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本文目錄

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襄樊市襄陽區(qū)伙牌鎮(zhèn)農(nóng)用耕地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)？

太少了，請(qǐng)看一下前十條

市人民 *** 關(guān)于印發(fā)《襄樊市市區(qū)征地補(bǔ)償安置辦法》的通知

襄樊政發(fā)〔2005〕21號(hào)

市人民 *** 關(guān)于印發(fā)《襄樊市市區(qū)征地補(bǔ)償安置辦法》的通知

各縣（市）、區(qū)人民 *** ，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市 *** 各部門：

現(xiàn)將《襄樊市市區(qū)征地補(bǔ)償安置辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○五年五月二十三日

襄樊市市區(qū)征地補(bǔ)償安置辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)征地管理，切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，妥善安置被征地農(nóng)民的生產(chǎn)、生活，保證市區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地，加快襄樊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《湖北省土地管理實(shí)施辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)[2004]23號(hào)）和省人民 *** 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)征地管理切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益的通知》（鄂政發(fā)[2005]11號(hào)）等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱征收土地是國(guó)家根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及實(shí)施城鎮(zhèn)規(guī)劃的需要，依照法律規(guī)定程序和審批權(quán)限，將農(nóng)民（含近郊居民，以下統(tǒng)稱農(nóng)民）集體所有土地征收為國(guó)有土地，并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（含近郊居委會(huì)，以下統(tǒng)稱農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織）及農(nóng)民補(bǔ)償?shù)男袨椤?/p>

第三條凡在襄樊市市區(qū)（含襄城區(qū)、樊城區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)征收農(nóng)民集體所有土地從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，適用本辦法。大中型水利、水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法按照國(guó)務(wù)院和省 *** 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家確定的公路、鐵路交通建設(shè)項(xiàng)目，和石油、天然氣輸送管道建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)線性工程以及機(jī)場(chǎng)、港口等重要基礎(chǔ)設(shè)施征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條市國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)市區(qū)征收土地的管理工作。

第五條征收土地必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，并根據(jù)城市近期規(guī)劃建設(shè)布局，實(shí)行集中成片征收，成片開發(fā)建設(shè)。

經(jīng)國(guó)務(wù)院和省 *** 批準(zhǔn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，應(yīng)先修改土地利用總體規(guī)劃，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，再依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收審批手續(xù)。

第二章征地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

第六條征收農(nóng)民集體所有土地應(yīng)依法向被征地單位支付征地補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。

第七條土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采取區(qū)片綜合價(jià)，即綜合考慮地類、產(chǎn)值、人均耕地?cái)?shù)量、區(qū)位、農(nóng)用地等級(jí)、土地供求關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素，將市區(qū)土地劃分五個(gè)等級(jí)，制定各等級(jí)區(qū)片綜合價(jià)（見附件一）。

第八條根據(jù)省 *** 在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)征地管理切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益的通知》（鄂政發(fā)[2005]11號(hào)）中確定的市區(qū)統(tǒng)一最低年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和市統(tǒng)計(jì)局、市物價(jià)局、市國(guó)土資源局定點(diǎn)調(diào)查的耕地三年平均年產(chǎn)值，市區(qū)一級(jí)、二級(jí)地段耕地平均年產(chǎn)值確定為1700元／畝（蔬菜基地2200元/畝，旱地、水田1200元/畝），三級(jí)、四級(jí)地段耕地平均年產(chǎn)值為1400元／畝（蔬菜基地1600元/畝，旱地、水田1200元/畝），五級(jí)地段耕地平均年產(chǎn)值為1200元/畝。

第九條考慮市區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際，除按耕地平均年產(chǎn)值計(jì)算征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)外，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征收的土地另按所處的區(qū)位條件適當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)（具體標(biāo)準(zhǔn)見附件一）。

第十條土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)按下列辦法計(jì)算：

（一）土地補(bǔ)償費(fèi)。征地后農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地面積在0.8畝以上的，土地補(bǔ)償費(fèi)按本辦法第八條規(guī)定的年產(chǎn)值的8至10倍計(jì)算；征地后人均耕地面積在0.8畝以下的，土地補(bǔ)償費(fèi)按本辦法第八條規(guī)定的年產(chǎn)值的10倍計(jì)算。

征收有收益的其他土地的，土地補(bǔ)償費(fèi)按所在地段旱地年產(chǎn)值的5倍計(jì)算；征收無收益的其他土地的，土地補(bǔ)償費(fèi)按所在地段旱地年產(chǎn)值的4倍計(jì)算；征收農(nóng)村宅基地的按所在地段耕地的安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；

（二）安置補(bǔ)助費(fèi)。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的被征地農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的被征地農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地前人均占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一名需要安置的被征地農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定為：一、二級(jí)地段12000元，三、四級(jí)地段11000元，五級(jí)地段10000元。

征收其它有收益的土地，其安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按所處地段耕地安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一半計(jì)算；征收其他無收益土地的，不支付安置補(bǔ)助費(fèi)；

（三）根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地前人均耕地狀況，征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)之和，不得低于產(chǎn)值的16倍，最高不得高于25倍。依照前述標(biāo)準(zhǔn)支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，不足以支付因征地而導(dǎo)致無地的農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的，經(jīng)省人民 *** 批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)提高補(bǔ)償倍數(shù)，增加安置補(bǔ)助費(fèi)；土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)按產(chǎn)值的30倍計(jì)算,尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，由村集體按本辦法第九條的規(guī)定從增加的補(bǔ)償費(fèi)中解決；

（四）青苗補(bǔ)償費(fèi)按本辦法第八條規(guī)定的產(chǎn)值的1倍計(jì)算；

（五）青苗、附著物補(bǔ)償費(fèi)及附屬物、構(gòu)筑物補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)見附件二、三。

第十一條建設(shè)項(xiàng)目施工堆放器材、地質(zhì)勘察和輸油、輸氣、通訊電纜等地下管線工程開挖需要臨時(shí)使用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地的，由臨時(shí)土地使用者與村組簽訂臨時(shí)用地合同，約定土地用途，報(bào)市國(guó)土資源部門批準(zhǔn)。臨時(shí)使用土地期限不超過二年，每年補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按所處地段耕地平均年產(chǎn)值計(jì)算。使用土地期滿后，土地使用者應(yīng)按合同約定恢復(fù)土地原狀。

第三章被征地農(nóng)民安置途徑

第十二條妥善解決被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活是各級(jí) *** 和被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的一項(xiàng)十分重要的工作。要因地制宜，拓寬渠道，采取多種方式進(jìn)行安置，以保障被征地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。

第十三條有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可通過興辦企業(yè)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一安置被征地農(nóng)民就業(yè)。用地單位需要用工的，在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先吸收被征地農(nóng)民。通過上述方式安置被征地農(nóng)民就業(yè)的，依照法律法規(guī)規(guī)定，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或安置單位。

第十四條被征地農(nóng)民自謀職業(yè)的，應(yīng)提出申請(qǐng)，并與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂不需要統(tǒng)一安置、由個(gè)人自謀職業(yè)的協(xié)議，安置補(bǔ)助費(fèi)可以全額發(fā)放給被安置人。

第十五條耕地資源和土地后備資源比較豐富的地區(qū)，可優(yōu)先考慮進(jìn)行農(nóng)業(yè)安置，通過調(diào)整利用農(nóng)村集體機(jī)動(dòng)地、承包農(nóng)戶自愿交回的承包地、承包地流轉(zhuǎn)和土地開發(fā)整理增加的耕地，使被征地農(nóng)民有必要的耕作土地，繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。以調(diào)地方式安置人員的，應(yīng)符合《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定。

第十六條將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采取貨 *** 置、重新?lián)駱I(yè)的被征地農(nóng)民納入城市就業(yè)體系，逐步建立社會(huì)保障制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要采取多種形式，對(duì)被征地農(nóng)民進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)其向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

第十七條對(duì)有長(zhǎng)期穩(wěn)定收益的建設(shè)項(xiàng)目用地，在農(nóng)戶自愿的前提下，可由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與用地單位協(xié)商，以征地補(bǔ)償安置費(fèi)或以經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地土地使用權(quán)作價(jià)入股。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶通過合同約定，以優(yōu)先股的方式獲取收益。

第十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)積極引導(dǎo)被征地農(nóng)民，將所得的征地補(bǔ)償費(fèi)用于參加社會(huì)保險(xiǎn)。

第十九條市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)以村為單位，土地全部被征收；或以組為單位，土地大部分被征收，人均耕地在0.1畝以下的,由村民委員會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)民政、國(guó)土資源部門和區(qū) *** （管委會(huì)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處） *** 核實(shí)，報(bào)市 *** 批準(zhǔn)，將農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用裆矸荩{入城市居民最低生活保障體系。經(jīng)民政部門審查，符合低保條件的，依照法律規(guī)定發(fā)給最低生活保障費(fèi)。

第二十條市區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地后人均耕地在0.1畝以下的，市城市規(guī)劃、國(guó)土資源部門應(yīng)預(yù)留50畝左右的土地，給村集體興辦企業(yè)，安排生產(chǎn)生活。留用土地必須依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收手續(xù)，依據(jù)城市規(guī)劃安排使用，不得轉(zhuǎn)讓，不得用于房地產(chǎn)開發(fā)。

