一、公開行政處罰決定書的利益

1. 促進 *** 透明度

公開行政處罰決定書可以使 *** 的決策過程公開透明，避免不當行政行為的發生，以及防止公權力被濫用。

2. 保障公民知情權

公開行政處罰決定書可以讓公民了解 *** 對違法行為的處理結果，進而了解 *** 的行政能力和公正性，保障公民知情權的實現。

3. 促進社會公正和公平

公開行政處罰決定書可以促進社會公正和公平，防止不法分子逃脫懲罰，維護社會的穩定和安全。

二、不公開行政處罰決定書的劣勢

1. 侵犯公民知情權

不公開行政處罰決定書會阻礙公民了解 *** 對違法行為的處理結果，阻礙公民的知情權的實現。

2. 增加行政不透明度

不公開行政處罰決定書會增加 *** 的行政不透明度，可能導致不當行政行為的發生，以及公權力被濫用。

3. 難以監督 *** 行政行為

不公開行政處罰決定書會阻礙公民對 *** 行政行為的監督，可能導致 *** 行政行為的不公正和不公平。

三、權利與義務的平衡

在公開行政處罰決定書和不公開行政處罰決定書之間，需要做出權利與義務的平衡。 *** 應該盡可能公開行政處罰決定書，以保障公民知情權和社會公正和公平。但是，在個別情況下，不公開行政處罰決定書也是必要的，比如涉及到機密和個人隱私等方面。

總之，公開行政處罰決定書的利益是顯而易見的，但也需要考慮到權利與義務的平衡，避免不當行政行為的發生，以及保護機密和個人隱私等方面。 *** 應該在實踐中不斷完善行政處罰決定書公開制度，以實現權利與義務的平衡。