今天給各位分享房屋拆遷時(shí)托底保障補(bǔ)的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)房屋動(dòng)遷托底政策進(jìn)行解釋?zhuān)绻芘銮山鉀Q你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開(kāi)始吧！

本文目錄一覽：

• 1、房屋動(dòng)遷托底政策
• 2、征收（動(dòng)拆遷）|申請(qǐng)居困托底保障七個(gè)問(wèn)題
• 3、動(dòng)遷托底保障是什么

房屋動(dòng)遷托底政策

“托底保障”又叫“居住困難戶(hù)的優(yōu)先保障”，即給予居住困難戶(hù)的一種保障補(bǔ)貼。居住困難審核申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)由被征收人、公有房屋承租人提出，如被征收人、公有房屋承租人不提出居住困難審核申請(qǐng)的，房屋同住人可以提出居住困難審核申請(qǐng)。并經(jīng)房屋征收部門(mén)的認(rèn)定，只有符合條件經(jīng)過(guò)公示后，才能享受。

法律依據(jù)：

《社會(huì)救助暫行辦法》

第二條社會(huì)救助制度堅(jiān)持托底線(xiàn)、救急難、可持續(xù)，與其他社會(huì)保障制度相銜接，社會(huì)救助水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

社會(huì)救助工作應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、及時(shí)的原則。

第三條國(guó)務(wù)院民政部門(mén)統(tǒng)籌全國(guó)社會(huì)救助體系建設(shè)。國(guó)務(wù)院民政、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障等部門(mén)，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)的社會(huì)救助管理工作。

縣級(jí)以上地方人民 *** 民政、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障等部門(mén)，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的社會(huì)救助管理工作。

前兩款所列行政部門(mén)統(tǒng)稱(chēng)社會(huì)救助管理部門(mén)。

第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 、街道辦事處負(fù)責(zé)有關(guān)社會(huì)救助的申請(qǐng)受理、調(diào)查審核，具體工作由社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助做好有關(guān)社會(huì)救助工作。

征收（動(dòng)拆遷）|申請(qǐng)居困托底保障七個(gè)問(wèn)題

現(xiàn)在的房屋征收補(bǔ)償是以“磚頭”為主，戶(hù)口基本不作為補(bǔ)償依據(jù)。當(dāng)然，如果真的房子面積很小，實(shí)際居住人口很多，也會(huì)有“居住困難戶(hù)托底保障”。在申請(qǐng)“居住困難托底保障”過(guò)程中，經(jīng)常碰到居民咨詢(xún)以下幾個(gè)關(guān)于“居住困難”問(wèn)題：本文逐一解答如下：

1、動(dòng)遷中“居住困難戶(hù)”是如何認(rèn)定的？

不管是動(dòng)遷中，還是申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房，對(duì)于居住困難戶(hù)的認(rèn)定依據(jù)，都是《上海市共有產(chǎn)權(quán)保障房（經(jīng)濟(jì)適用住房）申請(qǐng)對(duì)象住房面積核查辦法》。

主要依據(jù)：《上海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》第三十一條第一款規(guī)定：“按照本市經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)住房面積核定規(guī)定以及本條第二款規(guī)定的折算公式計(jì)算后，人均建筑面積不足22平方米的居住困難戶(hù)，增加保障補(bǔ)貼，但已享受過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房政策的除外。增加的保障補(bǔ)貼可以用于購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。”根據(jù)該條規(guī)定，居住困難人員的認(rèn)定依據(jù)是本市經(jīng)濟(jì)適用房有關(guān)住房方面及核定規(guī)定。

《上海市共有產(chǎn)權(quán)保障房（經(jīng)濟(jì)適用住房）申請(qǐng)對(duì)象住房面積核查辦法》（滬房管規(guī)范保[2012]8號(hào)）

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市房屋征收補(bǔ)償工作的通知》（滬房管征[2014]243號(hào)）

“住房面積核查的范圍包括申請(qǐng)對(duì)象戶(hù)口所在地住房和他處住房。他處住房是指核定面積家庭成員在申請(qǐng)對(duì)象戶(hù)口所在地以外擁有的產(chǎn)權(quán)住房、實(shí)行公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租的承租住房（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“承租公房”）、已落實(shí)私房政策發(fā)回產(chǎn)權(quán)由業(yè)主自管的住房、宅基地住房等。”

2、在外地有房產(chǎn)，宅基地住房，經(jīng)濟(jì)適用房是否納入核查范圍？

按照政策來(lái)說(shuō)：不管是在外地的房產(chǎn)還是經(jīng)濟(jì)適用房，在申請(qǐng)托底保障時(shí)均納入核算范圍，只要人均居住面積達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，即不能享受托底保障。（在實(shí)際操作中，外地房產(chǎn)的查詢(xún)存在一定難度，故以具體地塊政策為準(zhǔn)）

3、認(rèn)定同住人中的“居住困難”與托底保障時(shí)的“居住困難”有什么區(qū)別？

需要指出的是，在認(rèn)定“同住人”時(shí)的“他處有房”，僅指享受福利性質(zhì)分房；他處有房但“居住困難”是指在他處房屋內(nèi)人均居住面積不足法定最低標(biāo)準(zhǔn)的情況。法定最低標(biāo)準(zhǔn)面積的認(rèn)定，應(yīng)按照房屋調(diào)配當(dāng)時(shí)的公房政策所規(guī)定“居住困難”的面積標(biāo)準(zhǔn)。詳細(xì)參考下文：