第二十一條市區(qū)內(nèi)確實(shí)無法為因征地而導(dǎo)致無地的農(nóng)民提供基本生產(chǎn)生活條件的，在充分征求被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶意見的前提下，可由各級(jí) *** 統(tǒng)一組織，實(shí)行異地移民安置。

第四章征地補(bǔ)償費(fèi)的支付、分配和監(jiān)管

第二十二條征地補(bǔ)償費(fèi)自農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，由用地單位全部支付給國(guó)土資源部門，國(guó)土資源部門按征地協(xié)議約定的時(shí)間支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。逾期不支付征地補(bǔ)償費(fèi)的，國(guó)土資源部門不得辦理供地手續(xù)，項(xiàng)目不得開工建設(shè)。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕建設(shè)單位動(dòng)工用地。

第二十三條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按以下規(guī)定分配使用征地補(bǔ)償費(fèi)：

（一）過去征地較多，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用征地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)展村辦企業(yè),已經(jīng)安排一部分被征地農(nóng)民就業(yè)、對(duì)年齡較大的村民統(tǒng)一發(fā)放生活費(fèi)，原由集體統(tǒng)一上交“三提五統(tǒng)”費(fèi)用的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過，可將在本辦法施行后取得的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和按區(qū)位條件增加的補(bǔ)償費(fèi)留在村集體，統(tǒng)一安排使用；

（二）能夠通過調(diào)整承包土地解決被征地農(nóng)民生產(chǎn)、生活的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，土地補(bǔ)償費(fèi)的30%、按區(qū)位條件增加的補(bǔ)償費(fèi)的30%留在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，其余部分和安置補(bǔ)助費(fèi)通過村民代表大會(huì)討論確定分配辦法；

（三）集體經(jīng)濟(jì)組織既無力安置被征地農(nóng)民就業(yè)又不能調(diào)整土地，采取本辦法第十四條的規(guī)定安置被征地農(nóng)民的，除發(fā)給安置補(bǔ)助費(fèi)外，還應(yīng)將土地補(bǔ)償費(fèi)的70%、按區(qū)位條件增加的補(bǔ)償費(fèi)支付給被安置人。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)放安置補(bǔ)助費(fèi)之前，應(yīng)綜合考慮年齡、職業(yè)、戶口等因素，對(duì)發(fā)放對(duì)象、方式、范圍進(jìn)行嚴(yán)格界定，制定方案，經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過后實(shí)施，并報(bào)國(guó)土資源部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）備案；

（四）留在村集體的征地補(bǔ)償費(fèi)，經(jīng)村民代表大會(huì)討論決定，應(yīng)專款專用，專門用于被征地農(nóng)民參加社會(huì)保險(xiǎn)，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，興辦公益事業(yè)和農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)，或以入股的方式參與經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，分享紅利；

（五）土地被全部征收，同時(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織撤銷建制的，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和按區(qū)位條件增加的補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)全部用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活安置；

（六）青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和附屬物、構(gòu)筑物補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)補(bǔ)償?shù)怯浿Ц督o所有者。

第二十四條征地補(bǔ)償費(fèi)用實(shí)行專戶儲(chǔ)存，其使用管理辦法應(yīng)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表集體表決確定，收支情況每半年張榜公布一次，接受群眾監(jiān)督，并上報(bào)國(guó)土資源、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、監(jiān)察部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）備案。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用情況提出質(zhì)詢，有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須及時(shí)給予書面答復(fù)。

第二十五條堅(jiān)持公開、公正原則，強(qiáng)化征地補(bǔ)償費(fèi)用的監(jiān)管。各級(jí) *** 要組織監(jiān)察、審計(jì)、國(guó)土資源、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、民政等部門對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)的落實(shí)、分配和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。征地補(bǔ)償費(fèi)必須專款專用，任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、侵占和挪用征地補(bǔ)償費(fèi)，不得以征地補(bǔ)償費(fèi)償還集體經(jīng)濟(jì)組織債務(wù)、上交稅款和發(fā)放工資等。

第五章征地程序及有關(guān)稅費(fèi)

第二十六條在征地依法報(bào)批前，國(guó)土資源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。在告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物、附屬物、構(gòu)筑物和青苗，征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。

第二十七條國(guó)土資源部門應(yīng)對(duì)擬征土地權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物、附屬物、構(gòu)筑物的權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物、附屬物、構(gòu)筑物的產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。

第二十八條在征地依法報(bào)批前，國(guó)土資源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的，應(yīng)按照國(guó)土資源部《國(guó)土資源聽證規(guī)定》（國(guó)土資源部第22號(hào)令）的程序和有關(guān)要求組織聽證。

第二十九條征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，除涉及國(guó)家保密規(guī)定等特殊情況外，市 *** 在被征地范圍內(nèi)發(fā)布公告，被征地單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬有效證明材料辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

征收農(nóng)民承包的土地，其征地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，國(guó)土資源部門應(yīng)及時(shí)將征地批準(zhǔn)文件及征收土地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、村組、戶名、面積、位置等相關(guān)資料抄送給同級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門，由農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門辦理注銷或變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，解除或變更土地承包合同。

第三十條國(guó)土資源部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會(huì)同有關(guān)部門擬定征地補(bǔ)償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、村予以公告，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶的意見。征地補(bǔ)償安置方案報(bào)市 *** 批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十一條對(duì)補(bǔ)償、安置方案有爭(zhēng)議的，由市人民 *** 或委托區(qū)人民 *** 、開發(fā)區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民 *** 裁決。征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議，不影響征收土地方案的實(shí)施，被征地單位應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案的規(guī)定，按時(shí)移交土地。

第三十二條征收耕地的，用地單位應(yīng)負(fù)責(zé)開墾補(bǔ)充數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍]有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的，用地單位按照土地補(bǔ)償費(fèi)的1-2倍交納耕地開墾費(fèi)，并依法交納耕地占用稅。占用菜地的，還應(yīng)按10000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，交納新菜地開發(fā)建設(shè)基金，用于蔬菜基地的建設(shè)。

第六章法律責(zé)任

第三十三條各級(jí)人民 *** 和國(guó)土資源部門要認(rèn)真做好征地協(xié)調(diào)工作，確保國(guó)家建設(shè)順利進(jìn)行。對(duì)無理阻撓征收土地和拒交被征收土地的，由國(guó)土資源部門依照《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十五條的規(guī)定，責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十四條貪污、挪用、截留、克扣被征地單位征地補(bǔ)償費(fèi)的，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十九條的規(guī)定，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第三十五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，需要使用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地的，參照本辦法執(zhí)行。

申請(qǐng)使用國(guó)有農(nóng)用地的，應(yīng)按法律規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)，土地補(bǔ)償費(fèi)用及繳納有關(guān)稅費(fèi)，參照本辦法執(zhí)行。

魚梁洲、月亮灣及漢江、小清河堤防以內(nèi)的國(guó)有灘涂地使用權(quán)已收回的，按簽訂的協(xié)議執(zhí)行；本辦法施行后收回的種有農(nóng)作物和樹木的國(guó)有灘涂地，只支付青苗費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，具體按附件二的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十六條各縣（市）和襄陽區(qū)可以參照本辦法制定本區(qū)域征地補(bǔ)償安置辦法。

第三十七條本辦法由襄樊市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。《襄樊市市區(qū)土地征用補(bǔ)償安置費(fèi)征收管理暫行辦法》（襄政發(fā)[1996]29號(hào)）文件同時(shí)廢止。在本辦法施行以前經(jīng)批準(zhǔn)的征地項(xiàng)目，按已簽訂的征地協(xié)議執(zhí)行。

附件一：

襄樊市市區(qū)征地補(bǔ)償安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

單位：元/畝

地段劃分

年產(chǎn)值

土地補(bǔ)償費(fèi)

安置補(bǔ)助費(fèi)

按區(qū)位條件增加補(bǔ)償費(fèi)

地段綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

土地

級(jí)別

范

圍

蔬菜基地

水田旱地

菜地

（8-10倍）

水田、旱地

（8-10倍）

有收益非耕地

（5倍）

菜地

（8-15倍）

水田、旱地

（8-15倍）

有收益非耕地

（5倍）

菜地

水田、旱地

有收益

非耕地

一級(jí)

襄城檀溪村、樊城七橋村、施營(yíng)村、喬營(yíng)村、洪溝村小清河以西、高新開發(fā)區(qū)園林苗圃場(chǎng)范圍內(nèi)建設(shè)用地預(yù)留區(qū)

2200

1200

17600-22000

9600-12000

6000

17600-33000

9600-18000

6000

25000

60200-80000

44200-55000

37000

二級(jí)

襄城營(yíng)盤村環(huán)山路以北、觀音閣村峴山立交橋以北、東門外龐公路、建錦路兩旁及樊城洪溝村小清河以東、賈洼村、王寨村范圍內(nèi)建設(shè)用地預(yù)留區(qū)

2200

1200

17600-22000

9600-12000

6000

17600-33000

9600-18000

6000

18000

53200-73000

37200-48000

30000

三級(jí)

襄城營(yíng)盤村環(huán)山路以南、麒麟村、賈洲村、東門外龐公路南、觀音閣村峴山立交橋以南至水洼村建設(shè)用地預(yù)留區(qū)、鄧城大道兩旁建設(shè)用地預(yù)留區(qū)、黃家村建設(shè)用地預(yù)留區(qū)

1600

1200

12800-16000

9600-12000

6000

12800-24000

9600-18000

6000

12000

37600-52000

31200-42000

24000

四級(jí)

