發恐嚇短信是一種常見的違法行為，它不僅會給受害人帶來心理上的恐懼和困擾，還會對其生活、工作等方面造成不良影響。那么，發恐嚇短信是否構成違法行為呢？

根據我國《治安管理處罰法》和《刑法》的相關規定，發恐嚇短信屬于違法行為，其行為涉嫌構成“尋釁滋事罪”和“故意傷害罪”。根據《治安管理處罰法》第四十四條規定“以威脅、侮辱、誹謗等方式擾亂公共秩序的，處警告或者五日以下拘留；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，并可以處500元以下罰款”。而根據《刑法》第二百六十四條規定“以暴力、威脅或者其他方法擾亂社會秩序，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制”。

因此，發恐嚇短信是一種違法行為，不僅會受到行政處罰，還可能被追究刑事責任。同時，受害人可以通過向公安機關報案或者通過法律途徑維護自身權益。

總之，發恐嚇短信是一種嚴重的違法行為，不僅會破壞社會秩序，還會對受害人造成不良影響。我們應該加強對此類違法行為的打擊力度，同時呼吁公眾自覺 *** 此類行為，共同維護社會的和諧穩定。