一、文書制作的流程

1.收集證據

行政處罰文書的制作必須建立在充分的證據基礎上。因此，在制作文書之前，必須先進行證據收集。證據收集的重點包括相關法律法規、證人證言、物證等。

2.制定處罰決定

在收集證據的基礎上，行政機關應當根據相關法律法規，制定出符合實際情況的處罰決定。處罰決定應當明確違法行為，依據法規條款，確定處罰種類和處罰幅度。

3.制作文書

在制定處罰決定之后，行政機關應當根據相關法律法規，制作出符合規定的行政處罰文書。文書應當包括處罰決定、事實認定、證據材料、法律依據等內容。

4.審核文書

文書制作完成之后，行政機關應當對文書進行審核，確保文書內容符合法律法規和行政機關的實際情況。

5.簽發文書

審核完成之后，行政機關應當對文書進行簽發，并將文書送達相關當事人。文書送達方式應當符合相關法律法規的規定。

二、文書制作的注意事項

1.文書格式規范

行政處罰文書的格式應當符合相關法律法規的規定。文書應當包括標題、正文、事實認定、處罰決定、法律依據、申訴渠道等內容。

2.文書內容準確

行政處罰文書的內容應當準確無誤，事實認定應當基于充分的證據。處罰決定應當明確違法行為，依據法規條款，確定處罰種類和處罰幅度。

3.文書送達及保存

行政處罰文書的送達應當符合相關法律法規的規定。文書送達后，應當及時將文書保存在行政機關的檔案庫中。

總之，行政處罰文書的制作要求十分嚴格，需要符合相關法律法規的規定。只有在嚴格遵守文書制作的流程和注意事項的情況下，才能制作出符合規定的行政處罰文書。