隆中風(fēng)景區(qū)、火電廠周圍建設(shè)用地預(yù)留區(qū)、花櫟木店村；柿鋪辦事處所屬各村建設(shè)用地預(yù)留區(qū)、衡莊村和高新區(qū)黃家村、余崗村、鄧城村三級(jí)地段以外部分、蔡莊、陸寨、原汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)用地預(yù)留區(qū)

1600

1200

12800-16000

9600-12000

6000

12800-24000

9600-18000

6000

6000

31600-46000

25200-36000

18000

五級(jí)

尹集、臥龍、歐廟、竹條、牛首、太平店鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)用地預(yù)留區(qū)。

1200

9600-12000

6000

9600-18000

6000

19200-30000

12000

附件二：

青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表

類

別

單位

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(元)

備注

青苗費(fèi)

蔬菜基地

畝

一、二級(jí)地段2200三、四級(jí)地段1600

魚塘、藕塘參照此標(biāo)準(zhǔn)

水田、

旱地

畝

1200

灘涂耕地

坡耕地

畝

800-1000

魚梁洲、月亮灣及漢江、小清河堤防內(nèi)種有農(nóng)作物的青苗補(bǔ)償費(fèi)按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

成片苗圃

畝

2500-3000

樹木補(bǔ)償費(fèi)

果樹

株

掛果樹80

未掛果樹20

果樹栽培密度應(yīng)符合栽培技術(shù)規(guī)范

其

它

樹

株

直徑2-9cm

5-10

直徑10-19cm20-30

直徑20cm以上40-50

附件三：

附屬物、構(gòu)筑物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

名稱單位

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（元）

備注

棚子

M2

30

磚墻棚子

豬圈

M2

10-20

有水泥地坪帶棚子

（含圍墻）

廁所

個(gè)

100

雞籠

個(gè)

20

壓水井

口

300-400

河地水井300，崗地水井400

灶臺(tái)

個(gè)

50-100

單灶50，雙灶以上100

圍墻

M2

5-20

土圍墻5元、石頭圍墻10元、單磚12元、掛斗15元、雙磚20元

貯水池、

化糞池

M3

30

磚混砌筑水池

蔬菜大棚

M2

8

有架有膜

4

有架無膜

道路

M2

沙石路20

M2

瀝青路40

M2

水泥路50

硬化水渠

M3

30

墳?zāi)?/p>

座

土

墳200

磚

墳500

機(jī)井

座

崗地機(jī)井20000-30000

河地機(jī)井15000-20000

長(zhǎng)期不用3000-5000

參考資料：http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=123715&page=11

陜西省河道管理?xiàng)l例釋義？

根據(jù)2012年2月22日陜西省人民 *** 《關(guān)于修改部分省 *** 規(guī)章有關(guān)行政強(qiáng)制規(guī)定的決定》修訂）

第一條為加強(qiáng)河道采砂管理，保障河道防洪和河道管理范圍內(nèi)各類工程設(shè)施的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》和《陜西省河道管理?xiàng)l例》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行河道采砂，必須遵守本辦法。本辦法所稱河道采砂是指在河道（包括湖泊、水庫(kù)、人工水道）管理范圍內(nèi)采運(yùn)砂石、取土、淘金等活動(dòng)。

第三條河道采砂應(yīng)當(dāng)服從防洪的總體安排和河道管理的要求。實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)管理相結(jié)合，全面規(guī)劃，計(jì)劃開采，總量控制，確保安全的。

貴州省河道管理?xiàng)l例？

貴州省河道條例

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)河道保護(hù)與管理，保障防洪安全，防止水質(zhì)污染，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)河道（包括河流、湖泊、巖溶暗河、水庫(kù)庫(kù)區(qū)、人工水道）的保護(hù)、管理等相關(guān)活動(dòng)。

第三條河道管理堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、強(qiáng)化規(guī)劃、注重保護(hù)、合理利用的原則，有效保護(hù)河道資源與環(huán)境，維護(hù)生態(tài)功能。

第四條縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河道保護(hù)與管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將河道保護(hù)與管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，河道保護(hù)與管理有關(guān)公共事項(xiàng)所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

省人民 *** 應(yīng)當(dāng)建立河道生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

第五條縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)建立河（湖）長(zhǎng)制工作機(jī)制，落實(shí)河道保護(hù)與管理主體責(zé)任，建立健全綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)水資源和水域岸線保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)，維護(hù)河道自然生態(tài)，提升河道綜合功能。

第六條縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道的保護(hù)與管理工作。河道管理單位承擔(dān)所管理河道的保護(hù)與管理的日常工作。

縣級(jí)以上人民 *** 發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急、林業(yè)、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好河道保護(hù)與管理工作。

第七條對(duì)在河道保護(hù)和管理方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章規(guī)劃和整治

第八條縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)需要編制河道相關(guān)專業(yè)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)后實(shí)施。

河道相關(guān)專業(yè)規(guī)劃包括岸線管理與利用、水域保護(hù)、河道整治、清淤疏浚等規(guī)劃。

經(jīng)批準(zhǔn)的河道相關(guān)專業(yè)規(guī)劃需要修改時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制程序報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第九條河道相關(guān)專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃，并與航道、漁業(yè)、濕地等規(guī)劃相銜接，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，綜合考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)環(huán)境保護(hù)及修復(fù)。

第十條河道的整治應(yīng)當(dāng)符合河道相關(guān)專業(yè)規(guī)劃，維護(hù)堤防安全，保持河勢(shì)穩(wěn)定和行洪、航運(yùn)的通暢。

縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)對(duì)非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動(dòng)進(jìn)行清理整治。

縣級(jí)以上人民 *** 交通運(yùn)輸行政主管部門進(jìn)行航道整治，應(yīng)當(dāng)符合防洪安全要求，并事先征求同級(jí)人民 *** 水行政主管部門對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的意見。

縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門進(jìn)行河道整治，涉及航道的，應(yīng)當(dāng)兼顧航運(yùn)的需要，并事先征求同級(jí)人民 *** 交通運(yùn)輸行政主管部門對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的意見。

在重要的漁業(yè)水域進(jìn)行河道、航道整治，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)兼顧漁業(yè)發(fā)展的需要，并事先征求同級(jí)漁業(yè)主管部門對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的意見。

第十一條城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。城鄉(xiāng)規(guī)劃的臨河界限，由縣級(jí)人民 *** 水行政主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門確定。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在編制和審查沿河城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限事先征求縣級(jí)人民 *** 水行政主管部門的意見。

第十二條縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)河道淤積情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)情況制定整治疏浚計(jì)劃，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)后實(shí)施。

整治疏浚計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確整治的范圍和方式、責(zé)任主體、資金來源、淤積物處理等事項(xiàng)。

第十三條修建橋梁、碼頭、道路和取水、排水等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照河道相關(guān)專業(yè)規(guī)劃及國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求進(jìn)行，不得縮窄行洪通道。

橋梁和棧橋等建筑物的梁底應(yīng)當(dāng)高于防洪規(guī)劃確定的設(shè)計(jì)洪水位，并按照防洪和航運(yùn)的要求留有一定的安全高度。

跨越河道的管道、線路的凈空高度應(yīng)當(dāng)符合防洪和航運(yùn)的要求。

第十四條修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)送縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門審查同意。未經(jīng)審查同意的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

涉河建設(shè)項(xiàng)目施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告確定的位置和界限實(shí)施。縣級(jí)人民 *** 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

涉河建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有項(xiàng)目所在地縣級(jí)人民 *** 水行政主管部門參加。

第十五條從事經(jīng)批準(zhǔn)的涉河項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)方案進(jìn)行，不得妨礙河道防洪度汛安全，禁止擅自修筑臨時(shí)圍堰、開挖堤壩、管道穿越堤壩、修建阻水便道便橋等。

涉河項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制施工度汛方案，承擔(dān)施工范圍內(nèi)河道的防汛安全責(zé)任。因施工需要建設(shè)的相關(guān)臨時(shí)設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工結(jié)束或者使用期限屆滿前予以拆除，恢復(fù)河道原狀。

因工程建設(shè)對(duì)河道工程及配套設(shè)施造成損害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)。造成河道淤積的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織清淤。

第十六條未經(jīng)有關(guān)各方達(dá)成協(xié)議或者其共同的上級(jí)水行政主管部門批準(zhǔn)，禁止單方面在界河及跨行政區(qū)域的河道修建排水、阻水、引水、蓄水等水工程以及河道整治工程。

第三章保護(hù)與管理

第十七條河道保護(hù)與管理實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)負(fù)責(zé)、流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的原則。

第十八條縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)建立河道保護(hù)管理執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立日常監(jiān)管巡查制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

第十九條河道的監(jiān)督管理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制：

（一）省人民 *** 水行政主管部門負(fù)責(zé)長(zhǎng)江流域的烏江、三岔河、六沖河、清水河、芙蓉江、赤水河、清水江、氵舞陽河的干流，珠江流域的黃泥河、南盤江、北盤江、紅水河、蒙江、都柳江的干流；

（二）市、州人民 *** 水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本條第一項(xiàng)規(guī)定以外跨縣、市、區(qū)、特區(qū)河道的干流，貴安新區(qū)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的河道；

（三）縣級(jí)人民 *** 水行政主管部門負(fù)責(zé)本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)河道。

