋，上下班途中的機動車道路交通事故原則上應(yīng)認定工傷，除非出現(xiàn)醉酒導(dǎo)致傷亡或者自殘自殺等其他排除情形。

同樣考量，無錫市中級人民法院、無錫市法制辦公室和無錫市勞動和社會保障局《關(guān)于工傷認定有關(guān)問題研討會的會議紀要》認為：公安交通管理部門作出的交通事故認定結(jié)論不能作為職工是否符合工傷認定條件的依據(jù)。同時該《紀要》認為：職工因違反治安管理受到傷害，應(yīng)當以公安行政管理部門作出的決定作為不予認定工傷的依據(jù)。這里公安交通管理部門和公安行政管理部門行政主體的明確的區(qū)分充分表明無錫市有關(guān)部門對相關(guān)法律認識準確，認定結(jié)論和行政決定的區(qū)分是執(zhí)法機關(guān)人性化執(zhí)法的真正體現(xiàn)。 無證駕駛能否認定為工傷 @2019

無證駕駛發(fā)生事故可以認定為工傷嗎

我們知道國家法律中有規(guī)定，要是職工在上下班途中發(fā)生了 交通事故 的話，在符合條件的情況下，也是可以認定為 工傷 ，從而享受 工傷待遇 的。那要是當事人 無證駕駛 發(fā)生事故 可以認定為工傷嗎？我們一起在下文中了解這個問題吧。 一、無證駕駛發(fā)生事故可以認定為工傷嗎 在一般情況下， 工傷認定 實行的無過錯原則，也就是說即使勞動者在主觀上存在一定程度上的過錯，也不影響對其的工傷認定。在某些特殊情況下，由于勞動者的主觀惡性比較大，才不得認定為工傷或者視同工傷。 不得認定為工傷或者視同工傷三種情形： (1)因犯罪或者違反治安管理傷亡的; (2)醉酒導(dǎo)致傷亡的; (3)自殘或者自殺的。 因此，在一般情況下，在上下班途中，受到機動車事故傷害的是應(yīng)當認定為工傷的，而如果違反了治安管理，則不能認定為工傷。 二、申請工傷認定的時間規(guī)定 1、用人單位提出申請 職工發(fā)生事故傷害所在單位應(yīng)當自事故傷害發(fā)生之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當延長。 2、工傷職工或者其直系親屬、工會組織提出申請 用人單位未在規(guī)定時間內(nèi)提出工傷認定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為 職業(yè)病 之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。 三、違規(guī)操作受傷屬于工傷嗎? 企業(yè)單位的職工應(yīng)該自覺地遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不進行違章作業(yè)，并且要隨時制止他人違章作業(yè)，積極參加安全生產(chǎn)的各種活動，主動提出改進安全工作的意見，愛護和正確使用機器設(shè)備、工具及個人防護用品。 是否有違規(guī)操作，和認定工傷無關(guān)。工傷認定采取的是無過錯原則，即使違規(guī)所致，符合 工傷認定標準 的也屬于工傷。 律師 提醒：如果發(fā)生事故，不論是否屬于職工違規(guī)操作造成的，用人單位都應(yīng)該給受傷職工申請工傷認定。如果職工的行為屬于《 工傷保險條例 》中規(guī)定的不能認定為工傷的情形的，用人單位可以依法不給受傷職工申請工傷認定。所以，用人單位對勞動者進行安全教育培訓(xùn)保證安全生產(chǎn)預(yù)防事故尤為重要。 現(xiàn)如今，勞動者在上下班途中發(fā)生交通事故的情況是比較多的了。而為了能夠充分保證勞動者的合法權(quán)益，我國也規(guī)定，這樣的交通事故在符合法律規(guī)定的條件下也是可以認定為工傷的。但就 無證駕駛發(fā)生事故 來講，因為違反了相關(guān)交通 法規(guī) ，則通常不能認定機動車一方為工傷。

無證駕駛可以報工傷嗎

無證駕駛不應(yīng)當認定為工傷。

法律分析

如果流量遠遠低于保證精確度的最小流量，將導(dǎo)致無輸出（如渦街流量計）或輸出信號被當作小信號予以切除（如差壓式流量計），這對供方來說都是不利的，有失公正。為了防止效益的流失，對于一套具體的熱能計量設(shè)備，供需雙方往往根據(jù)流量測量范圍和能夠達到的范圍度，約定某一流量值為“約定下限流量”，而且約定若實際流量小于該約定值，按照下限收費流量收費。縣級以上人民 *** 計量行政部門可以根據(jù)需要設(shè)置計量檢定機構(gòu)，或者授權(quán)其他單位的計量檢定機構(gòu)，執(zhí)行強制檢定和其他檢定、測試任務(wù)。執(zhí)行前款規(guī)定的檢定、測試任務(wù)的人員，必須經(jīng)考核合格。這一功能通常在流量顯示儀表中實現(xiàn)。縣級以上地方人民 *** 計量行政部門根據(jù)本地區(qū)的需要，建立社會公用計量標準器具，經(jīng)上級人民 *** 計量行政部門主持考核合格后使用。企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要，可以建立本單位使用的計量標準器具，其各項最高計量標準器具經(jīng)有關(guān)人民 *** 計量行政部門主持考核合格后使用。計量檢定工作應(yīng)當按照經(jīng)濟合理的原則，就地就近進行。計量檢定必須按照國家計量檢定系統(tǒng)表進行。國家計量檢定系統(tǒng)表由國務(wù)院計量行政部門制定。

法律依據(jù)

《工傷保險條例》 第十四條 職工有下列情形之一的，應(yīng)當認定為工傷：(一)在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的;(二)工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(三)在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;(四)患職業(yè)病的;(五)因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(六)在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當認定為工傷的其他情形。

下班途中無證駕駛發(fā)生交通事故，算不算工傷？

1、工傷保險條例第十四條第六款規(guī)定，在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的應(yīng)當認定為工傷;

2、根據(jù)以上規(guī)定，只有在非本人主要責(zé)任的情況下發(fā)生了交通事故才算工傷。員工在上下班途中無證駕駛否能認定為工傷，要看交警的責(zé)任認定了。

需要在認定工傷的過程中，需要注意：

一是對“在上下班途中”應(yīng)作廣義的解釋，一方面包括職工按正常工作時間上下班的途中，另一方面也應(yīng)包括職工加班加點后上下班的途中。

二是對“受到機動車事故傷害”應(yīng)從兩方面進行理解，一方面職工在上下班途中無論是駕駛機動車發(fā)生事故造成自身傷害的，還是職工在上下班途中沒有駕駛機動車而受到機動車傷害的，都應(yīng)該按照本條的規(guī)定認定為工傷。另一方面，只要職工是在上下班途中受到機動車事故傷害的，就應(yīng)該認定為工傷。不管這種機動車事故發(fā)生在城市街道還是發(fā)生在其他道路，也不管受到傷害的職工在機動車事故中承擔(dān)主要責(zé)任、次要責(zé)任還是根本不承擔(dān)責(zé)任。

2004年1月1日施行的工傷保險條例，將企業(yè)職工工傷保險試行辦法不應(yīng)認定為工傷的“犯罪或違法”規(guī)定變更為“犯罪或者違反治安管理”。可見不是全部違法的行為，都屬不應(yīng)認定工傷的情形。

根據(jù)以上所述，無證駕駛車輛發(fā)生交通事故的，不能以無證駕駛為由而不認定工傷。

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