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征遷律師怎么咨詢土地改造問題(征遷律師怎么咨詢土地改造)

adminllh律師咨詢2025年04月12日 16:49:57550

征遷律師怎么咨詢土地改造問題(征遷律師怎么咨詢土地改造)

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拆遷補(bǔ)償糾紛怎么處理,想找個專業(yè)的律師咨詢一下

一、拆遷補(bǔ)償安置合同糾紛的法律特征

(一)涉訴客體的特殊性。

從我國的立法體例來看,城市房屋拆遷問題已經(jīng)納入房地產(chǎn)法律規(guī)范的范疇,它具有明顯的商法性質(zhì),和一般的房屋案件相比有著明顯的不同,只有涉訴的房屋必須是被確定拆遷或已被拆遷這一客觀事實的發(fā)生,才能引起涉訴主體間相關(guān)的民事法律關(guān)系或行政法律關(guān)系的設(shè)立、變更和終止。

(二)涉訴法律事實的復(fù)合性。

2001年11月1日施行的《城市房屋拆遷管理條例》“拆遷管理”一章中,相繼規(guī)范了城市房屋拆遷中的兩種法律事實,就是拆遷人與被拆遷人已簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議和未簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議這兩種情況。按1996年7月24日最高人民法院法復(fù)(1996)12號文規(guī)定,對于當(dāng)事人雙方已簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,涉訴的按民事案件受理,后一種則屬于行政案件。這其中就牽涉到房屋拆遷管理部門作為 *** 部門實行行政干預(yù)的行政行為:核發(fā)房屋拆遷許可證和根據(jù)當(dāng)事人的申請進(jìn)行房屋拆遷裁決。房屋拆遷案件涉訴后不管是以民事案件還是以行政案件進(jìn)入審理程序后,都必須同時涉及到房屋拆遷這一涉訴法律事實相關(guān)聯(lián)的行政、民事法律關(guān)系這一復(fù)合法律事實。

(三)涉訴法律關(guān)系的復(fù)雜性。

一般來講,進(jìn)入審判程序的每一個案件主要體現(xiàn)的是雙方當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,權(quán)利、義務(wù)指向的對象較明確。但是城市房屋拆遷補(bǔ)償安置合同案件反映出現(xiàn)的卻是多重法律關(guān)系,主體間的權(quán)利義務(wù)縱橫交錯。其中有拆遷人與被拆遷人的補(bǔ)償安置關(guān)系,有被拆遷人與承租人的騰房關(guān)系,拆遷人與委托拆遷部門之間的委托關(guān)系,還有房屋拆遷主管部門與被拆遷人、拆遷人之間的行政管理關(guān)系等,由此形成案情錯綜復(fù)雜,處理難度十分巨大。

(四)涉訴案件社會影響的全局性。

執(zhí)法的社會效果與法律效果相統(tǒng)一要求比較嚴(yán)格。城市的發(fā)展總是在拆了又建,建了又拆的良性互動中逐漸美化。在城市發(fā)展建設(shè)這一大局中,房屋拆遷涉及到社會的方方面面,與千家萬戶居民的切身利益息息相關(guān),我們不能總是靠房屋產(chǎn)權(quán)人的覺悟,靠對他的強(qiáng)大政治思想工作來解決問題,在依法治國的今天,在合理補(bǔ)償安置情況下,依法拆遷,靠法律來規(guī)范社會的每一個行為是必然趨勢。在這強(qiáng)大的壓力下,如何把握執(zhí)行法律與執(zhí)行政策,依法強(qiáng)制執(zhí)行與保護(hù)最廣大人民的根本利益這一矛盾,就成了我們法律、法官面前的一個坎。一般來說,城市發(fā)展的每一個足印都是與動拆遷密切相關(guān)的,每一次拆遷都有可能聯(lián)系千家萬戶的,在絕對公平不可能的情況下,如何找準(zhǔn)雙方利益平衡的切入點,妥善處理拆遷人與被拆遷人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,盡量不引起被拆遷人的對立情緒,杜絕、防范群訪或越級 *** ,不造成負(fù)面影響,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

二、拆遷補(bǔ)償安置的法律依據(jù)