跨行政區(qū)域的河道監(jiān)督管理由其共同的上一級(jí)人民 *** 水行政主管部門負(fù)責(zé)，也可以委托下級(jí)人民 *** 水行政主管部門負(fù)責(zé)。

第二十條河道日常保護(hù)與管理實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，由河道所在地縣級(jí)人民 *** 水行政主管部門或者河道管理單位負(fù)責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 、街道辦事處（社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查，制止違法行為，協(xié)助做好河道清淤疏浚及堤防、護(hù)岸維修養(yǎng)護(hù)等工作。

鼓勵(lì)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)制定村規(guī)民約或者居民公約，引導(dǎo)村民、居民維護(hù)河道整潔，協(xié)助做好河道清淤疏浚及堤防、護(hù)岸的保潔工作。

鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與河道保護(hù)與管理工作。

第二十一條縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)組織開展河道的確權(quán)劃界工作，依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的河道劃定管理范圍，根據(jù)需要?jiǎng)澏ㄗo(hù)堤地范圍和護(hù)岸地范圍，設(shè)置界樁、界牌，并向社會(huì)公布。

河道管理范圍內(nèi)屬于國(guó)家所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)，由河道管理單位負(fù)責(zé)管理。

第二十二條河道管理范圍的劃定：

（一）有堤防或者護(hù)岸的，以堤防外坡腳線、護(hù)岸控導(dǎo)工程外沿線確定,包括兩岸堤防或者護(hù)岸之間的水域、整治工程、沙洲、灘地（含可耕地）、行洪區(qū)等;

（二）無堤防的，有防洪規(guī)劃的按照設(shè)計(jì)洪水位確定；無防洪規(guī)劃的按照國(guó)家防洪標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定確定；

（三）水庫(kù)庫(kù)區(qū)河段，已征地的按照水庫(kù)征地退賠線確定，未征地的按照水庫(kù)校核洪水位確定。

第二十三條護(hù)堤地范圍按照下列規(guī)定劃定：

（一）1萬畝以上農(nóng)田的新建堤防，應(yīng)當(dāng)劃定1至5米的護(hù)堤地；

（二）1萬畝以下農(nóng)田的新建堤防或者現(xiàn)有堤防尚未劃定護(hù)堤地的，由縣級(jí)以上人民 *** 根據(jù)實(shí)際情況劃定。

第二十四條重要工礦企業(yè)及城鎮(zhèn)的護(hù)岸，可以劃定護(hù)岸地。護(hù)岸地范圍自護(hù)岸控導(dǎo)工程外沿線延伸不超過10米。

第二十五條縣級(jí)人民 *** 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公布的河道管理范圍在適當(dāng)位置設(shè)置公告牌。公告牌應(yīng)當(dāng)載明河道名稱、管理責(zé)任人、河道管理范圍以及河道管理范圍內(nèi)禁止和限制的行為等事項(xiàng)。

任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、損毀、掩蓋界樁、界牌和公告牌。

第二十六條河道堤防工程實(shí)行專業(yè)化管理與社會(huì)化管理相結(jié)合的管理體制，并按照水系實(shí)行統(tǒng)一管理和按照行政區(qū)劃實(shí)行分級(jí)管理，可以通過 *** 購(gòu)買服務(wù)方式進(jìn)行管理。

第二十七條在河道管理范圍內(nèi)開展水上旅游、水上運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合河道水域保護(hù)規(guī)劃，不得影響河道防洪安全、行洪安全、工程安全和公共安全，不得污染河道水體。

第二十八條在河道管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物；

（二）修建圍堤、阻水渠道、阻水道路；

（三）種植高稈農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木（堤防防護(hù)林除外）；

（四）設(shè)置攔河漁具；

（五）棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土等，傾倒垃圾、渣土；

（六）在山區(qū)河道有山體滑坡、崩岸、泥石流等自然災(zāi)害或者災(zāi)害隱患的河段進(jìn)行開山采石、采礦、開荒等活動(dòng)；

（七）堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體以及在河道內(nèi)清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、容器；

（八）利用船舶、船塢等水上設(shè)施占用河道水域從事餐飲、娛樂等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（九）向巖溶暗河出入口、消水洞、洼地傾倒垃圾、渣土、礦渣、固體廢物和排放污水等；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第二十九條在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民 *** 水行政主管部門批準(zhǔn)；涉及其他部門的，由縣級(jí)人民 *** 水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)：

（一）取土、淘金；

（二）爆破、鉆探、挖筑魚塘；

（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施；

（四）在河道灘地開采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘。

第三十條禁止損毀堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物，禁止損毀防汛設(shè)施、水文和氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通信照明等設(shè)施。

禁止非管理人員操作河道上的涵閘閘門，禁止任何組織和個(gè)人干擾河道管理單位的正常工作。

因降雨雪等造成河道堤頂泥濘期間，禁止車輛通行，但防汛搶險(xiǎn)、公共突發(fā)事件處置等特殊情況除外。

第三十一條涵、閘、泵站、水庫(kù)、水電站應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全警戒區(qū)，安全警戒區(qū)由其主管部門在工程管理范圍內(nèi)劃定，管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立標(biāo)志。

禁止在涵、閘、泵站、水庫(kù)、水電站安全警戒區(qū)內(nèi)捕（釣）魚、停泊船舶、建設(shè)水上設(shè)施。

第三十二條在河湖管理范圍、劃定的護(hù)堤地和護(hù)岸地內(nèi)，建設(shè)工程項(xiàng)目占用水域、水利設(shè)施的，或者對(duì)原有河湖工程設(shè)施、水域有不利影響的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)等效替代工程等補(bǔ)救措施。無法建設(shè)等效替代工程等補(bǔ)救措施的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)償。

第三十三條河道管理范圍內(nèi)下列阻水障礙物或者工程設(shè)施，由水行政主管部門提出清障計(jì)劃和實(shí)施方案，報(bào)縣級(jí)以上人民 *** 責(zé)令設(shè)障者限期清除；逾期不清除的，由縣級(jí)以上人民 *** 組織強(qiáng)行清除，所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)：

（一）嚴(yán)重壅水、阻水危及安全泄洪的橋梁、引道、碼頭、棧橋、泵房、渡口和其他跨河工程設(shè)施；

（二）圍堤、圍墻、房屋；

（三）棄置的礦渣、砂石、煤渣、泥土、垃圾等；

（四）堆放的影響行洪的物料及設(shè)置的攔河漁具；

（五）行洪通道內(nèi)的高稈植物；

（六）其他損害河道功能和影響河道安全的障礙物。

第三十四條縣級(jí)人民 *** 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源行政主管等部門做好河道砂石資源的調(diào)查，編制河道采砂規(guī)劃，經(jīng)有管理權(quán)限的人民 *** 水行政主管部門批準(zhǔn)并公告后實(shí)施。規(guī)劃采砂的河道屬于航道的，還應(yīng)當(dāng)征求交通運(yùn)輸行政主管部門的意見。

采砂規(guī)劃涉及上下游、左右岸邊界河段的，由相關(guān)的人民 *** 水行政主管部門協(xié)商劃定采砂河段，報(bào)共同的上一級(jí)人民 *** 水行政主管部門備案。協(xié)商不成的，由共同的上一級(jí)人民 *** 水行政主管部門劃定。

采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確禁止開采、限制開采、可以開采的區(qū)域和可以開采的數(shù)量、期限。

第三十五條在河道管理范圍內(nèi)采砂的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門批準(zhǔn)，并依法辦理河道采砂許可證，禁止無證采砂。

河道砂石開采權(quán)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取招標(biāo)等公開、公平方式出讓。河道砂石開采權(quán)出讓方案由采砂河段所在地縣級(jí)人民 *** 水行政主管部門會(huì)同自然資源行政主管部門制定。

獲得砂石開采權(quán)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式進(jìn)行開采。

第三十六條從事河道采砂的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在采砂作業(yè)場(chǎng)所設(shè)立公示牌，載明采砂范圍、期限、作業(yè)方式、作業(yè)時(shí)間等，并設(shè)置警示標(biāo)志。

從事河道采砂的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求進(jìn)行采砂作業(yè)，加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理，服從防洪調(diào)度，保證行洪安全。河道采砂作業(yè)不得影響水工程安全和航運(yùn)安全。

第三十七條河道岸線的開發(fā)、利用和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行，禁止侵占河道。河道管理范圍內(nèi)土地的使用不得損害河道功能或者影響河道安全。保障河岸濕地不被破壞。

第四章河（湖）長(zhǎng)制

第三十八條河道應(yīng)當(dāng)按照行政區(qū)域分級(jí)分段設(shè)立河（湖）長(zhǎng)，名單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第三十九條各級(jí)河（湖）長(zhǎng)是落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施一河（湖）一策方案，協(xié)調(diào)解決河湖管理保護(hù)工作中的重大問題，推動(dòng)建立區(qū)域間、部門間協(xié)調(diào)機(jī)制，組織對(duì)下級(jí)河（湖）長(zhǎng)和有關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行督促檢查、績(jī)效考核。

第四十條河（湖）長(zhǎng)制工作部門應(yīng)當(dāng)做好組織、協(xié)調(diào)、分辦、督辦工作，落實(shí)河（湖）長(zhǎng)確定的事項(xiàng)。

省級(jí)河（湖）長(zhǎng)制工作部門應(yīng)當(dāng)建立全省河（湖）大數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)，提高管理保護(hù)信息化水平，發(fā)布管理保護(hù)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

