一、違法的行政處罰
行政處罰是行政機關依法對違反行政法規、行政規章和有關規定的行為主體進行的制裁。但是,行政機關在行使行政處罰權時,也會存在違法的情況。
二、違法的要件
1. 無權處罰
行政機關在處罰時,必須具備合法的行政處罰權。如果行政機關沒有相應的行政處罰權,就不能對當事人進行處罰。對于某些行政處罰必須由上級行政機關批準的情形,如果下級行政機關未經上級批準就進行了處罰,就屬于無權處罰。
2. 違反法定程序
行政機關在處罰時,必須依照法定程序進行。如果行政機關在處罰中違反了法定程序,就屬于違法的情況。行政機關未經聽證就作出了處罰決定,或者沒有告知當事人自己享有的權利等。
3. 違反法定權限
行政機關在處罰時,必須依照法定權限進行。如果行政機關在處罰中超越了自己的法定權限,就屬于違法的情況。某個行政機關只有對某種行為進行警告的權限,但是卻對該行為進行了罰款處罰,就屬于超越了法定權限。
4. 違反法定程序而導致的結果不當
行政機關在處罰時,如果違反了法定程序,導致處罰結果不當,也屬于違法的情況。行政機關在處罰時未經聽證,導致處罰決定結果不當,或者沒有通知當事人提供相關證據材料,導致處罰結果不當等。
5. 違反法定程序而導致的損害
行政機關在處罰時,如果違反了法定程序,導致當事人的合法權益受到損害,也屬于違法的情況。行政機關在處罰時未經聽證,導致當事人的合法權益受到了侵害,或者沒有告知當事人自己享有的權利,導致當事人的合法權益受到了損害等。
行政處罰是行政機關對違法行為進行的制裁,但是行政機關在處罰時也會存在違法的情況。因此,當事人在接到行政處罰決定書后,可以對行政處罰是否合法進行申訴或者提起行政訴訟。
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