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云南復墾補償標準(云南省生態保護條例?)

adminllh法律知識2025年03月28日 11:22:42730

云南復墾補償標準(云南省生態保護條例?)

大家好,關于云南復墾補償標準很多朋友都還不太明白,不過沒關系,因為今天小編就來為大家分享關于云南省生態保護條例?的知識點,相信應該可以解決大家的一些困惑和問題,如果碰巧可以解決您的問題,還望關注下本站哦,希望對各位有所幫助!

本文目錄

  1. 貴州私自拉煤矸石來云南填坑違法嗎?
  2. 云南省生態保護條例?
  3. 自愿退出宅基地,一般會補償多少?
  4. 云南省內補充耕地管理辦法?
  5. 云南省設施農業管理辦法?

貴州私自拉煤矸石來云南填坑違法嗎?

不違法

利用煤矸石進行土地復墾時,只要嚴格按照《土地復墾條例》和國土、環境保護等相關部門出臺的有關規定執行,遵守相關技術規范、質量控制標準和環保要求。

云南省生態保護條例?

云南省創建生態文明建設排頭兵

促進條例實施細則

第一條為貫徹落實《云南省創建生態文明建設排頭兵促進條例》(以下簡稱《條例》),制定本細則。

第二條本細則堅持以 *** 生態文明思想為指導,圍繞努力成為生態文明建設排頭兵的目標,以筑牢西南生態安全屏障、改善環境質量、推動綠色低碳發展、全面提高資源利用效率為重點,推動碳達峰、碳中和目標實現,努力建設美麗云南。

第三條建立生態文明建設聯席會議制度,由省發展改革委負責聯席會議具體工作。

第四條建立健全國土空間規劃體系和用途統籌協調管控制度,提高國土空間資源利用效率和綜合承載能力。

加快健全國土空間規劃政策和技術標準體系,依托國土空間基礎信息平臺,全面建立全省國土空間規劃動態監測和定期評估預警機制。統籌生產、生活、生態空間,劃定生態保護紅線、基本農田、城鎮開發邊界等控制線,嚴格規劃管控,形成以國土空間規劃為基礎、以統一用途管制為手段的國土空間開發保護制度。

加強生態環境空間管控,建立“生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單”生態環境分區管控體系,采取分類保護、分區管控的措施,加快形成節約資源和保護環境的空間格局。

第五條統籌山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理,切實提升生態系統質量和穩定性。

建立森林督查、森林資源年度監測、森林資源管理“一張圖”年度更新3項長效機制,全面推行林長制,建立覆蓋全省、分級負責、上下聯動、齊抓共管的常態化森林資源管理機制。

建立健全流域生態環境信息發布機制,定期公開重要水功能區達標狀況、跨界斷面水質狀況、重要飲用水水源水質、重要湖庫營養狀況與水質等信息。強化河湖長制,加強環境聯合監測和區域環境風險防控,完善區域突發環境事件應急預案。嚴格實行建設項目水資源論證制度。

加強濕地保護,提高濕地保護率。開展退化濕地修復,提升濕地生態功能。加強濕地資源監測、監管和考核評估。加強各級濕地保護管理機構能力建設,提升濕地保護管理水平。

加強草原禁牧休牧、草畜平衡監管,嚴厲打擊破壞草原行為。加大退化草原生態修復和治理力度,努力改善草原生態結構。

構建自然資源調查監測體系,完善自然資源分類標準和調查監測規范,加強各類遙感數據獲取與應用,開展自然資源現狀、開發利用程度及潛力分析,為國土空間生態保護修復和合理開發利用提供支撐。

第六條加強生物多樣性保護,防治外來物種入侵,形成生物多樣性保護合力。

科學建立以國家公園為主體、自然保護區為基礎、自然公園為補充的自然保護地體系,充分發揮自然保護地在保護生物多樣性、保存自然遺產、改善生態環境質量、提供優良生態產品和維護生態安全等方面的重要作用。