市州、縣級(jí)河（湖）長(zhǎng)制工作部門按照權(quán)限做好本行政區(qū)域內(nèi)河道水系、水域狀況、開發(fā)利用等情況調(diào)查工作，報(bào)送管理數(shù)據(jù)信息，開展監(jiān)督考核等工作，做好大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)管理。

第四十一條縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)建立河（湖）長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)制度，暢通公眾參與渠道，并聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)組織、社會(huì)公眾對(duì)河（湖）長(zhǎng)的履職情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。

河（湖）長(zhǎng)制實(shí)行年度績(jī)效目標(biāo)考核，考核結(jié)果作為地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的依據(jù)，納入自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的評(píng)估內(nèi)容。

第五章法律責(zé)任

第四十二條違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，擅自移動(dòng)、損毀、掩蓋界樁、界牌和公告牌的，由縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，可處以100元以上1000元以下罰款。

第四十三條違反本條例第二十八條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，排除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可處以5000元以上5萬元以下罰款。

違反第二十八條第六項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，沒收違法所得；危及河道安全的，對(duì)個(gè)人處以1000元以上1萬元以下罰款，對(duì)單位處以2萬元以上20萬元以下罰款。

違反第二十八條第八項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可處以5000元以上3萬元以下罰款。

違反第二十八條第九項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民 *** 生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以2萬元以上20萬元以下罰款；逾期不采取治理措施的，縣級(jí)以上人民 *** 生態(tài)環(huán)境主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

第四十四條違反本條例第二十九條規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行未經(jīng)批準(zhǔn)的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，沒收違法所得，并可處以警告或者1萬元以上5萬元以下罰款。

第四十五條違反本條例第三十條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處以警告，并可處以1萬元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反第三十條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門責(zé)令停止違法行為、采取補(bǔ)救措施，處以警告，對(duì)個(gè)人并可處以100元以上1000元以下罰款，對(duì)單位并可處以1000元以上1萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十六條違反本條例第三十一條第二款規(guī)定，在涵、閘、泵站、水庫(kù)、水電站安全警戒區(qū)內(nèi)捕（釣）魚的，由縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可處以200元以上1000元以下罰款。

違反第三十一條第二款規(guī)定停泊船舶的，由縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可處以1000元以上5000元以下罰款。

違反第三十一條第二款規(guī)定建設(shè)水上設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除，可處以5000元以上1萬元以下罰款。

內(nèi)蒙古自治區(qū)河道管理?xiàng)l例？

內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)

內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)水法》辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)

（1991年4月20日內(nèi)蒙古自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過1991年4月21日公布實(shí)行）

目錄

第一章總則

第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第三章開發(fā)利用

第四章水資源和水工程保護(hù)

第五章用水管理

第六章防汛與抗洪

第七章法律責(zé)任

第八章附則

第一章總則

第一條為了合理開發(fā)、利用、保護(hù)和管理水資源，防治水害，充分發(fā)揮水資源的綜合效益，促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的改善，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)的實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱水資源，是指地表水和地下水。

在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、保護(hù)、管理水資源，防治水害，必須遵守水法和本辦法。

國(guó)家確定的重要河流，國(guó)界河流、湖泊，省區(qū)界河流的管理，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條水資源屬于國(guó)家所有，即全民所有。

農(nóng)村、牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的水塘、水庫(kù)中的水屬于集體所有。

各級(jí)人民 *** 保護(hù)依法開發(fā)利用水資源的單位和個(gè)人的合法權(quán)益。

第四條各級(jí)人民 *** 要加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)工作，采取工程措施和生物措施，種草種樹，涵養(yǎng)水源，保護(hù)植被，防治水土流失、土地沙化，改善生態(tài)環(huán)境。

任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水資源的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染和破壞水資源的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和控告。

第五條開發(fā)利用水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，綜合利用，講求效益，發(fā)揮水資源的多種功能。

第六條各級(jí)人民 *** 要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃用水，科學(xué)用水，節(jié)約用水的管理。各單位應(yīng)當(dāng)采用節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù)，制定合理用水定額，提高水的重復(fù)利用率。

用水，在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)實(shí)行有償使用。

第七條在開發(fā)、利用、保護(hù)、管理水資源，防治水害，節(jié)約用水和水資源的科學(xué)技術(shù)研究等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民 *** 給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第八條自治區(qū)對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)、分部門管理相結(jié)合的制度。

自治區(qū)水利行政部門是自治區(qū)人民 *** 的水行政主管部門，負(fù)責(zé)自治區(qū)水資源的統(tǒng)一管理工作。

設(shè)區(qū)的市人民 *** 、盟行政公署、旗縣級(jí)人民 *** 水利行政部門是同級(jí)人民 *** 的水行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理工作。

旗縣級(jí)以上人民 *** 有關(guān)部門協(xié)同水行政主管部門負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的水資源管理工作。城市建設(shè)部門歸口管理城市節(jié)約用水、城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)利用和保護(hù)；環(huán)境保護(hù)部門對(duì)水污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理；交通部門負(fù)責(zé)航道管理；地礦部門參與水資源調(diào)查、評(píng)價(jià)、規(guī)劃，協(xié)同

水行政主管部門管理地下水資源，進(jìn)行地下水資源勘查管理、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、分析及開發(fā)利用監(jiān)督管理。

第九條自治區(qū)水行政主管部門的主要職責(zé)：

（一）貫徹實(shí)施水法和本辦法以及有關(guān)水行政管理的法律和法規(guī)，負(fù)責(zé)水行政執(zhí)法工作；

（二）統(tǒng)一管理水資源，歸口管理水土保持和節(jié)約用水工作，組織協(xié)調(diào)重要的水資源科研工作，組織重大的水工程建設(shè)；

（三）會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一進(jìn)行水資源的綜合科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)，編制開發(fā)利用水資源、涵養(yǎng)水源和防治水害的綜合規(guī)劃，制定水的長(zhǎng)期供求計(jì)劃；

（四）確定跨盟、市的水量分配方案和水工程項(xiàng)目，協(xié)調(diào)跨盟、市之間的水事糾紛；

（五）組織實(shí)施取水許可制度和征收水資源費(fèi)；

（六）負(fù)責(zé)管理、保護(hù)、監(jiān)督水利和水土保持工程設(shè)施，歸口管理自治區(qū)水庫(kù)漁業(yè)；

（七）負(fù)責(zé)水資源的保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、調(diào)查和評(píng)價(jià)，對(duì)水文工作進(jìn)行行業(yè)管理；

（八）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源，歸口管理農(nóng)村、牧區(qū)水利和蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水，管理以防洪、灌溉、供水為主的水力發(fā)電和農(nóng)村小水電；

（九）歸口管理自治區(qū)防洪、防凌、抗旱工作，負(fù)責(zé)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的日常事務(wù)；

（十）會(huì)同有關(guān)部門管理河道、湖泊、水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)等水域及其岸線，協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第三章開發(fā)利用

第十條開發(fā)利用水資源必須進(jìn)行綜合科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)。水資源的綜合科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)，由自治區(qū)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一進(jìn)行。

第十一條開發(fā)利用水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)按照流域或者區(qū)域進(jìn)行綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。專業(yè)規(guī)劃服從綜合規(guī)劃，并兼顧地區(qū)、行業(yè)需要。

自治區(qū)確定的主要河流的綜合規(guī)劃，由自治區(qū)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)自治區(qū)人民 *** 批準(zhǔn)。

盟市、旗縣（市）行政區(qū)域或者河流流域的開發(fā)利用水資源綜合規(guī)劃，由同級(jí)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)同級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。

第十二條防洪、灌溉、治澇、排水、航運(yùn)、城市和工業(yè)供水，水力發(fā)電、漁業(yè)、旅游、療養(yǎng)、水質(zhì)保護(hù)、水文測(cè)驗(yàn)、水土保持、地下水普查勘探與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和開發(fā)利用等有關(guān)水資源的各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，由旗縣級(jí)以上人民 *** 有關(guān)主管部門編制，經(jīng)同級(jí)水行政主管部門進(jìn)行綜合平衡，報(bào)

同級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。

第十三條開發(fā)利用水資源，應(yīng)當(dāng)首先保證城鎮(zhèn)、農(nóng)村、牧區(qū)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、工業(yè)用水和航運(yùn)的需要。在水源不足的地區(qū)，嚴(yán)格控制擴(kuò)大城市規(guī)模和耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。

農(nóng)業(yè)區(qū)和城郊蔬菜基地開發(fā)利用水資源，要優(yōu)先保證糧食生產(chǎn)和蔬菜生產(chǎn)的供水。

牧業(yè)區(qū)開發(fā)利用水資源，必須優(yōu)先保證畜群供水，兼顧飼草、飼料基地和草原的灌溉。

林業(yè)區(qū)開發(fā)利用水資源，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證育苗、幼林和速生豐產(chǎn)林的用水，兼顧森林工業(yè)和木材流運(yùn)的用水。

確因特殊需要，開采農(nóng)業(yè)區(qū)、牧業(yè)區(qū)水資源，影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民生產(chǎn)和生活的，必須經(jīng)旗縣級(jí)以上人民 *** 批準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)定合理支付安置費(fèi)和補(bǔ)償費(fèi)。

