公務人員在犯罪時能夠免于刑事處罰，這是因為我國法律設立了特殊的規定，對公務人員的違法行為進行了特殊的處理。下面，我們來詳細了解一下。

1. 公務人員的特殊身份

公務人員是機關、事業單位和社會團體中擔任行政、監察、審判、檢察、教育等職務的人員。他們代表、服務人民，因此在執行公務時具有特殊的身份和職責。

2. 公務人員違法行為的特殊處理

我國法律對公務人員的違法行為進行了特殊的處理。根據《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國監察法》等法律規定，公務人員在犯罪時，需要經過一系列的程序和審查，才能被追究刑事責任。

3. 公務人員的審查程序

公務人員在犯罪時，需要經過三個層面的審查程序。首先是紀律審查，由紀檢監察機關進行；其次是行政處分，由行政機關進行；是刑事審判，由法院進行。

4. 公務人員的刑事責任

公務人員在犯罪時，如果違反了刑法相關規定，將被追究刑事責任。但是，由于公務人員的特殊身份和職責，他們的刑事處罰也相應地進行了特殊的規定。

5. 公務人員刑事處罰的特殊規定

根據《中華人民共和國刑法》等法律規定，公務人員在犯罪時，如果情節較輕，可以適用緩刑、免于刑事處罰等特殊處理措施。而對于情節較重的犯罪行為，公務人員也不能免于刑事處罰。

總之，公務人員在犯罪時能夠免于刑事處罰，是因為我國法律設立了特殊的規定，對公務人員的違法行為進行了特殊的處理。但是，這并不代表公務人員可以逍遙法外，他們仍然需要承擔相應的法律責任。