加強森林、草原和農業有害生物檢疫管理,摸清野生動植物資源底數,開展瀕危野生動植物及棲息地狀況調查、監測和評估,加強極小種群物種拯救保護。建立健全外來入侵物種、重要有害物種調查監測預警響應機制,開展有害生物防治,加強轉基因生物安全管理,強化野生動植物疫源疫情監控。開展重大工程對生物多樣性影響評估監測。

實行重點保護野生動植物獵捕(采集)、出售、購買、運輸和人工繁育等環節全過程監管。依法查處非法交易、利用野生動植物及其制品等行為。

第七條加強水環境、水生態、水資源系統保護修復,全面提升水生態環境質量。

以六大水系和九大高原湖泊保護修復為重點,堅持“退、減、調、治、管”綜合治理,科學劃定保護邊界,嚴格約束開發建設活動,切實減少生產生活對江河湖泊生態環境的干擾破壞。

推進城鎮污水管網全覆蓋,加強農村地區生活污水和生活垃圾處理設施建設。加強入河排污口整治,基本消除黑臭水體。持續提升飲用水安全保障水平。

第八條加強對工業、燃煤、機動車、揚塵等污染源的綜合防治,緊扣碳達峰、碳中和目標任務,強化工業企業排放管控,推進鋼鐵、化工、焦化、有色金屬、水泥、玻璃等重點行業節能改造升級和污染治理,持續推進燃煤鍋爐超低排放改造和清潔能源替代。

第九條深入推進涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治,強化重點單位監管,督導土壤污染重點監管單位依法履行土壤污染防治義務。全面實施農用地分類管理,動態調整耕地土壤環境質量類別,強化受污染耕地安全利用和管控工作。嚴格污染地塊再開發利用準入管理,依法動態更新建設用地土壤污染風險管控和修復名錄。有序開展土壤污染治理與修復。

第十條依托云南省豐富的水能、太陽能、風能資源,大力發展清潔能源,加快天然氣推廣使用。推進大江干流水電項目前期研究與開發建設工作。開工建設一批風力發電、光伏發電項目,抓緊推動“風光水儲一體化”基地建設。

第十一條加強節能、節水管理,鼓勵開展節能節水技術研發與應用推廣,提高資源利用效率。

加強重點用能單位節能管理,推進重點用能單位能耗在線監測系統建設。鼓勵企業開展節能改造和技術研發,推廣合同能源管理。加強節能環保新技術應用推廣,征集發布應用案例、推廣目錄。

加強節水型企業標準、取水定額標準的實施,鼓勵企業、單位、小區開展節水對標活動,實施節水技術改造,增強企業、單位、小區節水能力。推進節水服務企業提供用水審計、節水改造等技術服務。推廣節水先進經驗,帶動用水效率整體提升。

開展灌溉試驗研究,定期修訂主要作物節水灌溉定額標準,實行農業用水定額管理。加強農業用水效率監管,建設高效節水科技服務體系。加強農業實用節水技術研發與推廣。

第十二條建立共同監管責任機制,嚴格落實礦業權聯勘聯審和礦山生態環境綜合評估制度,加強礦業權審批事前規劃控制、事中聯合審查、事后有效監管。建立健全礦業權退出補償機制,依法有序做好自然保護地礦業權退出工作。監督礦業權人依法履行礦山地質環境保護和土地復墾義務,推進歷史遺留礦山生態修復。推進全省礦產資源規劃編制。加強礦產資源先進適用技術推廣應用工作,實施綠色勘查,加快推進綠色礦山建設。

第十三條遵循減量化、資源化、無害化原則,深入推進地級市及州府所在地城市生活垃圾分類工作,開展重點區域生活垃圾強制分類,夯實學校生活垃圾分類教育基礎,建立簡便易行的垃圾分類投放站(點)和與前端分類相銜接的終端處理設施。

第十四條完善再生資源回收利用體系,推進再生資源回收利用行業規范發展。

推進園區循環化改造、企業循環式生產,在冶金、化工、石化、建材等行業間實現原料互供、資源共享,建立跨行業的循環經濟產業鏈,推動產業廢棄物循環利用。

完善固體廢物管理制度,貫徹落實再生資源綜合利用行業規范條件,推進全省廢鋼鐵加工、廢礦物油綜合利用、廢舊輪胎綜合利用等行業規范發展,推動新能源汽車動力蓄電池回收利用體系建設。