第十四條跨盟、市河流的河道管理，由自治區(qū)水行政主管部門與有關(guān)盟、市協(xié)商確定，其它河流的河道管理，由盟、市水行政主管部門確定。

第十五條各級(jí)人民 *** 在制定城市、工礦區(qū)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，必須進(jìn)行水資源評(píng)價(jià)。擴(kuò)大城市、工礦區(qū)供水規(guī)模，須經(jīng)上一級(jí)人民 *** 水行政主管部門同意。

自治區(qū)境內(nèi)大中型建設(shè)項(xiàng)目的水資源評(píng)價(jià)，由自治區(qū)水行政主管部門審查，并會(huì)同有關(guān)部門核準(zhǔn)。

第十六條對(duì)水能豐富或者有水運(yùn)條件的河流、湖泊，實(shí)行有計(jì)劃、多目標(biāo)的開發(fā)利用。

第十七條開發(fā)利用地下水，必須在水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅(jiān)持采補(bǔ)平衡的原則，防止水源枯竭和水污染。對(duì)已超采的地區(qū)，要嚴(yán)格控制采水量，并采取補(bǔ)救措施。

第四章水資源和水工程保護(hù)

第十八條確需在河流、湖泊等水域內(nèi)和在水庫(kù)、溝渠等水工程及其管理保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置或者改建排污口的，必須經(jīng)水行政主管部門同意，由環(huán)境保護(hù)部門按有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)。

旗縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門，對(duì)本行政區(qū)域范圍內(nèi)的水體排污情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，被檢查單位必須如實(shí)反映情況，提供必要的資料。

對(duì)造成水污染的單位和個(gè)人，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第十九條禁止在水庫(kù)、湖泊周圍，河道兩岸的管理和保護(hù)范圍內(nèi)采礦，確需開采的，要經(jīng)水行政主管部門同意。采礦單位必須采取措施，防止水域及水土流失區(qū)受到污染和破壞。

開采礦藏或者興建地下工程，實(shí)行排、供水結(jié)合。因疏干排水導(dǎo)致地下水位下降，水源枯竭，影響當(dāng)?shù)毓まr(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)或者居民生活的，采礦或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施，造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。

第二十條興建水工程或者其他建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)原有灌溉用水、供水水源等有不利影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施或者給予補(bǔ)償。

第二十一條禁止在河道管理和保護(hù)范圍內(nèi)開采砂石、淘金、取土和興建建筑物，確需開采的，必須經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，并按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理手續(xù)。

禁止在河道、湖泊、水庫(kù)、溝渠保護(hù)范圍內(nèi)棄置堆放土、石、工業(yè)廢渣和其它阻水、礙航物體。

第二十二條水工程及堤防、護(hù)岸等設(shè)施，防汛設(shè)施，導(dǎo)航、助航設(shè)施，水文監(jiān)測(cè)和水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施等受國(guó)家法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得影響上述設(shè)施安全運(yùn)行和原有功能，并禁止以任何借口侵占和毀壞。

第二十三條國(guó)家所有的水工程，由旗縣級(jí)以上人民 *** 按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，劃定管理和保護(hù)范圍。

集體所有的水工程，由旗縣級(jí)人民 *** 劃定保護(hù)范圍。

第二十四條自治區(qū)人民 *** 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，建立健全地表水和地下水的水量、水質(zhì)及水體污染的監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，掌握水位、水量、泥沙、水質(zhì)的變化情況，并向自治區(qū)水行政主管部門提交資料。

第五章用水管理

第二十五條自治區(qū)區(qū)域內(nèi)的水長(zhǎng)期供求計(jì)劃，由自治區(qū)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)自治區(qū)計(jì)劃部門審批，盟市、旗縣（市）的水長(zhǎng)期供求計(jì)劃，由同級(jí)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)上一級(jí)制定的水長(zhǎng)期供求計(jì)劃，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定，報(bào)同級(jí)計(jì)劃部門審批，并

報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。

第二十六條跨行政區(qū)域河流的調(diào)蓄徑流和水量分配方案，由上一級(jí)人民 *** 水行政主管部門與有關(guān)地方人民 *** 協(xié)商制定，報(bào)同級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十七條對(duì)直接從河流、湖泊、地下取水的，實(shí)行取水許可制度，并按有關(guān)規(guī)定征收水資源費(fèi)。對(duì)居民家庭生活，農(nóng)村、牧區(qū)生產(chǎn)和畜禽飲用等少量分散取水，不實(shí)行取水許可制度。

第二十八條從水庫(kù)、渠道內(nèi)取水，要經(jīng)過工程管理單位或者水行政主管部門批準(zhǔn)。使用供水工程的水，按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定繳納水費(fèi)。

第二十九條地區(qū)之間、單位之間、個(gè)人之間、單位與個(gè)人之間發(fā)生水事糾紛，應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商或者調(diào)解解決，調(diào)解不成的，按照水法第三十五條和第三十六條的規(guī)定處理。

第三十條水行政執(zhí)法人員在執(zhí)行水事公務(wù)時(shí)，依法向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況，收集證據(jù)，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

第六章防汛與抗洪

第三十一條各級(jí)人民 *** 要加強(qiáng)對(duì)防汛和抗洪的管理。旗縣級(jí)以上人民 *** 要建立健全防汛指揮機(jī)構(gòu)和防汛抗洪責(zé)任制。

第三十二條旗縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的重要河流和水工程，編制防御洪水方案，確定防洪標(biāo)準(zhǔn)和措施，經(jīng)上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)審查，并報(bào)同級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)。

第三十三條各級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)險(xiǎn)庫(kù)、險(xiǎn)工治理，動(dòng)員全社會(huì)修筑防洪工程，提高防御洪水標(biāo)準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人，都有參加防汛抗洪的義務(wù)。

第三十四條各級(jí)人民 *** 要組織群眾在山洪易發(fā)區(qū)修筑必需的防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)監(jiān)視，做好居民的安全轉(zhuǎn)移工作，防止事故發(fā)生。

各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)防汛物資和器材設(shè)備的管理，組織防汛抗洪隊(duì)伍及相鄰地區(qū)的聯(lián)防，做好洪水監(jiān)測(cè)、報(bào)汛與預(yù)報(bào)工作，保證汛情傳遞暢通。

第七章法律責(zé)任

第三十五條違 *** 法和本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由旗縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門或者有關(guān)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取補(bǔ)救措施，情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法圍墾湖泊、河流的；

（二）未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)在河床、河灘內(nèi)修建建筑物的；

（三）擅自修建水工程或者整治河道、航道的；

（四）擅自在堤防、溝渠、護(hù)堤地建房和修建其它建筑物的；

（五）未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)隨意取水、截水、阻水、排水的；

（六）在下游地區(qū)設(shè)障阻水，縮小河道現(xiàn)有過水能力或者在上游地區(qū)擅自增大下泄流量的。

第三十六條違 *** 法和本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由旗縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙，采取補(bǔ)救措施，可以并處罰款。逾期不清除的，按《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第三十六條的規(guī)定處理：

（一）在河流、湖泊、水庫(kù)、溝渠內(nèi)棄置或者堆放阻礙行洪物體的，種植阻礙行洪的樹木或者高桿作物的，在河道內(nèi)棄置沉船、設(shè)置礙航漁具、種植水生植物的；

（二）未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，隨意在河道、溝渠堆放物料，棄置砂石、淤泥、礦渣、煤灰、垃圾等物的。

第三十七條違 *** 法和本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由旗縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門或者有關(guān)主管部門責(zé)令停止違法行為，賠償損失，可以并處罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）違反本辦法第二十二條規(guī)定的；

（二）在水事糾紛發(fā)生和解決過程中煽動(dòng)鬧事，情節(jié)嚴(yán)重的；

（三）非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。

第三十八條未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)或者不按批準(zhǔn)范圍和作業(yè)方式在河道內(nèi)隨意采砂、取土、淘金的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收其非法所得，并處罰款。

第三十九條違 *** 法和本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由旗縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門或者有關(guān)主管部門責(zé)令停止違法行為，賠償損失，采取補(bǔ)救措施，情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處罰款：

（一）取水和用水單位，因管理不善造成水資源浪費(fèi)的；

（二）未經(jīng)水行政主管部門同意，擅自在河流、湖泊、水庫(kù)、溝渠設(shè)置或者增大排污口造成水污染的。

第四十條違反本辦法第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條規(guī)定的有關(guān)責(zé)任人員，可以由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事

人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十二條水行政主管部門或者其他主管部門以及水工程管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第四十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。

浙江省河道管理?xiàng)l例2022全文？

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)河道管理，保障防洪安全和排澇通暢，改善水生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮河道的綜合功能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)河道（包括江河、溪流、湖泊、人工水道、行洪區(qū)，下同）的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理等活動(dòng)。

河道內(nèi)的航道，同時(shí)適用有關(guān)航道管理的法律、法規(guī)。

第三條河道管理應(yīng)當(dāng)服從防洪總體安排，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，保護(hù)優(yōu)先，綜合治理，合理利用。

河道管理實(shí)行按流域統(tǒng)一管理與按區(qū)域分級(jí)管理相結(jié)合的體制。

第四條縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河道管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將河道管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，加強(qiáng)河道管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，保障河道規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理所需經(jīng)費(fèi)。

第五條縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)河道的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道的監(jiān)督管理。水行政主管部門按照流域或者區(qū)域設(shè)立的河道管理機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定職責(zé)承擔(dān)所轄河段的相關(guān)管理工作。

縣級(jí)以上人民 *** 其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好河道管理的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 、街道辦事處根據(jù)需要設(shè)立河道管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)管理人員，按照規(guī)定職責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)河道管理的相關(guān)工作。

