91九色国产|俺也去五月|亚洲欧美一区二区成人精品久久久|日本综合久久|在线中文字幕av电影|最新人妻中文字幕|国产精品久久ai换脸明星|国产三级视频|韩国电影向日葵|女人被狂躁到高潮喷水还能撑多久,玩弄我的三位美艳馊txt评价,少妇娇喘,亚洲欧美日韩一区二区在线观看,99自拍视频,拍摄AV现场失控高潮数次,亚洲中文字幕无码一区在线

首頁法律知識正文

評論

監(jiān)理單位違反規(guī)定有哪些處罰（監(jiān)理單位處罰標準）

adminllh法律知識2025年04月01日 02:13:3716530

監(jiān)理單位違反規(guī)定有哪些處罰（監(jiān)理單位處罰標準）

本篇文章給大家談?wù)劚O(jiān)理單位處罰標準，以及監(jiān)理單位違反規(guī)定有哪些處罰對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

1、監(jiān)理單位的行業(yè)法律責任問題？
2、對監(jiān)理單位不履行職責的處罰
3、安全生產(chǎn)事故對監(jiān)理的處罰條款有哪些

監(jiān)理單位的行業(yè)法律責任問題？

監(jiān)理單位接觸到的法律法規(guī)大體上可以分為兩大類：一類是規(guī)范一般主體行為方面的，主要有：《民法通則》、《招標投標法》、《勞動法》、《合同法》、《稅法》等。另一類是規(guī)范行業(yè)主體行為方面的，主要有：《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》以及具有法律效力的國家標準，如《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、工程建設(shè)標準強制性條文等。

本文主要探討監(jiān)理單位作為建筑行業(yè)的特殊主體，它在行業(yè)行為中的法律責任問題。

一、監(jiān)理單位的行業(yè)法律責任：

監(jiān)理單位在行業(yè)行為中法律責任主要是承擔民事法律責任，除屬于一般主體行為的單位犯罪外，在具體的監(jiān)理業(yè)務(wù)中一般不會構(gòu)成單位犯罪，監(jiān)理單位的行業(yè)法律責任在《建筑法》第35條和第69條中有明確規(guī)定：

（1）不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對應(yīng)當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任。

（2）與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當與承包單位承擔連帶賠償責任。

（3）與建設(shè)、施工單位串通、弄虛作假、降低工程質(zhì)量，造成損失的，承擔連帶賠償責任。

二、監(jiān)理單位的行業(yè)行政責任：

監(jiān)理單位的行業(yè)行政責任在《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四章罰則中有明確規(guī)定，歸納起來，監(jiān)理單位有下列行為時應(yīng)受到處罰：

（1）超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的（責令停止違法行為，處以監(jiān)理費酬金1倍以上2倍以下的罰款

可責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。）（《條例》第60條）。

（2）允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程的（責令改正，沒收違法所得，處以監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。）（《條例》第61條）。

（3）轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的（責令改正，沒收違法所得，處合同的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款；可責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。）（《條例》第62條）。

（4）與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量的（責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的予以沒收。）（《條例》第67條）。

（5）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的（責令改正，處50萬元以上lOO萬元以下的罰款；降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的予以沒收。）（《條例》第67條）。

（6）與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬或者其他利害關(guān)系承擔該工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的（責令改正，處5萬以上工0萬元以下的罰款；降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。）（《條例》笫68條）

（7）未取得資質(zhì)證書承攬工程的（予以取締，處合同約定監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。）（《條例》第60條）。

（8）以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的（吊銷資質(zhì)證書，處合同約定監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。）（《條例》第60條）。

三、監(jiān)理單位個人的行業(yè)法律責任：

監(jiān)理單位個人行業(yè)法律責任既有民事的也有刑事的，主要有：

（1）違反《條例》規(guī)定，監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質(zhì)量事故的，責令停止執(zhí)業(yè)1年，造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊，情節(jié)特別惡劣的終身不予注冊（《條例》第72條）。

