行政處罰是指行政機關對違法行為人依法采取的法律強制措施。在行政處罰程序中，立案和鑒定是非常重要的環節。那么，行政處罰中是先立案還是先鑒定呢？下面我們來詳細解析一下。

一、行政處罰中的立案環節

立案是行政處罰程序的起始點，也是程序的重要環節。行政處罰機關在接到舉報或發現違法行為后，應當及時立案調查，依法采取措施，查清事實，確定違法行為和違法事實，以及違法行為的性質、情節和影響等。在立案之后，行政處罰機關應當告知當事人有關權利和義務，并聽取當事人的陳述和申辯。

二、行政處罰中的鑒定環節

行政處罰機關在認定違法行為和違法事實時，可能需要進行鑒定。鑒定是指行政處罰機關依據法律規定，對違法行為和違法事實所涉及的技術、科學等問題進行審查、檢驗、測試、鑒定，以確定其真實性、合法性和證據價值的過程。行政處罰機關應當根據需要，委托具有相應資質的鑒定機構進行鑒定。

三、行政處罰中的先立案還是先鑒定

根據行政處罰法的規定，行政處罰機關在立案后，應當查清事實，確定違法行為和違法事實，以及違法行為的性質、情節和影響等。因此，在行政處罰程序中，先立案后鑒定是行政處罰程序的基本原則。

在具體操作中，行政處罰機關在立案后，應當對違法行為和違法事實進行調查，查明事實后再進行鑒定。如果在立案前就進行鑒定，可能會導致鑒定結果不準確，影響行政處罰的公正性和合法性。

總之，在行政處罰中，先立案后鑒定是行政處罰程序的基本原則。行政處罰機關應當依法進行立案和鑒定，確保行政處罰程序的公正性和合法性。