第六條村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)河道的清淤疏浚和保潔工作。

村（居）民會(huì)議可以制定村規(guī)民約或者居民公約，引導(dǎo)村（居）民自覺維護(hù)河道整潔。

第七條縣級(jí)以上人民 *** 及其水行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河道管理的宣傳教育，普及河道保護(hù)的相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)公眾自覺遵守河道管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。

第二章河道規(guī)劃和建設(shè)

第八條縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)河道水系、水域狀況等基礎(chǔ)調(diào)查工作，建立和完善河道檔案，加強(qiáng)河道管理的信息化建設(shè)。

第九條省內(nèi)河道劃分為省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)（以下簡(jiǎn)稱市級(jí)）、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)河道。

錢塘江、東西苕溪、甬江、椒江、甌江、飛云江、鰲江的干流及其重要支流和京杭運(yùn)河浙江境內(nèi)段為省級(jí)河道，具體河段由省水行政主管部門劃定并公布。

市級(jí)河道由設(shè)區(qū)的市水行政主管部門提出劃定意見，報(bào)省水行政主管部門同意后公布。縣級(jí)河道由縣（市、區(qū)）水行政主管部門提出劃定意見，報(bào)設(shè)區(qū)的市水行政主管部門同意后公布。鄉(xiāng)級(jí)河道由縣（市、區(qū)）水行政主管部門劃定并公布。

公布的河道名錄，應(yīng)當(dāng)包括河道名稱、起止點(diǎn)、河道長(zhǎng)度以及水域面積、主要功能等內(nèi)容。

第十條河道建設(shè)、清淤疏浚、岸線、水域保護(hù)等河道專業(yè)規(guī)劃，是河道建設(shè)、保護(hù)、利用和管理的依據(jù)。

編制河道專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃，并與航道、漁業(yè)等規(guī)劃相銜接。

第十一條省級(jí)河道的專業(yè)規(guī)劃由省水行政主管部門組織編制，征求省相關(guān)部門意見后，報(bào)省人民 *** 批準(zhǔn)。其中，起止點(diǎn)在同一設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)的省級(jí)河道的專業(yè)規(guī)劃，省人民 *** 可以決定按照市級(jí)河道專業(yè)規(guī)劃編制和批準(zhǔn)。

市級(jí)河道的專業(yè)規(guī)劃由河道所在地設(shè)區(qū)的市水行政主管部門組織編制，征求相關(guān)部門和省水行政主管部門意見后，報(bào)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)。

縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)河道的專業(yè)規(guī)劃由縣（市、區(qū)）水行政主管部門組織編制，征求相關(guān)部門和設(shè)區(qū)的市水行政主管部門意見后，報(bào)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)。

河道專業(yè)規(guī)劃的修改應(yīng)當(dāng)由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十二條編制和修改國(guó)土空間規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)注重規(guī)劃區(qū)內(nèi)原有河道的規(guī)劃保護(hù)和新河道的規(guī)劃建設(shè)，注重發(fā)揮河道在防洪排澇、涵養(yǎng)水土、美化環(huán)境、保護(hù)生態(tài)、傳承歷史等方面的功能。

城市新區(qū)和各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)涉及河道水域的，應(yīng)當(dāng)符合水域保護(hù)規(guī)劃。確需改變水域保護(hù)規(guī)劃占用河道水域的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序和權(quán)限修改水域保護(hù)規(guī)劃。

第十三條河道建設(shè)應(yīng)當(dāng)服從河道建設(shè)規(guī)劃，符合國(guó)家和省規(guī)定的防洪、通航等標(biāo)準(zhǔn)以及其他有關(guān)技術(shù)要求，保障堤防安全，注重河道水生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、恢復(fù)，改善河道的防洪、灌溉、航運(yùn)等綜合功能，兼顧上下游、左右岸，保持河勢(shì)穩(wěn)定，維持河道的自然形態(tài)，不得任意截彎取直，不得任意改變河道岸線，不得填堵、縮窄河道。

河道建設(shè)包括開挖河道、拓寬河面、修堤護(hù)岸、筑堰建閘等建設(shè)工程。

第十四條縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道建設(shè)規(guī)劃，編制河道建設(shè)年度計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

河道建設(shè)年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施主體、建設(shè)期限和資金籌措等相關(guān)內(nèi)容。

第十五條縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利、航道、市政工程等建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目的協(xié)調(diào)，整合利用各項(xiàng)建設(shè)資金，統(tǒng)籌兼顧水利、航道、市政、水土保持等功能，提高建設(shè)資金的綜合使用效益。

河道同時(shí)屬于五級(jí)以上限制性航道的，縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌河道建設(shè)規(guī)劃、河道建設(shè)年度計(jì)劃和航道規(guī)劃、航道建設(shè)計(jì)劃，組織水行政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照相應(yīng)技術(shù)規(guī)范要求實(shí)施河道、航道的建設(shè)。

第十六條河道建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理按照《浙江省水利工程安全管理?xiàng)l例》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河道建設(shè)工程的質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理，建立健全相關(guān)管理制度，保證工程建設(shè)質(zhì)量和生產(chǎn)安全。

第十七條河道建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)列入當(dāng)?shù)赝恋乩媚甓扔?jì)劃。

根據(jù)河道建設(shè)規(guī)劃需要拓寬河道、新增建設(shè)用地的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源等部門劃定河道規(guī)劃保留區(qū)。

河道規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)不得從事與防洪抗旱和河道建設(shè)無關(guān)的工程項(xiàng)目建設(shè)。特殊情況下確需建設(shè)的，縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門在審批建設(shè)項(xiàng)目選址方案時(shí)應(yīng)當(dāng)事先征求同級(jí)水行政主管部門意見。

第三章河道保護(hù)

第十八條有堤防河道的管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)以及兩岸堤防和護(hù)堤地。

平原地區(qū)無堤防縣級(jí)以上河道的管理范圍為兩岸之間水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)以及護(hù)岸迎水側(cè)頂部向陸域延伸不少于五米的區(qū)域；其中重要的行洪排澇河道，護(hù)岸迎水側(cè)頂部向陸域延伸部分不少于七米。平原地區(qū)無堤防鄉(xiāng)級(jí)河道的管理范圍為兩岸之間水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)以及護(hù)岸迎水側(cè)頂部向陸域延伸部分不少于二米的區(qū)域。

其他地區(qū)無堤防河道的管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位確定。

河道的具體管理范圍，由縣（市、區(qū)）人民 *** 根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求劃定并公布。其中，省級(jí)河道的管理范圍在公布前應(yīng)當(dāng)報(bào)省水行政主管部門同意；市級(jí)河道的管理范圍在公布前應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市水行政主管部門同意。

第十九條省級(jí)河道入海河段的河海分界線，由省人民 *** 劃定并公布；市級(jí)、縣級(jí)河道入海河段的河海分界線，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民 *** 依據(jù)有關(guān)規(guī)定劃定并公布。

第二十條縣（市、區(qū)）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公布的河道管理范圍設(shè)置界樁和公告牌。公告牌應(yīng)當(dāng)載明河道名稱、河道管理范圍以及河道管理范圍內(nèi)禁止和限制的行為等事項(xiàng)。

任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、損毀界樁和公告牌。

第二十一條縣（市、區(qū)）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河道堤防、護(hù)岸以及水閘等水工程的安全檢查和維修養(yǎng)護(hù)，及時(shí)消除鼠洞、蟻穴等隱患，修復(fù)管涌、滑坡等險(xiǎn)段，保障水工程運(yùn)行安全。

新建、改建航道而修筑的護(hù)岸和收費(fèi)航道的護(hù)岸由航道管理機(jī)構(gòu)和收費(fèi)航道經(jīng)營(yíng)管理者分別負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。

第二十二條縣（市、區(qū)）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)堤防、護(hù)岸綠化工作，防止水土流失，美化河道水域環(huán)境。堤防、護(hù)岸的綠化應(yīng)當(dāng)采用對(duì)堤防工程和生態(tài)環(huán)境無負(fù)面影響的本土植物。

第二十三條縣（市、區(qū)）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)堤防、護(hù)岸的保護(hù)要求，會(huì)同航道、海事管理機(jī)構(gòu)設(shè)立限制航速的標(biāo)志。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)布相應(yīng)的限制航速的通告。

通行船舶應(yīng)當(dāng)遵守限速規(guī)定，不得超速行駛。

第二十四條禁止損毀堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物和防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通信照明等設(shè)施。

第二十五條在河道管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）建設(shè)住宅、商業(yè)用房、辦公用房、廠房等與河道保護(hù)和水工程運(yùn)行管理無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物；

（二）棄置、傾倒礦渣、石渣、煤灰、泥土、泥漿、垃圾等抬高河床、縮窄河道的廢棄物；

（三）堆放阻礙行洪或者影響堤防安全的物料；

（四）種植阻礙行洪的林木或者高稈作物；

（五）設(shè)置阻礙行洪的攔河漁具；

（六）利用船舶、船塢等水上設(shè)施侵占河道水域從事餐飲、娛樂等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十六條在河道管理范圍內(nèi)從事爆破、打井、鉆探、挖窖、挖筑魚塘、采石、取土、開采地下資源、考古發(fā)掘等活動(dòng)的，不得影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害堤防安全、妨礙河道行洪，并事先報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十七條對(duì)壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民 *** 責(zé)令建設(shè)單位限期改建或者拆除。造成建設(shè)單位合法權(quán)益損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。

