過(guò)境污染補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(非法轉(zhuǎn)移危廢處罰標(biāo)準(zhǔn)?)
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固體廢棄物污染環(huán)境防治法?
中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》是為了防治固體廢物污染環(huán)境,保障人體健康,維護(hù)生態(tài)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展而制定的法規(guī)。
1995年10月30日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò),1995年10月30日中華人民共和國(guó)主席令第58號(hào)公布,自1996年4月1日施行。2016年11月7日第十二屆全國(guó)人大代表常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)對(duì)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第四十四條第二款和第五十九條第一款等兩款做出修改。
2020年4月29日,《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修訂通過(guò),自2020年9月1日起施行。
河南環(huán)境治理新辦法?
健全環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,健全環(huán)境治理企業(yè)責(zé)任體系健全環(huán)境全民行動(dòng)體系,健全環(huán)境冶理監(jiān)督體糸,健全環(huán)境治理市場(chǎng)體系,健全環(huán)境冶理信用體系,健全環(huán)境治理法規(guī)體系,等七大體系,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成導(dǎo)向清晰,決策科學(xué),執(zhí)行有力,良性互動(dòng)的環(huán)境治理體系
非法轉(zhuǎn)移危廢處罰標(biāo)準(zhǔn)?
關(guān)于非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的處罰,依實(shí)際情況所追究責(zé)任不同而有所不同,較為嚴(yán)重的非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的行為人往往同時(shí)被追究三種法律責(zé)任(民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任)。
1、非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的民事責(zé)任
非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的民事責(zé)任屬于侵權(quán)責(zé)任的范疇,是指公民、法人因非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境,侵害了環(huán)境公益或者他人的財(cái)產(chǎn)、人身所應(yīng)承擔(dān)的民事方面的法律后果。
從以上定義可以看出,非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的民事責(zé)任可能涉及兩個(gè)層面,一種是針對(duì)私主體,即由于非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物侵害私主體(公民、法人或其他組織)的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任,另一種是由于非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物侵害環(huán)境公益而應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。
針對(duì)私主體的民事責(zé)任《侵權(quán)責(zé)任法》
第65條規(guī)定:
“因污染環(huán)境造成損害的,污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”《固體廢物污染環(huán)境防治法》
第85條規(guī)定:
“造成固體廢物污染環(huán)境的,應(yīng)當(dāng)排除危害,依法賠償損失,并采取措施恢復(fù)環(huán)境原狀。”
據(jù)此,如果非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,導(dǎo)致公民、法人或者其他組織的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)受到損害,
受害人可以依據(jù)上述法律以及最高人民法院《關(guān)于審理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等請(qǐng)求行為人承擔(dān)民事責(zé)任,包括賠償損失或者排除妨害。
2、針對(duì)環(huán)境公益的民事責(zé)任
如果非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的行為侵害了環(huán)境公益,一旦行為人被法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織提起民事訴訟,就可能要承擔(dān)損害賠償或者恢復(fù)原狀的民事責(zé)任。
法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織,可以依據(jù)《民事訴訟法》第55條、《環(huán)境保護(hù)法》第58條、《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等的規(guī)定要求行為人承擔(dān)侵害環(huán)境公益的民事責(zé)任。
3、非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的行政責(zé)任
非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的行政責(zé)任是指行為人因非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物而應(yīng)承擔(dān)的行政處罰。從轉(zhuǎn)移是否跨越國(guó)境來(lái)劃分,非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物可以分為境內(nèi)的非法轉(zhuǎn)移和跨境非法轉(zhuǎn)移。
《固體廢物污染環(huán)境防治法》對(duì)這兩種非法轉(zhuǎn)移都規(guī)定了相應(yīng)的行政處罰。
第75條規(guī)定:
不按照國(guó)家規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第78條規(guī)定:
違反本法規(guī)定,將中華人民共和國(guó)境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的,進(jìn)口屬于禁止進(jìn)口的固體廢物或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物用作原料的,由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該固體廢物,可以并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第79條規(guī)定:
違反本法規(guī)定,經(jīng)中華人民共和國(guó)過(guò)境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該危險(xiǎn)廢物,可以并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
此外,《治安管理處罰法》第30條規(guī)定:
違反國(guó)家規(guī)定,制造、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的,處10日以上15日以下拘留;情節(jié)較輕的,處5日以上10日以下拘留。
4、非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的刑事責(zé)任
非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的刑事責(zé)任是指?jìng)€(gè)人或者單位(包括法人和其他組織)因非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,導(dǎo)致破壞環(huán)境或者公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果,觸犯刑法構(gòu)成犯罪所應(yīng)負(fù)的刑事方面的法律后果。
《刑法》第338條(根據(jù)《刑法修正案(八)》修訂》規(guī)定:
違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
“兩高”2013年6月發(fā)布的《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定:
“非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的”,就屬于“嚴(yán)重污染環(huán)境”,將被追究刑事責(zé)任。
2016年12月,“兩高”新修訂的《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》繼續(xù)沿用了非法處置“三噸”危險(xiǎn)廢物的入罪標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)增加規(guī)定,“非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物一百?lài)嵰陨系摹保瑢儆凇昂蠊貏e嚴(yán)重”。
此外,新的司法解釋還規(guī)定:
“無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)重污染環(huán)境的,按照污染環(huán)境罪定罪處罰;同時(shí)構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”
“明知他人無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物,嚴(yán)重污染環(huán)境的,以共同犯罪論處。”
關(guān)于過(guò)境污染補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容到此結(jié)束,希望對(duì)大家有所幫助。
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