一、法律依據

1.《中華人民共和國行政處罰法》第十五條規定“行政機關應當在作出行政處罰決定前，告知當事人有關行政處罰事項及其依據、”

2.《中華人民共和國行政許可法》第十九條規定“行政機關在決定是否對申請人作出許可、認定、核準等行政行為前，應當告知申請人有關許可、認定、核準等事項及其依據、”

3.《中華人民共和國行政復議法》第十七條規定“行政機關應當在作出行政復議決定前，告知申請人有關行政復議事項及其依據、”

二、告知義務

1.告知內容應當具體明確

行政機關告知內容應當具體明確，包括被處罰人的違法事實、行政處罰的種類、依據、理由等，不能籠統、模糊，以免影響被處罰人的知情權和申辯權。

2.告知應當及時

行政機關應當在作出行政處罰決定前告知被處罰人，告知應當及時，不能太晚，以免影響被處罰人的申辯權和訴訟權。

3.告知應當書面通知

行政機關應當書面通知被處罰人，告知內容應當明確，通知方式可以采用郵寄、傳真、電子郵件等方式，也可以采用口頭告知的方式，但必須有書面記錄。

4.告知應當充分聽取被處罰人的意見

行政機關在告知被處罰人時，應當充分聽取被處罰人的意見，并記錄下來，以便后續處理。

結語行政處罰事先告知是行政處罰程序中的重要環節，行政機關應當依法充分履行告知義務，保障被處罰人的知情權和申辯權，維護行政處罰的合法性和公正性。