一、行政制裁和行政處罰的定義

行政制裁是指對違反法律法規(guī)、行政規(guī)章和政策的單位和個人采取的限制性措施，包括責(zé)令停業(yè)、暫扣許可證、吊銷執(zhí)照等。

行政處罰是指對違反法律法規(guī)、行政規(guī)章和政策的單位和個人采取的強制性措施，包括罰款、沒收違法所得、行政拘留等。

二、行政制裁和行政處罰的區(qū)別

1.性質(zhì)不同

行政制裁是一種限制性措施，主要是通過限制違法單位和個人的經(jīng)營、生產(chǎn)等活動，達(dá)到懲戒的目的。

行政處罰是一種強制性措施，主要是通過罰款、沒收違法所得等手段，對違法單位和個人進(jìn)行懲罰。

2.主體不同

行政制裁的主體是行政機關(guān)，如工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門，行使行政執(zhí)法權(quán)。

行政處罰的主體也是行政機關(guān)，但是行政處罰主要由公安、檢察院、法院等部門行使，具有強制力。

3.效果不同

行政制裁的效果主要是限制違法單位和個人的經(jīng)營、生產(chǎn)等活動，讓其認(rèn)識到違法行為的嚴(yán)重性，避免再次違法。

行政處罰的效果主要是懲罰違法單位和個人，讓其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，同時也起到警示作用，對其他單位和個人起到威懾作用。

三、行政制裁和行政處罰的聯(lián)系

行政制裁和行政處罰都是行政機關(guān)對違法單位和個人采取的措施，都是為了維護(hù)社會公共利益和法律權(quán)威。

二者之間也存在聯(lián)系，行政制裁可以作為行政處罰的一種補充措施，如責(zé)令停業(yè)、暫扣許可證等措施，可以在行政處罰之前采取，起到限制違法行為的效果。

總之，行政制裁和行政處罰都是行政機關(guān)對違法行為進(jìn)行懲戒和制裁的手段，雖然在性質(zhì)、主體和效果等方面存在差異，但是二者之間也存在聯(lián)系，都是為了維護(hù)社會的公共利益和法律權(quán)威。