拘留是一種行政處罰措施，適用于違反治安管理行為的人員。拘留處罰必須依據法定程序和規定進行，以保障被處罰人的合法權益。

1. 拘留處罰的法定程序

（1）制定拘留處罰決定書。拘留必須由公安機關出具拘留決定書，并在拘留決定書上注明拘留的起止時間、地點、拘留原因等信息。

（2）告知被拘留人權利。公安機關必須在拘留決定書上告知被拘留人有關權利，包括申請律師、申請家屬探視等。

（3）立即執行拘留決定。公安機關必須在拘留決定書上注明拘留開始的時間，立即執行拘留決定。

（4）及時通知家屬。公安機關必須及時通知被拘留人的家屬，并告知拘留原因、拘留地點等信息。

2. 拘留處罰的規定

（1）拘留時間不超過15日。除法律另有規定外，拘留時間不得超過15日。

（2）拘留期間必須保障被拘留人的基本生活需求。公安機關必須保障被拘留人的飲食、住宿、衛生等基本生活需求。

（3）被拘留人有權申請律師。被拘留人有權在拘留期間申請律師，律師應當在24小時內赴約接待。

（4）被拘留人有權申請家屬探視。被拘留人有權在拘留期間申請家屬探視，公安機關應當及時安排探視時間。

總之，拘留處罰程序必須依據法定程序和規定進行，公安機關必須保障被拘留人的合法權益。同時，被拘留人也有權申請律師和家屬探視，以保障自身權益。