隨著社會的不斷發展，行政不作為現象越來越普遍。行政不作為不僅會危害公共利益，而且會損害社會信任和 *** 形象。因此，探討行政不作為的法律責任和處罰措施變得尤為重要。

一、行政不作為的法律責任

行政不作為是指 *** 行政機關在行使職權時，不依法履行職責，不采取必要的行政措施，導致損害公共利益或他人合法權益的行為。根據《行政訴訟法》的規定，公民、法人和其他組織可以依法向人民法院提起行政訴訟，要求行政機關履行職責。如果行政機關拒不履行，將會面臨行政訴訟的責任。

此外，行政不作為也可能構成職務犯罪。根據《中華人民共和國刑法》的規定，行政機關工作人員在行使職權時，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，致使公共財產、利益遭受重大損失的，將會被追究刑事責任。

二、行政不作為的處罰措施

針對行政不作為現象， *** 應該采取相應的處罰措施。具體措施包括

1. 行政警告

行政警告是輕的一種行政處罰，但也是行政機關采取的步措施。行政機關可以通過行政警告，提示行政機關工作人員履行職責，加強對行政事務的管理，提高工作效率。

2. 行政記過

行政記過是一種較為嚴厲的行政處罰措施，是對行政機關工作人員不履行職責的一種警告和懲戒。行政記過會留在行政機關工作人員的檔案中，對其晉升和職稱評定等方面會產生不良影響。

3. 行政降級或撤職

行政降級或撤職是一種較為嚴厲的行政處罰措施，是對行政機關工作人員不履行職責的一種嚴肅懲罰。行政機關可以通過行政降級或撤職，讓行政機關工作人員感受到嚴重的處罰，以達到警醒和懲戒的效果。

4. 行政賠償

行政賠償是對行政機關工作人員不履行職責導致損害公共利益或他人合法權益的一種賠償方式。行政機關應當承擔相應的賠償責任，恢復受損公共利益或他人合法權益。

總之，行政不作為是一種違法行為，應該受到法律的懲罰。 *** 應該采取相應的措施，加強對行政機關工作人員的管理，確保他們履行職責，保護公共利益和他人合法權益。