我國房地產(chǎn)管理法律、法規(guī)已明確規(guī)定,“房屋產(chǎn)權(quán)證是房屋產(chǎn)權(quán)的合法憑證”,“凡未……辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記,其房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更與他項權(quán)利的設(shè)定均為無效”,這已從法律上界定了房屋產(chǎn)權(quán)證是城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償安置的合法依據(jù),被拆遷人持有拆除房屋的產(chǎn)權(quán)證的,就應(yīng)享受法律規(guī)定的城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償安置待遇。對這一點理論上、實踐中都沒有什么爭議。但是對沒有取得房屋產(chǎn)權(quán)證的被拆遷戶能否享受拆遷補(bǔ)償安置待遇,是不是一概否認(rèn)呢?筆者認(rèn)為應(yīng)視情況而定。

按照我國土地及房地產(chǎn)管理法律、法規(guī)規(guī)定,要取得房屋產(chǎn)權(quán)證,必須三證齊全,一是土地使用權(quán)證,二是土地規(guī)劃證,三是城市建筑規(guī)劃許可證。沒有這三證,任何一幢建筑都是不合法的,都不能取得房屋產(chǎn)權(quán)證,但在城市房屋建筑過程中,由于各種各樣的原因,城市房屋的產(chǎn)權(quán)形式表現(xiàn)各異,除了三證齊全的房屋產(chǎn)權(quán)形式外,還有一些產(chǎn)權(quán)形式,這些產(chǎn)權(quán)形式的拆遷補(bǔ)償安置工作應(yīng)如何進(jìn)行,它們能否成為拆遷補(bǔ)償安置的法律依據(jù)呢?

(一)屬于合法建筑,但未取得房屋產(chǎn)權(quán)證。

上面已經(jīng)提到房屋要取得房屋產(chǎn)權(quán)證,必須土地使用證、規(guī)劃許可證等三證齊全,缺一不可。由于在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書過程中,房產(chǎn)部門要收取一定費用等其他原因,房屋所有人在取得了前述三證情況下,但未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證,對這種情況,筆者認(rèn)為應(yīng)該享受法律規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置待遇,因為該房屋所有人(被拆遷人)所享有的拆遷補(bǔ)償安置利益并未對抗任何其他人員、單位的合法利益。他在享受拆遷補(bǔ)償安置待遇時,也不必責(zé)令其到房產(chǎn)部門補(bǔ)辦房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)(因為該房屋三證齊全,房產(chǎn)部門必須予以辦理)。但是對其缺失房屋產(chǎn)權(quán)證這一事實,也應(yīng)適當(dāng)予以處理,即在補(bǔ)償安置費用中,比照辦證費用的多少予以扣除。

(二)屬于違章建筑。

如果被拆除房屋沒有任何建筑申報手續(xù),或者雖有一定的手續(xù)但是三證不齊全,這些被拆遷房屋按法律規(guī)定都屬違章建筑,違章建筑不受法律保護(hù),不能享受拆遷補(bǔ)償安置待遇。但是這里面又有如下幾種情況。

1.建筑時屬違章建筑,但經(jīng)過城市土管、規(guī)劃部門的罰款處理后,責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)后,房屋所有人已補(bǔ)辦了有關(guān)手續(xù),僅因為房屋屬拆遷范圍,房屋產(chǎn)權(quán)證暫停辦理而沒有取得房屋產(chǎn)權(quán)證的。(如果房屋產(chǎn)權(quán)證早已補(bǔ)辦到手或使用欺騙手段取得房屋產(chǎn)權(quán)證的,不屬本文研究范圍。)對這種情況,筆者認(rèn)為,被拆遷人也應(yīng)享受拆遷補(bǔ)償安置待遇,因為他的違章建房這一違法行為,在根據(jù)城市規(guī)劃部門的罰款處罰(應(yīng)認(rèn)定未嚴(yán)重違反城市規(guī)劃),按照處罰規(guī)定,補(bǔ)辦了有關(guān)手續(xù)后,該房屋就已經(jīng)由違章建筑變?yōu)楹戏ńㄖ耍戏ńㄖ腥死響?yīng)享受合法待遇,即享受拆遷補(bǔ)償安置待遇。

2.建筑時屬違章建筑,但經(jīng)過城市土管、規(guī)劃部門的罰款處理后,責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)未補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)的。因為被拆遷人的違章建筑顯然不屬嚴(yán)重違反城市規(guī)劃,所以,相關(guān)部門才可以進(jìn)行罰款處理,責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù),但其并未按照處罰規(guī)定繳納罰款,補(bǔ)辦手續(xù),并未將違章建筑變?yōu)楹戏ǎ浞珊蠊響?yīng)由其自負(fù),房屋所有人當(dāng)然不能享受拆遷補(bǔ)償安置待遇。但是對于該違章建筑材料,由于是其合法收益購置的,應(yīng)該酌情予以補(bǔ)償。應(yīng)該明確的是,對其建筑材料補(bǔ)償僅僅是補(bǔ)償其殘存價值,不能按照建筑物的實際價值進(jìn)行補(bǔ)償。