推廣清潔養殖工藝和實用技術,推進畜禽糞污、秸稈資源化利用。推廣地膜減量增效技術,開展廢舊地膜回收。發展大水面生態增養殖、工廠化循環水養殖,推進水產標準化生態健康養殖。

第十五條建立和完善生態保護補償機制,科學制定補償標準,逐步實行多元化生態保護補償。

優化生態系統服務功能價值測算體系,健全生態環境質量監測評價和考核獎懲機制,完善重點生態功能區轉移支付制度,提高重點生態功能區所在地 *** 基本公共服務保障能力。

實施森林生態效益補償,推進草原生態補償,探索建立濕地生態效益補償制度,建立健全重點流域橫向生態補償機制,加強耕地保護補償,推動重點流域和禁止開發區域、重點生態功能區、生態環境敏感區(脆弱區)及其他重要區域生態保護補償全覆蓋。

第十六條貫徹落實國家綠色產品認證制度,加強綠色產品認證監督管理。加強塑料污染治理,有序禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用,推廣應用替代產品。貫徹落實飲料紙基復合包裝生產者責任延伸制度。加強市場監管,開展過度包裝商品監督檢查工作。

第十七條加強宣傳教育和引導,普及生態文明知識,提高全民生態文明素質,營造全社會崇尚、踐行綠色發展理念的良好氛圍。

把生態文明教育納入國民教育體系,將生態文明內容編入義務教育地方課程系列教材、融入日常教學。組織青少年學生開展環保科普教育實踐學習活動,增強青少年學生生態文明意識。

加大生態文明知識宣傳普及力度,在主流媒體重要版面、重要時段開設專題專欄,制作刊播生態文明建設公益廣告。廣泛開展世界環境日、國際生物多樣性日、全國節能宣傳周、全國低碳日等主題宣傳活動,提高全民生態文明素質。

深入貫徹落實《綠色生活創建行動總體方案》,開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創建行動。大力宣傳《公民生態環境行為規范(試行)》,持續推進愛國衛生“7個專項行動”,引導公民自覺履行環境保護責任和改善環境衛生義務,形成綠色健康文明生活方式。

第十八條健全自然資源產權制度和資源有償使用制度。

探索開展用能權、排污權交易,積極主動參與全國碳排放權交易市場建設與發展,鼓勵開展水權交易,通過市場機制合理配置資源。

以環境公共服務、重點行業深度治理、工業園區集中治污、區域水環境綜合整治、重金屬污染綜合治理和農村環境綜合整治等領域為重點,以市場化、專業化、產業化為導向,吸引和擴大社會資本投入,健全統一規范、競爭有序、監管有力的環境污染第三方治理市場。

第十九條建立健全生態文明建設資金保障機制,推動投資主體多元化、投資方式多樣化,發展綠色金融業務。

按照中央與地方財力和事權相匹配的原則,合理劃分生態環境和自然資源領域省以下財政事權和支出責任,明確省以下提供生態環境和自然資源領域公共服務的范圍和方式,落實州、市、縣、區生態環境和自然資源領域支出責任。

落實國家支持環境保護、節能節水、資源綜合利用、污染防治等方面的稅收優惠政策。鼓勵金融機構建立生態文明建設金融扶持長效機制,推進金融產品創新,引導信貸資金流向生態文明建設重點項目。進一步理順資金投入機制,規范推廣運用PPP模式( *** 與社會資本合作模式),創造有利條件吸引社會資本參與生態文明建設。

推廣綠色信貸,鼓勵金融機構加大綠色信貸發放力度。支持綠色環保企業上市融資,鼓勵對綠色信貸資產實行證券化。支持設立綠色發展基金,實行市場化運作。完善對節能低碳、生態環保項目的擔保機制,加大風險補償力度。鼓勵和支持保險機構開展環境污染強制責任保險試點。

第二十條建立健全生態文明建設社會參與機制,加快生態文明建設領域人才隊伍建設。

開展高等院校生態學等有關學科建設,提升人才培養質量,為全省生態文明建設提供人才保障。培養和引進生態領域高層次人才,在云南省“高層次人才引進計劃”、“高層次人才培養支持計劃”等人才項目中予以重點支持,培養一批生態文明建設人才。在生態領域加強國內國際交流合作。

