處罰告知書是行政機關(guān)對違法行為人作出行政處罰前必須發(fā)出的一種法定文書。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，處罰告知書必須在作出行政處罰前告知違法行為人，告知內(nèi)容包括違法事實、證據(jù)、依據(jù)和處罰決定等。同時，告知書還應(yīng)當(dāng)告知違法行為人在規(guī)定期限內(nèi)提出陳述、申辯的權(quán)利。

于處罰告知書的發(fā)出時間，根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，處罰告知書應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰前三十日告知違法行為人，但是有下列情形之一的除外

1.緊急情況，必須立即作出行政處罰的；

2.依法不需要聽取當(dāng)事人陳述、申辯的；

3.被處罰人自愿放棄陳述、申辯權(quán)利的。

需要注意的是，如果行政機關(guān)未在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)出處罰告知書，將會影響后續(xù)行政處罰程序的合法性和效力，因此行政機關(guān)在發(fā)出處罰告知書的時間上應(yīng)該嚴格遵守法律規(guī)定。

總之，處罰告知書是行政處罰程序中非常重要的一環(huán)，作為違法行為人，應(yīng)該及時了解自己的權(quán)利和義務(wù)，并在規(guī)定期限內(nèi)提出陳述、申辯。而行政機關(guān)則應(yīng)該遵守法律規(guī)定，嚴格按照程序進行行政處罰，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。