未簽合同行政處罰是指在雙方未簽訂正式的合同文件的情況下，其中一方進行了違法行為，需要受到行政處罰的情況。本文將從法律解讀和應對措施兩個方面進行分析。

一、法律解讀

1.1 未簽合同行政處罰的依據

未簽合同行政處罰的依據主要來自于《中華人民共和國行政處罰法》。該法規定，行政機關可以對違反法律、法規的行為人進行行政處罰，而違反法律、法規的行為人不僅包括簽訂了合同的一方，也包括未簽訂合同的一方。

1.2 未簽合同行政處罰的法律責任

在未簽合同情況下，行政處罰的法律責任主要由違法行為方承擔。如果違法行為方是企業，則企業應該對員工的行為承擔連帶責任；如果違法行為方是個人，則個人應該承擔相應的法律責任。

二、應對措施

2.1 建立完善的內部合規制度

企業應該建立完善的內部合規制度，規范員工的行為，避免違法行為的發生。同時，企業應該加強對員工的培訓，提高員工的法律意識和風險意識。

2.2 簽訂合同并保留證據

為避免未簽合同行政處罰的發生，企業應該及時與對方簽訂合同，并保留好相應的證據。如果發生了違法行為，企業可以通過證據證明自己已經與對方簽訂了合同，從而減輕自己的法律責任。

2.3 積極應對行政處罰

如果企業發生了未簽合同行政處罰的情況，應該積極應對，及時與行政機關溝通，解釋自己的情況，并提供相應的證據。在行政處罰過程中，企業可以委托律師進行代理，保護自己的合法權益。

未簽合同行政處罰是企業在經營過程中可能面臨的一種風險。為避免這種風險的發生，企業應該建立完善的內部合規制度，加強員工的法律意識和風險意識，及時簽訂合同并保留證據，積極應對行政處罰。只有這樣，企業才能更好地保護自己的合法權益，實現可持續發展。