（2）依照《條例》規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款（《條例》第73條）。

（3）工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。后果特別嚴重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金（《刑法》第137條）。

（4）假借監(jiān)理工程師名義從事監(jiān)理工作，出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改（監(jiān)理工程師崗位證書），在影響公正執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位 *** 由建設(shè)行政主管總部門沒收違法所得，收繳《監(jiān)理工程師崗位證書》，并可處以罰款（《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第30條）。

綜上所述，監(jiān)理單位的行業(yè)法律責任與監(jiān)理人員的行業(yè)法律責任是相互關(guān)聯(lián)的，作為企業(yè)的負責人，不可避免要在利益驅(qū)動和遵章守法之間做出抉擇。因此，不單是企業(yè)領(lǐng)導，包括監(jiān)理人員，掌握法律責任要點，知道不能做的事情的底線，這樣就能規(guī)避法律責任的風險。

經(jīng)規(guī)定得很明確，監(jiān)理單位既沒有施工單位那樣完備的管理系統(tǒng)，又沒有法律賦予的義務(wù)，因此監(jiān)理對安全管理不應(yīng)當有直接管理的權(quán)力和責任。但是這并不表明監(jiān)理可不管安全，更不能說沒有一點關(guān)系。說到底，監(jiān)理是間接管理，是通過對施工單位管理系統(tǒng)的監(jiān)控，來實現(xiàn)對工程目標的控制。如果沒有施工單位，或施工單位沒有自己的管理系統(tǒng)，監(jiān)理就失去了對象，就無從談起。施工單位管理系統(tǒng)如不完善不健全，勢必直接威脅到工程建設(shè)的安全管理，這正是監(jiān)理的用武之地。如果監(jiān)理對此沒有發(fā)現(xiàn)，沒有警告，沒有依法制止，那就是失職。

監(jiān)理是通過審查施工單位的資質(zhì)，人員資格，規(guī)章制度，施工組織設(shè)計和施工方案以及監(jiān)控系統(tǒng)運行的實施情況來發(fā)現(xiàn)問題的。其基本方法是：①審查其程序的完整性，即應(yīng)當經(jīng)過的程序不能少：如應(yīng)經(jīng)過安全員、工地主管、公司安全科、分管經(jīng)理的各道程序，應(yīng)當完整；②形式的有效性，即應(yīng)當有書面形式的不能用口頭形式，時間來不及時事后要及時追補，而且要有簽字和蓋章手續(xù)；③內(nèi)容的完整性，即本文上述安全管理有可能涉及的各方都要有所交待，監(jiān)理應(yīng)要求施工單位做出解釋，說明為什么要這樣做？依據(jù)和原理是什么？實現(xiàn)的可靠性如何等等，而且內(nèi)容上不能允許有缺漏。

搞過監(jiān)理的都有這樣的體會：如果施工單位的管理系統(tǒng)比較完善，運行比較可靠，一般差錯是可以在管理系統(tǒng)內(nèi)部消化的，不致于形成問題；如果施工單位管理系統(tǒng)不完善，放松或放任管理，監(jiān)理即使充當其質(zhì)檢員或安檢員，忙死也沒用。

所以監(jiān)理只能說就是監(jiān)督施工單位管理；施工單位如管理失當、失控，監(jiān)理應(yīng)當并可以發(fā)現(xiàn)而未能發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了未能在職權(quán)范圍內(nèi)采取警告揞施，責令其整改或制止，那就是嚴重的失職，對由此而造成的后果，當然要負相應(yīng)責任。

