行政處分和處罰是行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為者采取的兩種不同的行政手段。本文將詳細(xì)解釋行政處分和處罰的概念以及二者之間的區(qū)別。

1. 概念

行政處分是指行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政法規(guī)、決定或者合同的行為人采取的一種強(qiáng)制性措施，主要包括警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等。行政處分主要是為了強(qiáng)制行政法規(guī)的執(zhí)行，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序。

行政處罰是指行政機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章對(duì)違反法律、行政法規(guī)和規(guī)章的行為人采取的一種強(qiáng)制性措施，主要包括罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等。行政處罰主要是為了懲罰違法行為，保護(hù)公共利益和社會(huì)秩序。

2. 區(qū)別

（1）對(duì)象不同

行政處分的對(duì)象是違反行政法規(guī)、決定或者合同的行為人，包括公務(wù)員、企業(yè)職工、個(gè)人等。而行政處罰的對(duì)象則是違反法律、行政法規(guī)和規(guī)章的行為人，包括企業(yè)、個(gè)人等。

（2）依據(jù)不同

行政處分的依據(jù)是行政法規(guī)、決定或者合同，而行政處罰的依據(jù)是法律、行政法規(guī)和規(guī)章。

（3）目的不同

行政處分的目的是強(qiáng)制行政法規(guī)的執(zhí)行，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，而行政處罰的目的是懲罰違法行為，保護(hù)公共利益和社會(huì)秩序。

（4）性質(zhì)不同

行政處分是對(duì)違法行為人的教育和管理，屬于行政管理范疇。而行政處罰則屬于行政執(zhí)法范疇，是行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的一種方式。

總之，行政處分和處罰雖然都是行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為者采取的強(qiáng)制性措施，但是二者的對(duì)象、依據(jù)、目的和性質(zhì)都有所不同。在實(shí)際操作中，行政機(jī)關(guān)應(yīng)該根據(jù)具體情況選擇適當(dāng)?shù)男姓侄危纫S護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，也要尊重違法行為人的合法權(quán)益。