3.建筑物屬違章建筑,雖已按城市土管、規(guī)劃部門處罰并補(bǔ)辦了所有手續(xù),但是在處罰決定上載明了附加條件的,要嚴(yán)格按照附加條件執(zhí)行。如果附加條件不明確,難以理解的則被拆遷人對房屋享有貨幣補(bǔ)償待遇,但不能享有安置待遇。理由有三:

一是房屋產(chǎn)權(quán)證是拆遷補(bǔ)償安置的的法律依據(jù),但被拆遷人的房屋產(chǎn)權(quán)證是有瑕疵的,系按附加條件補(bǔ)辦的,與一般的房屋產(chǎn)權(quán)證當(dāng)然不可同日而語,被拆遷房屋由違章建筑變?yōu)楹戏ǎ戏ńㄖ?dāng)然享受按價補(bǔ)償?shù)拇?

二是被拆遷人建房時違反城市規(guī)劃部門規(guī)定,未在城市規(guī)劃內(nèi)建筑房屋,現(xiàn)在要拆除,按照城市規(guī)劃進(jìn)行建筑,當(dāng)然不可能對其予以安置;

三是附加條件的契約性。因為處罰本來是一種行政行為,在處罰決定中載明一定的附加條件又體現(xiàn)民事的特點。在違章建筑本來就應(yīng)該無條件拆除的情況下,處罰時,考慮各種因素形成的附加條件其實是雙方的一種合約行為。如果載明的附加條件是待城市規(guī)劃建設(shè)時無條件拆除的話,則被拆遷人不能享受法律規(guī)定的任何拆遷補(bǔ)償安置待遇,應(yīng)無條件拆除。

(三)房屋所有權(quán)不明,現(xiàn)仍處于不確定糾紛中。

在房屋拆遷中,并不是所有房屋都產(chǎn)權(quán)明晰,不存爭議。對所有權(quán)存在爭議的房屋在拆遷中如何進(jìn)行補(bǔ)償安置,是按照爭議雙方的合意進(jìn)行補(bǔ)償或安置還是直接由公證機(jī)關(guān)對補(bǔ)償費用進(jìn)行公證提存呢。為了闡述這個問題,首先介紹一個案例。劉某爺爺系地主(1954年死亡),解放前在某市置有一面積400㎡房產(chǎn),解放后一直由 *** 部門占用(沒有任何沒收或征用手續(xù)),1998年3月劉某要求落實政策,將此房產(chǎn)以其名義進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記,某 *** 部門以解放后一直由其經(jīng)營管理且已進(jìn)行修繕改建不同意,釀成糾紛,房屋主管部門稱要雙方打官司確權(quán)后才好發(fā)證,同年10月劉某起訴。1999年3月該房屋所在范圍進(jìn)行動拆遷,拆遷人在征詢雙方意見時,劉某要求安置,某部門要求貨幣補(bǔ)償,后為拆遷時間所逼,拆遷人將拆遷房屋全部的貨幣補(bǔ)償金額存于一銀行。1999年12月,劉某與某 *** 部門在某中院達(dá)成協(xié)議,各享有200㎡產(chǎn)權(quán)。2000年4月,劉某以拆遷人為被告要求對其按規(guī)定予以安置,法院駁回了劉某的訴訟請求,為此劉某多次 *** 。因為折遷房屋時間性要求很強(qiáng),對拆遷范圍內(nèi)的房屋要即時作出是貨幣補(bǔ)償還是產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置前,房屋所有權(quán)爭議雙方難以取得一致意見的,筆者認(rèn)為還是以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式予以補(bǔ)償安置好,當(dāng)然,安置的面積的現(xiàn)有價值應(yīng)以被拆除房屋的貨幣補(bǔ)償金額基本相等,不然的話,將增加糾紛,增加社會不穩(wěn)定因素。對爭議雙方同意貨幣補(bǔ)償?shù)模瑒t應(yīng)將被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額交由公證機(jī)關(guān)提存。