鼓勵生態文明建設領域人才在水體污染控制與治理、大氣污染成因與治理、土壤污染防治、固體廢物污染防治、化學品環境與健康風險評估和防控、生態修復技術攻關,以及應對氣候變化、生物安全與生物多樣性保護、噪聲污染防治、核輻射安全等方面開展科學技術研究、開發、推廣和應用,參與生態文明建設示范區、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設。

第二十一條加強省級生態環境保護監督檢查,落實生態環境保護責任。

積極開展生態環境保護督察,解決生態環境突出問題。開展領導干部自然資源資產審計,壓實各級領導干部自然資源資產管理和生態環境保護政治責任。加強能源節約和資源循環利用、生態環境保護和修復、環境污染防治、綠色發展等方面的審計監督。

推進生態環境保護綜合行政執法改革,進一步完善生態環境綜合行政執法管理體制,完善省級以下生態環境監測機構垂直管理改革,理順各級生態環境監測組織架構,加強生態環境監測能力建設,提高執法效率。

強化生態環境公益訴訟和損害賠償司法保障,加大破壞生態環境違法行為查處偵辦力度。全面履行檢察機關公益訴訟職責,做好公益訴訟與生態環境損害賠償

自愿退出宅基地,一般會補償多少?

現在很多的農民都想往城里住,覺得城里的生活條件好多了,都不愿意在農村生活了。對于農村的宅基地,也是想直接退出,拿點補償款就跑去城里買個房子,然后就可以安居樂業了。那么農民自愿退出宅基地的話,一般會補償多少錢呢。

農民自愿退出宅基地,一般會補償多少錢?

首先必須要明確一點,那就是宅基的自愿退出目前也只是在試點而已,并沒有全面開展,也就是說農民并非就是想退出就可以拿來補償金,有的地方沒有實行試點,可能你自愿退出也是一分錢都拿不到了。

而目前現在試點宅基地退出的省市,標準也是不一樣的,經濟發達的地區自然就是補償高一些,經濟落后的地區自然就是補償低一些了,這點大家是需要做好思想準備的。

不過目前來看退出宅基地的是得不到多少的補償的,比如說湖北對于一級地類退出補償28688元/畝,而一般的農民宅基地面積也就是100平方這樣,那么能夠拿到的補償金也就是4000來塊錢而已,真的沒有多少的,去城里買一個平方的房子都買不到的。

當然在重慶的宅基地補償標準就高一些,可以達到12萬元/畝補償,只不過算完之后會發現退出宅基地后也就是大概兩萬塊錢的補償而已。要知道農民的宅基地只能夠有一塊,退出就不能夠再申請了,未來農村就沒有房子可以居住了,只不過得到幾千或者幾萬塊的補償,是有點得不償失的。

所以說大家也不要以為宅基地自愿退出就可以得到很大一筆補償金,畢竟你的面積就是那么大,也得不到多少錢的。還不如蓋個房子,等老了說不定就是想回農村養老了,到時候就會后悔自己退出宅基地了。

云南省內補充耕地管理辦法?

實施鄉村振興戰略,堅守土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損三條底線,堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度,像保護大熊貓一樣保護耕地,著力加強耕地數量、質量、生態“三位一體”保護,著力加強耕地管控、建設、激勵多措并舉保護,切實落實藏糧于地、藏糧于技戰略,提高糧食綜合生產能力,為實現云南高質量跨越式發展構筑堅實的資源基礎。

(二)基本原則

——堅持嚴保嚴管,牢牢守住耕地保護紅線。強化土地用途管制,嚴控新增建設占用耕地,嚴格實行耕地占補平衡,確保耕地和永久基本農田尤其是水田面積不減少、質量不降低。

——堅持節約集約,切實提高土地利用效率。統籌利用存量和新增建設用地,嚴控增量、盤活存量、優化結構、提高效率,實行建設用地總量和強度雙控,不斷提高土地節約集約利用水平,以更少的土地投入支撐更高質量的經濟社會可持續發展。

