一、加強信息核實

在行政處罰決定書的制定過程中，執法部門應該加強信息核實，確保當事人的身份和聯系方式等信息是準確無誤的。在核實信息的過程中，可以采取多種方式，比如查詢公安部門的身份信息、聯系當事人的親屬或朋友等。

二、規范程序

在行政處罰決定書的制定過程中，執法部門應該按照規定的程序進行，確保程序的合法性和公正性。在制定決定書前，應該對當事人的信息進行認真核實，確保當事人的身份和聯系方式等信息的準確無誤。同時，在決定書的制定過程中，應該注重程序的規范性，避免出現程序上的漏洞和疏忽。

三、建立健全的信息管理系統

為了避免行政處罰決定書當事人變更的情況發生，執法部門應該建立健全的信息管理系統，確保當事人的信息得到及時、準確、完整地記錄和管理。在信息管理系統中，應該包括當事人的身份信息、聯系方式、處罰決定書的制定過程等相關信息，以便于執法部門在需要時能夠及時查閱和核實。

四、加強溝通和協調

在行政處罰決定書的制定過程中，執法部門應該加強與當事人的溝通和協調，確保當事人的身份和聯系方式等信息得到正確記錄和管理。在溝通和協調的過程中，執法部門應該注重與當事人的溝通和協商，尊重當事人的意見和權利，避免出現決定書當事人變更的情況。

總之，避免行政處罰決定書當事人變更的情況發生，需要執法部門加強信息核實、規范程序、建立健全的信息管理系統和加強溝通和協調。只有這樣，才能確保行政處罰決定書的合法性和公正性，保護當事人的合法權益，維護社會的穩定和和諧。