(四)拆除臨時用地上的建筑物的補(bǔ)償安置。

我國土地管理法規(guī)定,在城區(qū)內(nèi)因建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查需要臨時使用土地的,在城市規(guī)劃行政主管部門同意后再由土地行政主管部門批準(zhǔn)可臨時使用土地,但不得在臨時用地上修建永久性建筑物,臨時用地期限一般不超過二年。因此在拆遷中遇有臨時用地上的建筑物如何補(bǔ)償安置,筆者認(rèn)為也應(yīng)分以下幾種情況區(qū)別處理。

1.對在批準(zhǔn)使用期限內(nèi)的臨時用地上的建筑物,享有補(bǔ)償待遇,但不享有安置待遇。因為被拆遷人在臨時用地上的建筑物是經(jīng)過批準(zhǔn)的屬于合法建筑,所以應(yīng)享受拆遷補(bǔ)償待遇。也因為它是臨時性建筑,當(dāng)然不得享受安置待遇。

2.對超過批準(zhǔn)使用期限內(nèi)的臨時用地上的建筑物,不享有拆遷補(bǔ)償安置待遇。因為該臨時建筑物雖經(jīng)批準(zhǔn),但超過使用期限后就應(yīng)認(rèn)定為非法建筑了,不受法律保護(hù),這點與本文違章建筑里的第二點有點相似,房屋拆遷管理部門可以責(zé)令被拆遷人限期自行拆除,在限期內(nèi)拆除的,臨時建筑物的建筑材料仍可歸由被拆遷人所有,超過期限的,則建筑材料殘存價值充抵動拆遷費用。

3.對未經(jīng)批準(zhǔn)臨時使用土地并建有建筑物的,完全不受法律保護(hù),不享有任何拆遷待遇。因為這種違章建筑物,沒有任何手續(xù)證明,被拆遷人應(yīng)無條件拆除。拒拆遷的,拆遷人可以依照法律程序 *** ,并由被拆遷人承擔(dān)強(qiáng)制拆遷費用。

三、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的法律關(guān)系

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是房屋拆遷中的核心內(nèi)容。盡管房屋拆遷補(bǔ)償安置關(guān)系性質(zhì)上屬于民事法律關(guān)系,拆遷人與被拆遷人之間法律地位完全平等,但由于房屋拆遷存在的行政強(qiáng)制性和期限性,使得被拆遷人在房屋拆遷中相對于拆遷人來說處于弱勢群體地位。因此,有時拆遷人與被拆遷人之間的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議變成了“城下之盟”。如何設(shè)置公正有效的法律程序最大限度地保護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益。在現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)定不盡詳細(xì)難以操作情況下,理論界應(yīng)先行動起來,確立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂方面的法律規(guī)范,因此有必要較詳細(xì)認(rèn)識拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中的法律關(guān)系:

(一)對拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的主體認(rèn)定。

毫無疑問協(xié)議的主體是房屋拆遷過程中發(fā)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的拆遷人與被拆遷人。根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第四條規(guī)定,拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位,被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。從這條法律規(guī)定我們可以得出如下結(jié)論,拆遷人只能是單位,不可能是個人。但在現(xiàn)實中,對于具備拆遷人資質(zhì)的單位分支機(jī)構(gòu)和接受拆遷人委托的單位能否成為拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的主體,筆者認(rèn)為是否定的。理由如下:一是接受房屋拆遷管理部門頒發(fā)房層拆遷許可證的單位是唯一合法拆遷人,這一法律規(guī)定具有排它性,說明拆遷人的身份是唯一的;二是拆遷人的分支機(jī)構(gòu)和接受拆遷人委托的單位即使具備相應(yīng)的資質(zhì),但它是否具備相應(yīng)的財力、能力呢。如果不具備,將使拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議無法得到實際履行,無法維護(hù)被拆遷人的利益;三是即使拆遷人的分支機(jī)構(gòu)和接受拆遷人委托的單位經(jīng)拆遷管理部門備案,它所從事的拆遷工作仍是一種代理關(guān)系,即代理拆遷人履行拆遷權(quán)利義務(wù)關(guān)系,它所有的行為仍是一種委托人與被委托人之間的關(guān)系。被委托人必須以委托人名義從事委托代理活動,從而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)也由委托人承擔(dān)。

(二)房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的內(nèi)容。

?城市房屋拆遷管理條例》僅在第十三條簡單規(guī)定了協(xié)議的基本內(nèi)容,操作難度太大了。大量實質(zhì)性的規(guī)定由各省市區(qū)自行制定,極可能造成區(qū)域間的不平衡。因此對涉訴房層拆遷補(bǔ)償安置合同糾紛,根據(jù)審判工作實際需要,協(xié)議內(nèi)容應(yīng)載明的事項主要應(yīng)審查是否具備以下幾點:

1.被拆遷房屋的基本情況。包括房屋土地使用權(quán)取得方式,房屋產(chǎn)權(quán)證號碼,房屋的結(jié)構(gòu)、面積、地點、層次、朝向、建筑年限及被拆遷人家庭結(jié)構(gòu)等。有附屬用房、地下室、附著物的都應(yīng)列明。同時對房屋內(nèi)用水、用電、供氣、通訊和其他需列明的重要設(shè)施需動遷的,也要在基本情況中注明。

2.被拆遷房屋的評估情況。不管是貨幣補(bǔ)償還是產(chǎn)權(quán)調(diào)換,為防止拆遷過程中低值高估和高值低估等不正常情況,都應(yīng)請具備資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對被拆遷房屋區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)、成新、層次、建筑面積等基本因素結(jié)合行業(yè)規(guī)定進(jìn)行評估的情況。

3.拆遷補(bǔ)償安置方式。要根據(jù)被拆遷人的意愿確定拆遷補(bǔ)償安置方式。非被拆遷人真實意思表示的,法律不能認(rèn)可。如果是實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,還應(yīng)根據(jù)實際情況標(biāo)明安置用房建筑面積、地點、層次、戶型結(jié)構(gòu)、朝向、交付時間等。

4.搬遷期限,過渡方式,過渡用房地點、面積,搬遷補(bǔ)助費,拆遷補(bǔ)償費用支付辦法等。

5.違約責(zé)任。拆遷人與被拆遷人就房屋搬遷期限、周轉(zhuǎn)房過渡期限、安置房交付期限等還可約定違約責(zé)任及爭議解決辦法。

(三)拆遷房屋使用性質(zhì)的認(rèn)定。

在拆遷中,如何認(rèn)定私房商住問題,既無法律規(guī)定,也無司法解釋,僅散見于地方性規(guī)章之中。當(dāng)前唯一的一個行政解釋是中華人民共和國建設(shè)部房地產(chǎn)司對河北省沙市房地產(chǎn)管理局關(guān)于城市房屋拆遷中有關(guān)問題的報告的復(fù)函中規(guī)定:“在拆遷中,對房屋非住宅應(yīng)根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)證上所登記的房屋使用性質(zhì)確定,對房屋的使用性質(zhì)由住宅變更為非住宅房屋或經(jīng)營用房,房屋所有人應(yīng)向房產(chǎn)局進(jìn)行房屋使用性質(zhì)變更登記。”在這一復(fù)函精神下,2001年6月《城市房屋拆遷管理條例》出臺后,上海市、山東省、重慶市等分別出臺的實施細(xì)則中一致采用了“確認(rèn)房屋使用性質(zhì),應(yīng)當(dāng)以房屋所有權(quán)證標(biāo)明的用途為準(zhǔn);對房產(chǎn)證上末標(biāo)明用途的,以被拆遷房屋報建時的用途為準(zhǔn)。”這一概然性規(guī)定,對經(jīng)營面積計算,變更登記時間(由住宅變更為非住宅)末作規(guī)定,仍然難以操作。在拆遷實際中,筆者認(rèn)為應(yīng)綜合考慮,主要有以下幾種情況。

1.房屋產(chǎn)權(quán)證登記為非住宅,且該房實際用于經(jīng)營并辦理了合法經(jīng)營證照的,應(yīng)該以實際投入經(jīng)營的房屋面積計算為非住宅面積,享受非住宅拆遷補(bǔ)償安置待遇,其余面積享受住宅補(bǔ)償安置待遇。

2.房屋產(chǎn)權(quán)證登記為非住宅,但該房屋實際上并未投入經(jīng)營,實際上全部是按住宅房屋進(jìn)行使用的,不得享受非住宅拆遷補(bǔ)償安置待遇。

3.房屋產(chǎn)權(quán)證登記為非住宅,實際上也是經(jīng)營用房,但是被拆遷人或承租人偷逃國家稅收,末辦理合法經(jīng)營證照并繳納有關(guān)稅費的,也不能享受非住宅補(bǔ)償安置待遇。在工商稅務(wù)部門給予了行政處罰出具證明手續(xù)時,拆遷人與被拆遷人可以協(xié)商酌情給予補(bǔ)償。