——堅持統籌協調,充分發揮市場配置資源的決定性作用,更好發揮 *** 作用。強化耕地保護主體責任,完善市場配置和利益調節機制,激勵約束并舉,建立健全耕地保護激勵和監管考核制度,實現耕地保護責權利相統一。

——堅持改革創新,不斷提高耕地保護水平。改革完善耕地占補平衡制度,轉變補充耕地方式,拓寬補充耕地途徑和資金渠道,提升保護耕地和保障發展的能力和水平。

——堅持多措并舉,著力加強耕地“三位一體”保護。建立健全耕地保護體制機制,充分發揮耕地糧食生產、社會保障、生態效益功能,有序推進耕地輪作休耕和生態退耕,推進山水林田湖草生態保護修復,推進高標準農田建設,確保耕地數量穩定、質量提高和生態改善。

(三)主要目標。全面落實“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略總要求,不斷完善耕地保護和占補平衡體制機制,實現耕地管控、建設、激勵多措并舉保護,形成保護更加有力、執行更加順暢、管理更加高效的耕地保護新格局。

到2020年,全省耕地保有量不少于8768萬畝,永久基本農田保護面積不少于7341萬畝,單位地區生產總值建設用地使用面積下降20%,新增高標準農田1200萬畝、力爭新增1500萬畝。

二、加強耕地管控性保護

(四)加強土地規劃管控和用途管制。強化土地利用總體規劃的整體管控作用,統籌銜接城鄉建設、區域發展、產業布局、基礎設施建設、生態環境保護等各類規劃,推進“多規合一”,確保各類規劃協調統一。嚴格控制建設占用耕地,特別是壩區優質耕地。按照國家統一部署,開展建立土地用途轉用許可制的相應工作,強化非農建設占用耕地的轉用管控。

(五)嚴格永久基本農田劃定和保護。將永久基本農田劃定成果納入各級土地利用總體規劃,強化永久基本農田對各類建設布局的約束,各地區各有關部門在編制各類規劃過程中,應當與永久基本農田布局充分銜接,原則上不得突破永久基本農田邊界。一般建設項目不得占用永久基本農田,重大建設項目選址確實難以避讓永久基本農田的,報國土資源部用地預審,農用地轉用和土地征收依法依規報國務院批準。嚴禁通過擅自調整縣鄉級土地利用總體規劃,規避占用永久基本農田的審批。

(六)落實建設用地總量和強度雙控。實行新增建設用地計劃安排與土地節約集約利用水平、補充耕地能力掛鉤,對建設用地存量規模較大、利用粗放、補充耕地能力不足的地區,適當調減新增建設用地計劃。建立閑置土地和批而未供土地預警機制,對近五年平均供地率小于60%的縣(市、區),除重點項目和民生保障項目外,暫停安排新增建設用地計劃。深入推進城鎮低效用地再開發,引導產能過剩行業和“僵尸企業”用地退出和盤活利用。開展城市和開發區建設用地節約集約利用評價、建設項目節地評價,推進國土資源節約集約模范縣創建。

(七)抓好耕地數量質量年度變更。強化國土資源遙感監測“一張圖”綜合監管,對建設占用、農業結構調整等致使耕地地類、數量、質量、用途和保護性質發生變化的情況,土地整治新增耕地、提升耕地地類和質量情況,以及永久基本農田保護和變化情況,及時在年度土地變更調查和耕地質量評價與監測過程中進行更新。

(八)嚴格耕地承包經營使用管理。各級農業主管部門要結合永久基本農田劃定情況,開展農村土地承包經營權確權登記,將永久基本農田記載到農村土地承包經營權證書上。按照“三權分置”開展耕地經營權流轉的,耕地經營權人不得改變耕地用途,不得降低耕地質量。

三、推進耕地建設性保護

(九)推進高標準農田建設。建立科學統一、層次分明、結構合理的高標準農田建設標準體系,全面推進高標準農田建設。省中低產田地改造暨高標準農田建設領導小組辦公室牽頭負責將全省高標準農田建設任務逐級分解下達到州(市)、縣(市、區) *** 予以落實;省發展改革、財政、國土資源、農業、水利和煙草等部門根據建設任務,統一建設標準、統一上圖入庫、統一監管考核。加強高標準農田后期管護,按照誰使用、誰管護和誰受益、誰負責的原則,落實高標準農田基礎設施管護責任。

