內部管理制度是企業規范運營的基礎，也是防范違法違規的重要措施。企業應該建立健全內部管理制度，并按照制度執行。制度應該包括從員工招聘、培訓、考核、激勵、懲罰等各個環節的規定，確保員工知法、守法、遵規。

加強員工教育培訓

員工是企業的重要組成部分，也是企業運轉的關鍵環節。因此，企業應該加強員工教育培訓，讓員工了解相關法律法規，知道哪些行為是違法違規的，以及違法違規的后果。企業還應該定期組織員工進行法律法規考試，確保員工的法律素養。

加強對供應商的管理

企業的供應商也是企業運營的重要組成部分。企業應該加強對供應商的管理，選擇合規的供應商，簽訂合規的合同。同時，企業還應該對供應商的合規情況進行監督，確保供應商不違法違規。

加強對產品質量的管理

產品質量是企業的生命線，也是企業的形象。企業應該加強對產品質量的管理，確保產品符合相關的法律法規和標準。企業還應該對產品進行質量檢測，確保產品的質量安全。

建立監督機制

企業應該建立監督機制，對企業內部的違法違規行為進行監督。監督機制應該包括內部審計、舉報制度等。企業還應該加強與監管部門的溝通，及時了解相關法律法規的變化和監管要求的變化。

二次行政處罰持續狀態，如何避免再次被處罰？從源頭上解決問題是根本的方法。企業應該建立健全內部管理制度，加強員工教育培訓，加強對供應商的管理，加強對產品質量的管理，建立監督機制等措施，確保企業合規運營，避免再次被處罰。