一、法律依據

《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條規定“對于同一違法行為，不得重復處罰。”這一條款明確了“一事不能二罰”的原則。

二、適用范圍

“一事不能二罰”原則適用于行政處罰的所有環節，包括行政處罰的決定、執行和復議等。

三、案例分析

1. 案例一

某公司因為未經許可生產危險化學品被處以罰款。該公司支付了罰款后，卻被又一次處以罰款。這是不符合“一事不能二罰”原則的。

2. 案例二

某個人因為在公共場所吸煙被處以罰款。后來，因為同一違法行為，該人又被處以行政拘留。這也是不符合“一事不能二罰”原則的。

四、注意事項

1. 行政處罰案件一事不能二罰，但是可以同時追究行政責任和刑事責任。

2. 行政處罰決定書應當明確罰款的數額、繳納期限和繳納方式等，避免因為罰款繳納不清晰而被重復處罰。

3. 在行政復議階段，如果行政復議機關認為行政處罰決定存在問題，可以撤銷原處罰決定并重新作出裁決。

總之，“一事不能二罰”是行政處罰的基本原則，旨在保護當事人的合法權益，維護行政執法的公正性和權威性。行政機關在處罰時一定要嚴格遵守該原則，確保行政處罰的合法性和公正性。