4.房屋產(chǎn)權(quán)證登記為住宅,但是一直作為經(jīng)營用房且具有合法手續(xù),在房屋拆遷公告前也已經(jīng)變更為非住宅用房的,應(yīng)該享受非住宅用房補(bǔ)償安置待遇。在房屋拆遷公告前末辦理房屋使用性質(zhì)變更為非住宅的,在扣除變更費用后也應(yīng)享受非住宅補(bǔ)償安置待遇。

四、房屋拆遷補(bǔ)償安置合同糾紛的處理

在房屋拆遷中,拆遷人與被拆遷人已就補(bǔ)償安置達(dá)成協(xié)議。簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后又產(chǎn)生糾紛,可向人民法院起訴,人民法院應(yīng)按民事案件立案受理。

(一)關(guān)于履行合同,限期拆遷糾紛。

被拆遷人與拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置合同后,未按期搬遷,拆遷人起訴要求被拆遷人拆遷的,受案后,拆遷人還可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。因為 *** 的房屋主管部門向拆遷人核發(fā)的房屋拆遷許可證是一項具體行政行為。具體行政行為一經(jīng)作出即具有先定力,拘束力和執(zhí)行力。拆遷人與被拆遷人在房屋拆遷許可證確定的期限內(nèi)簽訂了合同,必須按期拆遷。行政訴訟法第44條規(guī)定“訴訟期間,不停止具體行政行為的執(zhí)行”。這條規(guī)定體現(xiàn)了行政行為在行政程序執(zhí)行中的高效率要求。

(二)關(guān)于被拆除房屋的承租人涉訴的法律地位。

房屋拆遷中,拆遷人與被拆遷人就補(bǔ)償安置達(dá)成了協(xié)議,但是房屋的承租人有正當(dāng)理由而拒不騰遷,經(jīng)房屋主管部門裁決限期拆遷向人民法院起訴的,拆遷人應(yīng)作為案件原告,而被拆遷人與承租人是共同被告。在處理上如租賃期限未滿的,則承租人對被拆遷房屋仍享受有使用權(quán),拆遷人應(yīng)該尋找周轉(zhuǎn)房予以安置過渡。被拆遷人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,該安置房屋的所有權(quán)人當(dāng)然是被拆遷人。承租人與被拆遷人之間的租賃關(guān)系仍應(yīng)保持,但租賃合同因原房屋被拆遷也應(yīng)作相應(yīng)修改。如果租賃期限屆滿承租人應(yīng)無條件遷讓,并承擔(dān)拒遷的法律責(zé)任。如未定租賃期限的,應(yīng)當(dāng)確定承租人對該拆遷房屋的使用權(quán),責(zé)令承租人與被拆遷人協(xié)約一定租賃期限。如協(xié)約不成,被拆遷人要求承租人解除租賃合同的,法院一般應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。但承租人確無騰房條件的,在征得被拆遷人同意后可判令拆遷人對承擔(dān)人進(jìn)行安置,由承租人根據(jù)承租房屋價格的實際情況,付給被拆遷人一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

如何找拆遷律師呢?

對于中國的律師行業(yè)而言,民商事案件代理的律師最為多,其次是刑事、經(jīng)濟(jì)類案件的律師,這類傳統(tǒng)領(lǐng)域律師占到律師總數(shù)的99%都不為過,反而專業(yè)做行政訴訟的律師比較少。對于征地拆遷案件而言,其需要的專業(yè)知識尤為重要,因為征地拆遷不是一個簡單的案子,其往往涉及多個部門,涉及多套程序。

例如,征地的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)是誰?征地的流程是怎么樣的?評估公司的選擇是怎么樣的?土地上的補(bǔ)償該怎么計算?等等。所以對于被征收人和被拆遷人而言,聘請專業(yè)的律師能讓您在 *** 過程中省時省心還能爭取自身權(quán)益的最大化。

北京冠領(lǐng)律師事務(wù)所便是專業(yè)代理行政訴訟和土地糾紛的專業(yè)化律所,首席律師周旭亮更是具有二十年法律服務(wù)經(jīng)驗的土地法和行政法專家。律所自成立以來,代理行政案件,訴訟、復(fù)議逾2萬件次,歷經(jīng)數(shù)千案例錘煉,圣運律所卓越的法律服務(wù),贏得了業(yè)界人士和委托人的高度認(rèn)可和評價,憑借其誠信、專業(yè)、極致的執(zhí)業(yè)理念,律所代理案件多次入選最高人民法院 *** 信息公開十大典型案例、最高人民法院行政審判十大典型案例。

房屋拆遷律師咨詢?