幾個具體問題

（1）也許有人會說，現(xiàn)在施工單位管理系統(tǒng)完善的恐怕沒有幾家，層層轉(zhuǎn)包，以包代管是家常便飯，有時現(xiàn)場根本看不到施工單位的管理人員，上崗證真假難辨，民工沒有勞保用品，沒有經(jīng)過上崗培訓，沒有人對他們進行安全交底，沒有起碼的安全質(zhì)量意識，業(yè)主又常常不理解不配合，監(jiān)理是兩頭受氣，難呀！不錯，筆者對此也深有體會。然而正因為如此，就更不能就事論事，被動應(yīng)付。而是要根據(jù)與施工企業(yè)資質(zhì)等級相應(yīng)的標準來要求和考核。施工單位按規(guī)范應(yīng)當做到的以及合同中約定承諾的事項，如果做不到，監(jiān)理必須指出。如果施工單位層層轉(zhuǎn)包，根本不具備基本的安全生產(chǎn)能力，更要提出整改或更換的意見。如果甲方不同意，那監(jiān)理已經(jīng)盡到了責任。其實如果監(jiān)理真的掌握了確鑿情況，有理有據(jù)，把責任和利害關(guān)系講得很清楚，甲方也不會輕易否定的。故解決施工單位管理到位問題是監(jiān)理工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。這個問題解決了，全局就得到了控制，出問題多半是偶然因素造成。如果這個問題不解決，安全就從根本上得不到保障，出問題也是必然的。這兩種情況監(jiān)理的責任顯然是不一樣的。

（2）至于施工腳手架、平臺之類倒塌事故，監(jiān)理有無責任？首先，如前所述，施工用臨時設(shè)施包括的內(nèi)容太多了，監(jiān)理不可能也沒必要去一一審查；其次，施工臨設(shè)是施工單位應(yīng)當具備的能力，否則怎么取得相應(yīng)的資質(zhì)和承擔施工任務(wù)？臨設(shè)都不能保證安全，怎么去保證施工安全？第三，重要的臨設(shè)（如大型或特種腳手，支撐，大型臨時建筑等），施工單位自己內(nèi)部應(yīng)當經(jīng)過設(shè)計、施工、驗收程序，監(jiān)理在審其施工方案和批準工程開工時，應(yīng)當審查其程序的合法性和形式的有效性及內(nèi)容的完整性。如果施工方對大型臨設(shè)未經(jīng)內(nèi)部驗收，監(jiān)理應(yīng)不同意投入使用。從已發(fā)生的事故（如南京10.25事故）看，施工方在臨設(shè)尚未完工就投入使用了，監(jiān)理未提出否定意見加以制止，當然是有責任的。但這種責任還是屬于間接責任，即應(yīng)對程序把關(guān)不嚴負責。但這種把關(guān)不嚴，如果沒有事先和施工單位串通，就并非是導致重大事故的必然因素，故只應(yīng)是間接責任，監(jiān)理一般不可能也無必要對施工單位臨設(shè)的設(shè)計和施工進行監(jiān)理。大型臨設(shè)也有設(shè)計，材料，設(shè)備，施工等各方面的問題，如果監(jiān)理要深入進去，那就無底了。

更多關(guān)于工程/服務(wù)/采購類的標書代寫制作，提升中標率，您可以點擊底部官網(wǎng)客服免費咨詢：

[img]

對監(jiān)理單位不履行職責的處罰

工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書違法所得的，予以沒收成損失的，承擔連帶賠償責任建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國 *** 信息公開條例》

第七條各級人民 *** 應(yīng)當積極推進 *** 信息公開工作，逐步增加 *** 信息公開的內(nèi)容。

第八條各級人民 *** 應(yīng)當加強 *** 信息資源的規(guī)范化、標準化、信息化管理，加強互聯(lián)網(wǎng) *** 信息公開平臺建設(shè)，推進 *** 信息公開平臺與政務(wù)服務(wù)平臺融合，提高 *** 信息公開在線辦理水平。

第九條公民、法人和其他組織有權(quán)對行政機關(guān)的 *** 信息公開工作進行監(jiān)督，并提出批評和建議。