(十)實施耕地質量保護與提升行動。農業結構和種植業結構調整不得破壞耕作層,全面推進建設占用耕地耕作層剝離再利用,州(市)、縣(市、區) *** 要切實督促建設單位落實責任,將有關費用列入建設項目投資預算,提高補充耕地質量。加強耕地坡改梯、旱改水、土地平整及土壤培肥改良等,鼓勵將劣質低效園地改造為耕地。綜合采取工程、生物、農藝等措施,開展退化耕地綜合治理、污染耕地阻控修復、石漠化耕地整治、坡耕地改造等,推進耕地土壤污染防治,加速土壤熟化提質,強化土壤肥力保護。以壩區和15度以下低丘緩坡區為重點大力建設高產穩產農田,有效提高全省耕地質量和產能。

(十一)加強耕地質量調查評價與監測。建立健全耕地質量和耕地產能評價制度,開展區域耕地質量潛力評估,完善評價指標體系和評價方法,每年對全省耕地質量和耕地產能水平進行全面評價并發布評價結果。完善土地調查監測體系和耕地質量監測網絡,開展耕地質量年度監測成果更新,強化耕地質量調查評價與監測結果應用。

(十二)加強土地整治和高標準農田建設項目生態保護。禁止在25度以上陡坡開墾耕地,禁止違規毀林開墾耕地,禁止將污染土地開墾、復墾為耕地。加大工程建設和礦山土地復墾的監督檢查力度,確保土地復墾工程質量。妥善處理土地整治與生態環境保護的關系,在土地整治和高標準農田建設項目可行性研究及規劃設計階段,應充分論證項目建設對周邊生態環境可能產生的影響。統籌實施水土保持、石漠化治理等生態修復工程,增強耕地的保土、保肥、保水能力,著力改善土地生態環境。

四、改進耕地占補平衡

(十三)嚴格耕地占補平衡管理。嚴格執行“占一補一、占優補優”的占補平衡制度,按照建設占用耕地的地類面積、質量等別等落實對應的補充耕地項目和提質改造項目,做到補充耕地數量相等、質量相當、水田面積不減少。

(十四)落實耕地占補平衡責任。非農建設占用耕地的,建設單位必須依法履行補充耕地義務,確實難以自行補充數量、質量相當耕地的,應當按規定足額繳納耕地開墾費。縣(市、區) *** 是落實補充耕地的責任主體,要通過土地整理、復墾、開發等推進高標準農田建設,增加耕地數量、提升耕地質量。

(十五)規范補充耕地指標調劑管理。耕地占補平衡原則上以縣域自行平衡為主,縣域內難以實現耕地占補平衡的,應在州(市)范圍內調劑補充,仍難以實現耕地占補平衡的,可在省域內調劑補充。由于實施國家重大建設項目造成補充耕地指標缺口的,可向國務院申請國家統籌。建立省級補充耕地指標調劑管理制度,具體辦法由省國土資源廳另行制定。

(十六)拓寬耕地后備資源范圍。堅持綠色發展理念,著力通過土地整治建設高標準農田補充耕地,嚴格控制成片未利用地開發,切實保護生態環境。加強土地整治規劃與林地保護利用規劃、草原保護建設利用規劃的統籌銜接,在符合生態保護要求的前提下,可將國有林場和生態保護紅線以外、坡度在15度以下的其他無立木林地和宜林荒山荒地納入耕地后備資源,合理有序開發利用。對于歷史形成的未納入耕地保護范圍的園地、殘次林地等適宜開發的農用地,經縣(市、區) *** 組織可行性評估后,可統籌納入土地整治范圍。

