一、沒有處罰決定書的情況

通常情況下，行政處罰的過程是這樣的行政機關依據法律規定對違法行為進行調查、取證、聽證等程序后，要出具一份處罰決定書，告知當事人處罰的種類、依據、理由、期限等具體內容，并告知當事人可以行使的申訴、訴訟權利。

但是，有時候在行政處罰的過程中，可能會出現以下幾種情況

1. 處罰決定書被當事人拒簽或者拒絕領取。

2. 處罰決定書被郵寄或者送達時，地址不詳或者變更，無法送達。

3. 行政機關在處罰決定書送達前，被當事人提起訴訟或者申請行政復議。

4. 行政機關未制作處罰決定書，直接實施了行政處罰。

二、如何處理沒有處罰決定書的情況

針對以上幾種情況，我們可以采取以下措施

1. 對于種情況，可以通過公告等方式進行送達，如果當事人仍然拒絕簽收，可以在公告中告知當事人處罰決定書的內容。

2. 對于第二種情況，可以通過公告等方式進行送達，或者通過其他渠道聯系當事人確認地址信息。

3. 對于第三種情況，行政機關應當在接到訴訟或者行政復議申請后，暫停執行處罰決定，并及時制作處罰決定書送達當事人。

4. 對于第四種情況，行政機關應當及時制作處罰決定書，并告知當事人行政處罰的依據、理由和期限等內容。

總之，如果在行政處罰的過程中沒有處罰決定書，當事人可以通過申請行政復議或者提起訴訟等方式維護自己的合法權益。同時，行政機關也應當及時制作處罰決定書，保障行政處罰的合法性和公正性。