征收案件中，他處有房但“居住困難”的最低面積標(biāo)準(zhǔn)【2020年高院最新《紀(jì)要》】

而托底保障認(rèn)定時(shí)的“居住困難”，包括個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的商品房，經(jīng)濟(jì)適用房，宅基地房產(chǎn)。

4、享受過(guò)動(dòng)遷利益，是否還可以享受“居住困難戶(hù)”托底保障？

在《上海市共有產(chǎn)權(quán)保障房（經(jīng)濟(jì)適用住房）申請(qǐng)對(duì)象住房面積核查辦法》第六條有規(guī)定：“核定面積家庭成員在申請(qǐng)對(duì)象提出申請(qǐng)時(shí)5年內(nèi)獲得征收（拆遷）貨幣補(bǔ)償款，由于自身原因未購(gòu)買(mǎi)住房的，其住房面積的認(rèn)定，原則上按照獲得貨幣補(bǔ)償款時(shí)的全市二手房每平方米成交均價(jià)折算建筑面積確定。貨幣補(bǔ)償款，應(yīng)當(dāng)包括被征收（拆遷）房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格、價(jià)格補(bǔ)貼、特定房屋類(lèi)型的套型面積補(bǔ)貼、居住困難戶(hù)的保障補(bǔ)貼；但不包括搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)?！?/p>

所以，按照政策來(lái)講，核算只考慮過(guò)往5年是否享受過(guò)動(dòng)遷利益，且僅計(jì)算按“三塊磚”部分的動(dòng)遷利益是否達(dá)到當(dāng)時(shí)二手房15平米的市價(jià)。（但本條需以具體地塊的政策為準(zhǔn)）

5、動(dòng)遷前，自有房屋已出售，是否算無(wú)房戶(hù)？

在《上海市共有產(chǎn)權(quán)保障房（經(jīng)濟(jì)適用住房）申請(qǐng)對(duì)象住房面積核查辦法》第六條有規(guī)定：“核定面積家庭成員在申請(qǐng)對(duì)象提出申請(qǐng)時(shí)5年內(nèi)出售或者贈(zèng)與原有住房并購(gòu)入住房的，按照原有住房與購(gòu)入住房之中面積較大的住房計(jì)算住房建筑面積；在申請(qǐng)對(duì)象提出申請(qǐng)時(shí)5年內(nèi)出售或者贈(zèng)與原有住房但未購(gòu)入住房的，按照原有住房計(jì)算住房建筑面積”

因此，按照政策來(lái)講，若自有住房在動(dòng)遷5年前已出售的，不納入核算范圍；5年內(nèi)將房產(chǎn)出售或者贈(zèng)與過(guò)戶(hù)的，均納入計(jì)算范圍。（但本條需以具體地塊的政策為準(zhǔn)）

6、戶(hù)口沒(méi)有在動(dòng)遷房里面，是否也有可能被納入托底保障？

按照規(guī)定，戶(hù)口不在動(dòng)遷房?jī)?nèi)的配偶或子女也可納入被保障范圍。（《上海市共有產(chǎn)權(quán)保障房（經(jīng)濟(jì)適用住房）申請(qǐng)對(duì)象住房面積核查辦法》第二條）

7、從未在動(dòng)遷房里居住過(guò)，是否可以申請(qǐng)“居住困難戶(hù)”托底保障？

對(duì)居住困難戶(hù)認(rèn)定的目的即是為了對(duì)其托底保障，因此落戶(hù)在動(dòng)遷房?jī)?nèi)，而實(shí)際未居住反而符合居住困難的實(shí)際情況。因此在“托底保障”核查時(shí)，并不考慮申請(qǐng)人是否在動(dòng)遷房?jī)?nèi)實(shí)際居住。（但本條需以具體地塊的政策為準(zhǔn)）

附：

某地塊居住困難人數(shù)審核辦法及申請(qǐng)流程。

動(dòng)遷托底保障是什么

【法律分析】：動(dòng)遷托底保障是指利用政策法規(guī)向底層人員傾斜來(lái)托起底層人員的保障措施，從而達(dá)到縮小差距的目的。本國(guó)現(xiàn)階段出臺(tái)的各級(jí) *** 制定的住房托底保障政策，通過(guò)增加經(jīng)濟(jì)適用房、國(guó)家貼補(bǔ)等一系列措施，來(lái)改善貧困人口的居住條件。說(shuō)明白就是老房子要是戶(hù)口有家里親戚一大堆的，申請(qǐng)了經(jīng)適房后動(dòng)遷的時(shí)候就什么都分不到了，房子要是沒(méi)人分的，那就申請(qǐng)吧，動(dòng)遷了該多少還是多少。

【法律依據(jù)】：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第四條 市、縣級(jí)人民 *** 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民 *** 確定的房屋征收部門(mén)(以下稱(chēng)房屋征收部門(mén))組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。 市、縣級(jí)人民 *** 有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

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