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• 1、刑事訴訟與監(jiān)察調(diào)查銜接,有什么問題要明確
• 2、刑事立案監(jiān)督完善刑事立案監(jiān)督制度
• 3、論述檢察院對刑事訴訟的監(jiān)督原則

刑事訴訟與監(jiān)察調(diào)查銜接,有什么問題要明確

1、刑事訴訟與監(jiān)察調(diào)查銜接，需要明確的問題：監(jiān)察材料是否可以全部作為刑事證據(jù)？證據(jù)資格方面，《監(jiān)察法》第33條第一款規(guī)定：“監(jiān)察機關(guān)依照本法規(guī)定收集的物證、書證、證人證言、被調(diào)查人供述和辯解、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。”明確了監(jiān)察委收集的證據(jù)可以在刑訴中直接作為證據(jù)。

2、法律分析：強制措施銜接不暢。在司法實踐中，當(dāng)監(jiān)察機關(guān)在進行調(diào)查時采用留置措施的情況下，檢監(jiān)銜接不暢體現(xiàn)的尤為突出。在采取留置措施的案件中，監(jiān)察機關(guān)將案件移送至檢察機關(guān)審查起訴時，留置措施直接無縫銜接為刑事拘留，然后檢察機關(guān)再進行其他強制措施的選擇以及審查起訴的工作。

3、監(jiān)察委的職務(wù)犯罪調(diào)查應(yīng)當(dāng)適用刑事訴訟法有關(guān)偵查的規(guī)定，但實際操作過程中，這兩者之間仍存在爭議。 監(jiān)察委員會調(diào)查權(quán)是否取代人民檢察院職務(wù)犯罪偵查權(quán)，兩者之間的關(guān)系一直需要明確，一種觀點認(rèn)為調(diào)查權(quán)并不是偵查權(quán)。

4、國家監(jiān)察制度改革后，我國檢察機關(guān)的職務(wù)犯罪偵查權(quán)轉(zhuǎn)隸至監(jiān)察委員會.為確保職務(wù)犯罪調(diào)查工作在法治框架內(nèi)開展，監(jiān)察委員會與刑事訴訟法需要進行有效的銜接。

5、法律分析：《中華人民共和國監(jiān)察法》頒布施行后，既存在著紀(jì)法銜接的問題，也存在著法法銜接的問題，這里重點探討有關(guān)法法銜接，也就是《監(jiān)察法》與《中華人民共和國刑事訴訟法》銜接的問題。

6、關(guān)于條款內(nèi)容的概述 人民檢察院刑事訴訟規(guī)則第367條，主要是規(guī)范監(jiān)察機關(guān)與人民檢察院在刑事訴訟程序中的合作事宜。這一條款是確保職務(wù)犯罪案件處理過程中，兩個機關(guān)能夠有效對接，保證案件處理的連貫性和效率。

刑事立案監(jiān)督完善刑事立案監(jiān)督制度

綜上所述開展刑事訴訟監(jiān)督調(diào)研會，完善刑事立案監(jiān)督制度對于確保嚴(yán)格執(zhí)法、準(zhǔn)確執(zhí)法、公平執(zhí)法和維護社會公平正義具有重要意義。

由于立法缺陷開展刑事訴訟監(jiān)督調(diào)研會，使刑事立案監(jiān)督缺乏應(yīng)有的剛性和實效開展刑事訴訟監(jiān)督調(diào)研會，又加之刑事立案監(jiān)督的信息渠道不暢，嚴(yán)重制約開展刑事訴訟監(jiān)督調(diào)研會了刑事立案監(jiān)督工作的全面推進和縱深開展。

**公安機關(guān)是否應(yīng)立案而未立案**開展刑事訴訟監(jiān)督調(diào)研會：根據(jù)《刑事訴訟法》第83條、第86條，當(dāng)犯罪事實清晰，需要追究刑事責(zé)任時，公安機關(guān)必須立案偵查。檢察機關(guān)會審查公安機關(guān)的立案情況，對于未按法律要求立案的案件進行監(jiān)督，以確保所有符合立案條件的案件均能得到應(yīng)有的偵查處理。

刑事立案監(jiān)督使人民檢察院對公安機關(guān)的立案監(jiān)督有了明確的法律依據(jù)，加強和完善了人民檢察院對偵查工作的監(jiān)督職能，有利于打擊和懲罰犯罪，防止罪犯逍遙法外，逃避法律制裁，維護國家和人民的利益，保證國家法律的統(tǒng)正確實施。

刑事立案監(jiān)督是確保法律公正執(zhí)行的重要手段。其具體內(nèi)容包括：檢察院對公安機關(guān)立案偵查的合法性進行審查。這涉及是否依法立案、立案是否正確、立案機關(guān)是否有管轄權(quán)，以及是否存在越權(quán)立案的違法行為。按照法律規(guī)定，檢察院有權(quán)要求公安機關(guān)說明不立案的理由。

刑事立案監(jiān)督是一種司法救濟程序，而不是刑事立案程序必經(jīng)的法定監(jiān)督。

論述檢察院對刑事訴訟的監(jiān)督原則

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》將刑事訴訟監(jiān)督分為立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑事判決、裁定監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。其中審判監(jiān)督，專指對審判活動的監(jiān)督，是程序性監(jiān)督；刑事判決、裁定監(jiān)督是對人民法院確有錯誤的判決、裁定的監(jiān)督，是實體性監(jiān)督，這兩項監(jiān)督也可統(tǒng)稱為審判監(jiān)督。

有的認(rèn)為檢察批捕部門的主要任務(wù)是審查公安報來的案件，重在定性把關(guān)，至于立案監(jiān)督可搞可不搞；有的擔(dān)心開展立案監(jiān)督會影響與公安的關(guān)系及承辦人之間的感情，不愿監(jiān)督，還有的擔(dān)心怕監(jiān)督不準(zhǔn)個人丟面子，不敢監(jiān)督。

第五百六十三條人民檢察院偵查監(jiān)督部門或者公訴部門發(fā)現(xiàn)本院偵查部門對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件不報請立案偵查或者對不應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件進行立案偵查的，應(yīng)當(dāng)建議偵查部門報請立案偵查或者撤銷案件；建議不被采納的，應(yīng)當(dāng)報請檢察長決定。

第四條 人民檢察院辦理民事訴訟監(jiān)督案件，應(yīng)當(dāng)以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅持公開、公平、公正和誠實信用原則，尊重和保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，監(jiān)督和支持人民法院依法行使審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)。