一位好的拆遷律師應(yīng)該為被拆遷人提供哪些服務(wù)

第一,盡職調(diào)查。

〔一〕:拆遷合法性調(diào)查

按照《城市房屋拆遷管理條例》

1)建設(shè)項目的立項文件

2)建設(shè)用地規(guī)劃許可證

3)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件

4)拆遷計劃和拆遷實施方案

5)安置補(bǔ)償資金證明(專款專用)

按照《國有土地上房屋征收和補(bǔ)償條例》

1)是否屬于公共利益的需要,是否詳細(xì)列明屬于公共利益的哪一方面?

2)是否符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃?(結(jié)合國家的和地方的綜合審查)

3)上述所謂的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃,是否征求過社會公眾意見?是否經(jīng)過科學(xué)論證?

4)對于保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建項目,是否納入市、縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃?

5)征收補(bǔ)償方案確定之前,是否組織有關(guān)部門進(jìn)行論證?是否公開征求過公眾意見?征求意見期限是否少于30日?

6)舊城區(qū)改建項目,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級人民 *** 是否組織過聽證會,是否有被征收人和公眾代表參加?是否根據(jù)聽證會情況修改方案?

7)是否進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估?

8)征收補(bǔ)償費用是否足額到位?專戶存儲、專款專用?

〔二〕:土地使用權(quán)調(diào)查

區(qū)分企業(yè)所屬土地是屬于集體土地還是國有土地?

是屬于承租方還是真正的土地使用權(quán)人?

集體土地是否是屬于集體建設(shè)用地,是否屬于合法經(jīng)營性用地?

國有土地要區(qū)分用途,是工業(yè)用地或者商業(yè)用地或者住宅用地?

〔三〕:企業(yè)自身情況調(diào)查

1、審查企業(yè)房屋建造的合法性,如果為承租,那審查承租的合法性主要是出租方的主體,標(biāo)的等相關(guān)事實。是否可能造成合同無效的因素?

2、綜合調(diào)取工商檔案。審查企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、納稅情況、企業(yè)員工合同、企業(yè)對土地或者房屋投入的其他相關(guān)發(fā)票,包括可移動的設(shè)備,附屬物。(計算他的搬遷費用和搬遷過程中的損失)不可移動的附屬物的市場價值。并編寫損失報告,必要時請有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)給予評估。

第二、拆遷補(bǔ)償安置談判協(xié)商

1、代表企業(yè)與拆遷實施單位經(jīng)辦人協(xié)商談判。(這一部分是律師的工作重點)

2、合理反映企業(yè)的損失及要求;應(yīng)綜合企業(yè)情況,做到有理有據(jù)。

3、監(jiān)督拆遷程序的合法;

如果產(chǎn)生危害被拆遷企業(yè)合法權(quán)益的事情,比如:斷水,斷電,斷路等情況律師應(yīng)及時采取法律手段處理。

第三、訴訟和裁決

1、參與企業(yè)與土地出租方或者房屋租賃方的承租合同糾紛案件;

2、參與企業(yè)與拆遷人之間的裁決會及聽證程序;

3、根據(jù)需要向人民法院提起行政復(fù)議或者行政訴訟;

第四、簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議

1、審查拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是否對委托方存在不利;

2、監(jiān)督拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的有效履行.

面對不合法的拆遷行為,大多數(shù)被拆遷人有兩種表現(xiàn),一是沉默不語任由宰割,另一種就是暴力抵抗不顧后果。在征地拆遷案件中,請律師介入的時機(jī)還是很多的,這個可以根據(jù)被拆遷人自己的情況選擇,房屋拆遷糾紛找拆遷律師咨詢肯定比自己在家研究更加靠譜,有時候還能起到事半功倍的效果。另外,房屋拆遷案件請拆遷律師雖然成本提高但勝訴率也提高了,且拆遷案一般涉及數(shù)額較大,支出與收益相比較,請律師仍是安全系數(shù)比較高的明智選擇。

征地補(bǔ)償律師聯(lián)系方式

北京征地補(bǔ)償律師聯(lián)系方式如下:

1、北京瀛臺律師事務(wù)所,征地拆遷律師:韓廣東律師,業(yè)務(wù)領(lǐng)域迅畢:征地拆遷,民商事重大疑難案件、房產(chǎn)糾紛、刑事辯護(hù)、行政訴訟。