對(duì)河道范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物，按照誰設(shè)障、誰清除的原則，由防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令限期清除。逾期不清除的，由防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)制清除，所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。

第二十八條縣（市、區(qū)）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道定期進(jìn)行淤積情況監(jiān)測(cè)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)情況制定清淤疏浚年度計(jì)劃，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)后實(shí)施。

清淤疏浚年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確清淤疏浚的范圍和方式、責(zé)任主體、資金保障、淤泥處理等事項(xiàng)。

淤泥利用應(yīng)當(dāng)經(jīng)無害化處理，符合保護(hù)環(huán)境和保障人體健康、人身安全的要求。

第二十九條縣（市、區(qū)）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的河道保潔實(shí)施方案，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)后實(shí)施。

河道保潔實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)明確保潔責(zé)任區(qū)、保潔單位的條件和確定方式、保潔要求和保潔費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、保潔經(jīng)費(fèi)籌集和監(jiān)督考核辦法等內(nèi)容。

第三十條河道保潔單位應(yīng)當(dāng)按照河道保潔責(zé)任要求，落實(shí)保潔人員和任務(wù)，保證責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的河道整潔。

河道內(nèi)的病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品，保潔單位應(yīng)當(dāng)運(yùn)送至無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行無害化處置。縣（市、區(qū)）水行政主管部門可以確定專門的保潔單位對(duì)河道內(nèi)的病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一打撈和運(yùn)送。

縣（市、區(qū)）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河道保潔工作的監(jiān)督檢查，督促保潔責(zé)任的落實(shí)。

第三十一條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照縣（市、區(qū)）人民 *** 規(guī)定的職責(zé)，做好本區(qū)域內(nèi)河道堤防、護(hù)岸的維修養(yǎng)護(hù)和河道的清淤疏浚、保潔等工作，加強(qiáng)日常巡查，勸阻破壞堤防安全和污染水面的違法行為。對(duì)勸阻無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣（市、區(qū)）水行政主管部門依法處理。

第三十二條縣（市、區(qū)）人民 *** 和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保障本行政區(qū)域內(nèi)堤防、護(hù)岸維修養(yǎng)護(hù)以及河道清淤疏浚、保潔和日常巡查所需費(fèi)用。

欠發(fā)達(dá)地區(qū)河道堤防、護(hù)岸的維修養(yǎng)護(hù)以及河道清淤疏浚、保潔所需費(fèi)用，省級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。

第四章涉河建設(shè)與作業(yè)管理

第三十三條在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)防洪工程、水電站和其他水工程，應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃，并按照《中華人民共和國(guó)水法》和《中華人民共和國(guó)防洪法》的規(guī)定，取得由水行政主管部門簽署的規(guī)劃同意書。

前款規(guī)定的建設(shè)工程不符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃的，水行政主管部門不得簽署規(guī)劃同意書。

第三十四條在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)防洪工程、水電站和其他水工程以及跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等建筑物或者構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)符合防洪要求、河道專業(yè)規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格保護(hù)河道水域。

修建前款規(guī)定的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前，將工程建設(shè)方案報(bào)縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門批準(zhǔn)。

水行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)，聽取利害關(guān)系人的意見。

第三十五條在河道管理范圍內(nèi)從事工程建設(shè)活動(dòng)，不得妨礙防洪度汛安全。施工單位應(yīng)當(dāng)在開工前將施工方案報(bào)縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門備案。其中，因施工需要臨時(shí)筑壩圍堰、開挖堤壩、管道穿越堤壩、修建阻水便道便橋的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門批準(zhǔn)。

施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)施工范圍內(nèi)河道的防汛安全責(zé)任。因施工需要建設(shè)的相關(guān)設(shè)施，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工結(jié)束后或者使用期限屆滿前予以拆除，恢復(fù)河道原狀。

因工程建設(shè)活動(dòng)對(duì)河道工程及其配套設(shè)施造成損害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)；造成河道淤積的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織清淤。

第三十六條縣（市、區(qū)）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)自然資源主管部門做好河道砂石資源的調(diào)查，編制河道采砂規(guī)劃，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)并公告后實(shí)施。規(guī)劃采砂的河道同時(shí)屬于航道的，編制河道采砂規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)同時(shí)會(huì)同同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。

采砂規(guī)劃涉及上下游、左右岸邊界河段的，由相關(guān)的水行政主管部門協(xié)商劃定采砂河段，報(bào)共同的上一級(jí)人民 *** 水行政主管部門備案；協(xié)商不成的，由共同的上一級(jí)人民 *** 水行政主管部門劃定。

采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確禁止開采、限制開采、可以開采的區(qū)域和可以開采的數(shù)量、期限。

第三十七條在河道管理范圍采砂的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)采砂許可證和采礦許可證。

河道砂石開采權(quán)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取招標(biāo)等公開、公平方式出讓。河道砂石開采權(quán)出讓方案由水行政主管部門會(huì)同同級(jí)自然資源主管部門制定；出讓方案應(yīng)當(dāng)明確采砂范圍、數(shù)量、期限、作業(yè)方式、作業(yè)時(shí)間和棄渣棄料處理、采砂場(chǎng)所恢復(fù)、違約責(zé)任等。

第三十八條從事河道采砂的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在采砂作業(yè)場(chǎng)所設(shè)立公示牌，載明采砂范圍、期限、作業(yè)方式、作業(yè)時(shí)間等，并設(shè)置警示標(biāo)志。

從事河道采砂的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求進(jìn)行采砂作業(yè)，加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理，服從防洪調(diào)度，保證行洪安全。河道采砂作業(yè)不得危害水工程安全和航運(yùn)安全。

第五章法律責(zé)任

第三十九條違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十條違反本條例第二十條第二款規(guī)定，擅自移動(dòng)、損毀河道管理范圍的界樁或者公告牌的，由縣（市、區(qū)）水行政主管部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀，可以處二百元以上二千元以下的罰款。

第四十一條違反本條例第二十五條規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)從事禁止行為的，由縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第四十二條違反本條例第二十六條規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)從事爆破、打井、鉆探、挖窖、挖筑魚塘、采石、取土、開采地下資源、考古發(fā)掘等活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期不改正或者不采取其他補(bǔ)救措施的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十三條違反本條例第三十四條規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)防洪工程、水電站和其他水工程以及跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、護(hù)岸、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等建筑物或者構(gòu)筑物，其工程建設(shè)方案未經(jīng)縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門批準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物；逾期不拆除的，由縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門 *** ，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人承擔(dān)，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

未按照水行政主管部門批準(zhǔn)的工程建設(shè)方案修建的，由縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十四條違反本條例第三十五條第一款規(guī)定，施工單位在開工前未將施工方案報(bào)縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門備案的，由縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三千元以上三萬元以下的罰款；未經(jīng)縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門批準(zhǔn)臨時(shí)筑壩圍堰、開挖堤壩、管道穿越堤壩、修建阻水便道便橋的，由縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

違反本條例第三十五條第二款、第三款規(guī)定，施工單位未按要求恢復(fù)河道原狀，或者建設(shè)單位未按照要求修復(fù)受損河道工程及其配套設(shè)施或者未及時(shí)進(jìn)行河道清淤的，由縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十五條違反本條例第三十七條第一款規(guī)定，擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂的，由縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處二萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處沒收作業(yè)設(shè)施設(shè)備。

第四十六條違反本條例第三十八條第一款規(guī)定，從事河道采砂的單位或者個(gè)人未按照規(guī)定設(shè)立公示牌或者警示標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上五千元以下的罰款。

違反本條例第三十八條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定要求從事河道采砂作業(yè)的，由縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處吊銷采砂許可證。

第四十七條縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門及其水政監(jiān)督檢查人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，調(diào)查取證，制止違法行為。有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)資料，不得拒絕，無故拖延。

第四十八條水行政主管部門、流域或者區(qū)域河道管理機(jī)構(gòu)以及其他履行河道管理職責(zé)的部門及其工作人員有下列情形之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未依法實(shí)施行政許可的；

（二）未按規(guī)定履行河道建設(shè)、清淤疏浚和保潔等職責(zé)的；

（三）未履行本條例規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)造成較嚴(yán)重后果的；

（四）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為。

第六章附則

第四十九條本條例所稱采砂作業(yè)設(shè)施設(shè)備，包括采砂船舶、挖掘機(jī)械、吊桿機(jī)械和分離機(jī)械以及用于采砂作業(yè)的其他工具。

第五十條省和設(shè)區(qū)的市水行政主管部門直接管理的河道，河道兩岸綠化、河道清淤疏浚、保潔和日常巡查等工作由省或者設(shè)區(qū)的市人民 *** 及其水行政主管部門承擔(dān)。

城市人民 *** 確定相關(guān)部門管理的城市內(nèi)河，由相關(guān)部門依據(jù)規(guī)定的職責(zé)對(duì)河道實(shí)施管理。

第五十一條本條例規(guī)定的縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門的行政許可、行政處罰等具體管理權(quán)限，由省人民 *** 規(guī)定。

第五十二條蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)的建設(shè)和管理，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條河道內(nèi)的水資源調(diào)度、取水許可、水污染防治、水工程安全管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。

第五十四條本條例自2012年1月1日起施行。1992年12月1日浙江省人民 *** 發(fā)布的《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例〉辦法》同時(shí)廢止

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