不掛牌子是指在經營場所、商品上未按規定懸掛標識、標志等，這是一種違法行為。本文將介紹相關法律法規及處罰措施。

1.相關法律法規

《中華人民共和國商品條碼管理條例》第四條規定“經營者應當標明商品名稱、執行標準、生產廠名、生產日期、保質期、凈含量、使用方法、警示語、生產許可證編號等內容，并應當在商品或者商品包裝上標明相應的標識、標志等。”

《中華人民共和國產品質量法》第三十六條規定“生產者和經營者應當在產品上標明產品名稱、型號、執行標準、生產日期或者保質期、生產企業名稱或者商標、地址、聯系方式等信息。”

2.處罰措施

根據《中華人民共和國商品條碼管理條例》第十四條規定，對不按規定標明標識、標志等的經營者，由縣級以上人民 *** 質量技術監督部門責令改正，并可以處以罰款。

根據《中華人民共和國產品質量法》第五十四條規定，對于不按規定標明產品信息的經營者，由縣級以上人民 *** 質量技術監督部門責令改正，可以處以罰款。

總之，不掛牌子是一種違法行為，相關法律法規對此有明確規定，并給予處罰措施。經營者應當按規定標明商品信息，保障消費者的知情權和選擇權。