2、北京晏清律師事務(wù)所,征地拆遷律師:魏曉慶律師,業(yè)務(wù)領(lǐng)域:城市拆遷,農(nóng)村拆遷,行政訴訟。

3、北京廣盛律師事務(wù)所,征地拆遷律師:楊寶權(quán)律師,專業(yè)領(lǐng)域:訴訟、仲裁、投融資、建筑工程、房地產(chǎn)、不良資產(chǎn)處置。

4、北京在明律師事務(wù)所,征地拆遷律師:馬麗芳律師,擅長領(lǐng)域:企業(yè)廠房拆遷公房征收騰退宅基地拆遷。

5、北京淵博律師事務(wù)所,征地拆遷律師:劉波律師,業(yè)務(wù)領(lǐng)域:征地拆遷、侵權(quán)、公司法務(wù)、建筑工程、房地產(chǎn)、勞動糾紛、婚姻繼承、經(jīng)濟(jì)合同糾紛、刑事辯護(hù)等

6、北京萬典律師事務(wù)所,征地拆遷律師:王衛(wèi)洲律師,專業(yè)領(lǐng)域土地拆遷,專業(yè)為被征地、拆遷人、農(nóng)民工等弱勢群體維護(hù)權(quán)利。

7、北京京平律師事務(wù)所,征地拆遷律師:趙健律師,專業(yè)領(lǐng)域:城市房屋拆遷訴訟、農(nóng)村土地征收 *** 訴訟、小產(chǎn)權(quán)房拆遷 *** 訴訟、違章建筑拆除救濟(jì)訴訟等。

8、北京圣運律師事務(wù)所,征地拆遷律師:王有銀律師,專業(yè)領(lǐng)域:征地拆遷、集團(tuán)訴訟、土地及房屋糾紛、畝顫芹行政案件。

9、北京京云律師事務(wù)所,征地洞洞拆遷律師:王興華律師,業(yè)務(wù)領(lǐng)域:房產(chǎn)、征地拆遷訴訟、行政復(fù)議、行政訴訟、征地拆遷談判。

10、北京誠略律師事務(wù)所,征地拆遷律師:肖衛(wèi)

拆遷征地法律咨詢?

宅基地和一般的城鎮(zhèn)住房截然不同,試用的法律當(dāng)然也有差距。

土地管理法第八條

城市市區(qū)的土地屬于國家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。

申請取得宅基地使用權(quán)后,滿兩年未建設(shè)房屋的或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的,其宅基地使用權(quán)由集體經(jīng)濟(jì)組織無償收回。

宅基地使用權(quán)的取得具有無償性、福利性。權(quán)利人取得宅基地使用權(quán)后,應(yīng)積極予以利用。對于權(quán)利人取得宅基地使用權(quán)后長期閑置不用的,應(yīng)視為其對權(quán)利的放棄。為有效利用土地,應(yīng)由集體經(jīng)濟(jì)組織無償收回。對于收回的宅基地,如已經(jīng)辦理過確權(quán)登記,應(yīng)當(dāng)由集體經(jīng)濟(jì)組織報縣人民 *** 批準(zhǔn),注銷其土地登記。

所以,你長期閑置農(nóng)村的宅基地,村里是有權(quán)回收的,但關(guān)鍵的是在你有宅基地證的情況下,對方是否向 *** 報 *** 注銷你的土地登記。如果沒有進(jìn)行相關(guān)手續(xù),

1.可以主動聯(lián)系村委會等與村委會協(xié)商解決。

2.委托律師事務(wù)所發(fā)律師函,督促公平解決。能起到震懾作用。

3.還是無法解決的話,向法院起訴,法院會給出一個公平的判決。

再補(bǔ)充一點啊:

在宅基地上所建造的房屋原則上是不可以轉(zhuǎn)讓、出租和抵押的,其他人只能通過繼承房屋的方式間接取得房屋存續(xù)期間的宅基地使用權(quán)。如果《土地管理法》第62條第4款規(guī)定:“農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。”根據(jù)本款規(guī)定,宅基地使用權(quán)原則上是不允許進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的,宅基地使用權(quán)人如果要轉(zhuǎn)讓其享有的宅基地的或,即視為其對所在集體經(jīng)濟(jì)組織宅基地使用權(quán)權(quán)利的放棄。

關(guān)于征遷律師怎么咨詢土地改造和征遷律師怎么咨詢土地改造問題的介紹到此就結(jié)束了,不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ?如果你還想了解更多這方面的信息,記得收藏關(guān)注本站。

標(biāo)簽征遷律師

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