一、行為描述

山東省內存在一些面包車司機為了增加收入，會在車上安裝座椅，并將座椅固定在車輛上，然后通過招攬顧客的方式拉客，將顧客拉到目的地后，再收取一定的費用。這種行為被稱為“卸座拉貨行為”。

二、法律規定

根據《中華人民共和國道路交通安全法》第九十八條規定機動車不得改變其原有結構、構造和特定用途；不得在車輛外部懸掛物品，不得在車輛外部安裝其他裝置。而卸座拉貨行為顯然是違反了這一規定的。

三、處罰措施

根據《中華人民共和國道路交通安全法》第九十九條規定，對于違反上述規定的機動車駕駛人，公安交通管理部門可以處以罰款200元，并責令改正。

如果情節嚴重，公安交通管理部門可以對違法行為人進行拘留。根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第七十六條規定，卸座拉貨行為屬于違反治安管理行為，可以處以行政拘留五日以下的處罰。

3.吊銷駕照

如果機動車駕駛人多次違反道路交通安全法規，或者造成嚴重后果，公安交通管理部門可以吊銷其駕駛證。

卸座拉貨行為不僅違反了道路交通安全法規，也存在安全隱患，容易給乘客帶來安全風險。因此，公安交通管理部門對此類行為進行嚴格打擊，以保障公共交通安全。同時，也提醒廣大市民，在乘坐面包車時要注意安全，選擇合法的交通工具出行。