行政處罰是行政機關為維護法律、法規，保護公共利益，對違反法律、法規的行為主體予以制裁的行政行為。其行為構成要件包括下列三個方面

一、違反規定的行為行政處罰必須是對違反法律、法規、規章制度、政策等規定的行為主體予以制裁。這里的“規定”，是指法律、法規、規章制度、政策等規定，而非行政機關自己制定的規定。

二、主體行為行政處罰必須是對行為主體的行為予以制裁。行為主體是指具有民事行為能力和民事責任能力的自然人、法人或者其他組織。

三、行政機關的行政權力行政處罰必須是由行政機關行使的行政權力。行政機關是指國務院、省、自治區、直轄市、設區的市及其所屬的縣、市、區人民 *** 及其所屬的部門、機構和其他組織。

除了上述三個方面的要件，行政處罰還必須符合法定程序，即行政機關在行使行政處罰權時，必須遵守法定程序，保障當事人的合法權益，否則行政處罰就是非法的。

例如，某企業未按照規定繳納稅款，稅務機關對其進行行政處罰，這就是符合行政處罰的三個要件的典型例子企業違反了稅收法規定的繳稅義務，企業是行為主體，稅務機關是行政機關，行政處罰是稅務機關行使的行政權力。