(十七)加強補充耕地項目管理。縣(市、區) *** 要加強對補充耕地項目的全程管理,規范項目規劃設計,強化項目日常監管和施工監理,做好項目竣工驗收,嚴格新增耕地數量認定和質量評定。經驗收合格的新增耕地,應及時納入國土資源綜合監管平臺管理,確保補充耕地真實、準確。對在15度以上25度以下坡地、高海拔等生態脆弱區進行耕地開發的,應在項目可行性研究階段進行充分論證,確保耕地開發與生態環境的和諧統一。

(十八)完善差別化的耕地開墾費制度。根據土地整治新增耕地平均成本和占用耕地區域、地類、質量狀況等,制定不同區域、不同地類、不同質量等別的差別化耕地開墾費標準。對經依法批準占用永久基本農田的,繳費標準按照當地耕地開墾費最高標準的兩倍執行。耕地開墾費專項用于補充耕地,具體辦法由省財政廳會同省國土資源廳另行制定。

五、健全耕地保護激勵約束機制

(十九)拓寬補充耕地途徑。多渠道落實補充耕地任務,在符合生態保護要求的前提下,耕地開墾費、各級 *** 財政投入以及社會資本、金融資本等各類資金投入的土地整治、高標準農田建設以及城鄉建設用地增減掛鉤、歷史遺留工礦廢棄地復墾等項目的新增耕地,經核定后均可用于落實補充耕地任務。

(二十)鼓勵社會資本參與土地整治。建立 *** 主導、社會參與的工作機制,充分發揮財政資金作用,引導社會資本投入土地整治。鼓勵采取 *** 和社會資本合作(PPP)模式、以獎代補等方式,引導農村集體經濟組織、農民和新型農業經營主體等,根據土地整治規劃投資或參與土地整治項目,獲取合理的土地收益。土地整治項目竣工驗收后,鼓勵采取流轉、整體移交等方式,通過引入現代農業產業化經營模式,增加當地群眾就業機會,助推脫貧攻堅。

(二十一)建立耕地保護激勵補償機制。積極推進涉農資金整合,綜合考慮耕地保護面積、耕地質量狀況、糧食播種面積、糧食產量和糧食商品率,以及耕地保護任務量等因素,按照誰保護、誰受益的原則,加大耕地保護補償力度。鼓勵地方統籌安排財政資金,對承擔耕地保護任務的農村集體經濟組織和農戶給予獎補。獎補資金發放要與耕地保護責任落實情況掛鉤,主要用于農田基礎設施后期管護與修繕、地力培育、耕地保護管理等。

(二十二)推進耕地休養生息。積極穩妥推進耕地輪作休耕試點,因地制宜實行免耕少耕、深松淺翻、深施肥料、糧豆輪作套作的保護性耕作制度,提高土壤有機質含量,平衡土壤養分,實現用地與養地結合,多措并舉保護提升耕地產能。加強輪作休耕耕地管理,不得減少或破壞耕地,不得改變耕地地類,不得削弱農業綜合生產能力。

(二十三)有序開展退耕還林還草。將25度以上坡耕地、嚴重石漠化耕地、重要水源地15—25度坡耕地、嚴重污染耕地等納入退耕還林還草范圍,逐步開展退耕還林還草。不得將已退耕還林還草的土地納入土地整治項目,不得擅自將永久基本農田、土地整治新增耕地和坡改梯耕地納入退耕范圍。

六、強化組織領導與監管考核

(二十四)加強組織領導。建立健全黨委領導、 *** 負責、部門協同、公眾參與、上下聯動的共同責任機制,各級黨委和 *** 要樹立強烈的耕地保護意識,切實擔負起保護耕地的主體責任,正確處理經濟發展、城鄉建設和耕地保護的關系,采取積極有效措施,強化過程監管,層層落實耕地保護責任,確保耕地保護各項目標任務全面落實。各級 *** 主要領導和分管領導要承擔起土地管理和耕地保護第一責任人、直接責任人的責任,組織有關部門按照職責分工履職盡責,形成保護耕地合力。

(二十五)嚴格監督檢查。全面加強耕地保護監督檢查,完善國土資源遙感監測“一張圖”和綜合監管平臺,強化耕地保護全流程監管。開展永久基本農田動態監測,及時發現、制止毀壞耕地或破壞耕地耕作層的行為。加強土地利用總體規劃執行監管,嚴肅查處違反土地利用總體規劃的行為。強化土地整治項目監管,嚴肅查處土地整治和高標準農田建設中的違規行為。加強耕地保護信息化建設,建立健全耕地保護數據與信息部門共享機制。

