一、行政責任和行政處罰的概念

行政責任和行政處罰是兩個不同的概念，它們的核心是不同的。行政責任是指公職人員在行使職權過程中應承擔的法律責任，而行政處罰則是指行政機關為了維護法律權威和社會秩序，對違反行政法規的行為作出的強制性措施。

二、行政責任和行政處罰的區別

1. 目的不同

行政責任的目的是保證公職人員依法行使職權，維護公正廉潔的行政環境；而行政處罰的目的則是懲罰違法行為，維護社會秩序和法律權威。

2. 主體不同

行政責任的主體是公職人員，而行政處罰的主體是行政機關。

3. 內容不同

行政責任的內容主要包括違法失職、瀆職、濫用職權等行為，而行政處罰的內容則包括罰款、沒收違法所得、行政拘留等。

三、行政責任和行政處罰的適用情況

行政責任和行政處罰的適用情況主要取決于行為的性質和情節。對于公職人員的違法行為，如果屬于職務違法或職務犯罪，應該追究相應的刑事責任；如果屬于違法失職或瀆職，應該追究相應的行政責任；如果屬于行政違法行為，應該對其作出相應的行政處罰。

總之，行政責任和行政處罰是兩個不同的概念，它們在目的、主體和內容等方面存在著差別。在具體的應用中，應該根據行為的性質和情節進行適當的處理，維護法律的權威和社會的公正。