(二十六)強化土地執法監察。健全土地執法聯動協作機制,完善執法監察保障、執法責任追究和防范違法共同責任機制,強化日常執法監管,嚴肅查處土地違法違規行為。對違法占用耕地特別是永久基本農田的,依法依規從嚴查處,嚴禁以罰代刑,堅決遏制違法占用耕地和永久基本農田行為。強化鄉鎮 *** 和街道辦事處第一時間發現土地違法行為的責任意識,推進建立村級農民建房規劃建設管理員和巡查信息員制度,加強基層綜合執法,形成查處土地違法行為的快速反應機制。

(二十七)嚴格耕地保護責任目標考核。探索編制土地資源資產負債表,完善耕地保護責任目標考核體系,制定完善各級 *** 耕地保護責任目標考核實施辦法,全面檢查和考核耕地保有量、永久基本農田保護面積、耕地數量變化、耕地占補平衡、永久基本農田占用和補劃、高標準農田建設、耕地質量保護與提升、耕地保護制度建設等方面情況。將國家下達我省的耕地保護責任目標逐級分解下達到州(市)、縣(市、區) *** ,作為考核依據。耕地保護責任目標考核結果,作為領導干部綜合考核評價、生態文明建設目標評價考核、糧食安全行政首長責任制考核、領導干部問責和領導干部自然資源資產離任審計的重要依據。實行耕地保護黨政同責,對履職不力、監管不嚴、失職瀆職的,依紀依規追究黨政領導責任。

云南省設施農業管理辦法?

《云南省設施農用地實施管理細則(試行)》在貫徹落實國家相關政策的基礎上,結合云南省實際情況,從以下四個方面有針對性地進一步規范了我省設施農用地管理工作:

(一)明確設施農用地分類和范圍,嚴控制設施用地規模。設施農用地具體分為生產設施用地、附屬設施用地以及配套設施用地。本細則按照國家相關規定,結合我省實際,對各類設施農用地進行了界定和相應細化,按照嚴格保護耕地和集約節約用地的原則,結合當地農業生產實際,按不高于規定限額標準,從嚴控制設施用地規模。

(二)科學引導設施建設合理選址。明確縣級人民 *** 要建立由鄉(鎮、街道)組織,屬地國土、農業、林業、水務、環保、規劃所(站、中心)共同參與的“一鄉鎮六部門”聯合踏勘選址機制,增加設施農用地選址的系統性和科學性。各地設施農業建設項目應與農業產業發展規劃和土地利用總體規劃相統一,與城市總體規劃和區域生態環境保護相銜接,位于城市(鎮)規劃區范圍內,經踏勘論證確需建設的,要因地制宜引導經營者集中建設。

(三)規范設施農用地管理。一是明確了具體備案流程:由經營者提出使用申請,與村集體經濟組織和鄉(鎮、街道)簽訂用地協議,由縣級國土資源主管部門和農業主管部門進行備案,縣級國土資源管理部門負責統一編號。二是結合我省實際,制定了有關設施農用地設施農用地備案申請表、設施農用地備案表、設施農業用地承包(流轉)合同(協議)、設施農業用地協議、設施農用地土地復墾監管協議書等格式。

(四)加強設施農用地服務與監管。各級人民 *** 、國土資源主管部門和農業主管部門應公開設施農用地管理政策,將設施農用地管理納入日常管理工作中,加強監督領導,協調各部門聯動,建立巡查制度。縣級國土資源主管部門和農業主管部門要依據職能加強日常執法巡查,對不符合規定要求開展設施建設和使用土地的,做到早發現、早制止、早報告、早查處。縣級國土資源部門要嚴格按照年度土地變更調查的要求做好新增設施農用地變更調查工作。

關于云南復墾補償標準和云南省生態保護條例?的介紹到此就結束了,不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ?如果你還想了解更多這方面的信息,記得收藏關注本站。

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