這篇文章給大家聊聊關(guān)于墾復(fù)補償標準，以及農(nóng)村宅基地復(fù)墾補償什么標準？對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站哦。

本文目錄

1. 農(nóng)村拆舊復(fù)墾補償如何分成，注意什么？
2. 林地復(fù)耕地補償標準
3. 農(nóng)村宅基地復(fù)墾補償什么標準？

農(nóng)村拆舊復(fù)墾補償如何分成，注意什么？

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農(nóng)村拆舊復(fù)墾補償如何分成，注意什么？

全面推進拆舊復(fù)墾，無論是在落實省 *** 決策還是實施精準扶貧，助力鄉(xiāng)村振興等方面都具有重要意義。作者在總結(jié)全國各地開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤及農(nóng)村拆舊復(fù)墾工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村拆舊復(fù)墾存在群眾意愿協(xié)調(diào)難度大、前期資金缺乏保障以及項目成本核算等難點，并針對以上問題給出了自己的見解和建議。詳情見下文。

全面推進拆舊復(fù)墾，既是落實廣東省人民 *** 決策部署的需要，也是我市實施精準扶貧顯化農(nóng)村土地資產(chǎn)價值，增加農(nóng)民收入，助力鄉(xiāng)村振興的重要舉措，是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要途徑，是推進土地供給側(cè)改革、保障高質(zhì)量發(fā)展用地需求的必要手段。總結(jié)全國各地開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤及農(nóng)村拆舊復(fù)墾工作的經(jīng)驗，農(nóng)村拆舊復(fù)墾存在群眾意愿協(xié)調(diào)難度大、前期資金缺乏保障以及項目成本核算等難點，建議加強組織領(lǐng)導(dǎo)與部門協(xié)作；完善拆舊復(fù)墾實施細則，規(guī)范指導(dǎo)工作實施；先易后難、試點先行，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)；深入調(diào)查研究，維護農(nóng)民權(quán)益；采用EPC模式加快工作推進；加強培訓(xùn)宣傳。

一、實施難點

結(jié)合農(nóng)村拆舊復(fù)墾的主要環(huán)節(jié)，總結(jié)農(nóng)村拆舊復(fù)墾實施的難點主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、群眾工作協(xié)調(diào)難度大

本項目由于涉及到拆舊區(qū)復(fù)墾，對村民的用房進行拆除，普遍存在村民意愿不強，且協(xié)調(diào)難度大的問題。主要有以下兩大方面的原因：一是各地普遍存在“建新不拆舊”的習(xí)俗，農(nóng)民在建成新房以后，以“祖上遺產(chǎn)”、“風水供奉”等為由，拒絕拆遷舊宅。二是經(jīng)濟利益的分配問題，參考此前增減掛鉤項目的實施，由于沒有統(tǒng)一的補償標準，農(nóng)民獲得的拆遷補償總額偏低，村集體和農(nóng)民拆舊退地積極性不高，存在部分項目因群眾工作難協(xié)調(diào)而無法啟動甚至被迫擱置、中止的情況。三是拆舊復(fù)墾涉及農(nóng)民需要退出建設(shè)用地，不得再申請新的宅基地，因此群眾工作協(xié)調(diào)難度大。

2、拆舊復(fù)墾資金缺乏保障

拆舊復(fù)墾費用主要包括舊房屋等地上建筑物的拆除費用和土地復(fù)墾費用。從舊房拆遷、構(gòu)筑物拆除、土地平整、農(nóng)田水利道路工程到環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，無一不需要大量的資金，項目拆舊、復(fù)墾資金投入量較大。據(jù)調(diào)查，省內(nèi)各地拆舊復(fù)墾費用主要由 *** 財政墊資，前期拆舊復(fù)墾資金缺乏保障。因此如何保障前期拆舊、復(fù)墾資金投入也成為了本項工作難點。

3、項目成本核算難

根據(jù)《方案》，復(fù)墾指標交易所得成交價款，在扣除成本后，凈收益按照一定比例分配由交易平臺依據(jù)縣 *** 提交的收益分配明細，直接撥付給縣級財政、鎮(zhèn)級財政、土地所有權(quán)人（主要是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織）和農(nóng)戶等土地使用權(quán)人。其中，項目成交價款主要在省最低保護價基礎(chǔ)上由市場決定，凈收益分配比例由《方案》統(tǒng)一確定，但其中項目成本涉及項目推進的各個環(huán)節(jié)，涉及多個利益主體，因此成本核算結(jié)果的公信力及規(guī)范性成為本項目的一個難點。

二、對策建議

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)與部門協(xié)作

農(nóng)村拆舊復(fù)墾工作應(yīng)成立由 *** 主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強部門溝通銜接，各成員單位通力配合、及時協(xié)調(diào)解決實施過程中的各項情況、問題，如在潛力意向摸查、項目申報審批、項目規(guī)劃設(shè)計、驗收確認過程中，國土資源部門要做好項目審查審批，推動實施試點，指導(dǎo)鎮(zhèn)村優(yōu)先安排廢棄宅基地的拆舊復(fù)墾及驗收、后期管護；農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要配合國土加強農(nóng)村農(nóng)地整治的規(guī)劃銜接；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要結(jié)合省定貧困村創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等多項工作的協(xié)調(diào)推進相關(guān)工作；財政部門要籌措工作經(jīng)費，加強資金管理，積極配合探索可行高效的經(jīng)費籌措和審定辦法，聚合各項政策及資金發(fā)揮綜合效應(yīng)；扶貧部門要積極配合鎮(zhèn)村爭取扶貧資金，指導(dǎo)對口幫扶單位做好貧困村、貧困地區(qū)的拆舊復(fù)墾工作，并與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、鎮(zhèn) *** 共同做好補助資金的確定工作。

2、完善拆舊復(fù)墾實施細則，指導(dǎo)工作實施

農(nóng)村拆舊復(fù)墾由縣級人民 *** 及有關(guān)部門統(tǒng)籌負責，組織審批和驗收復(fù)墾工作。縣級人民 *** 及有關(guān)部門需在全省農(nóng)村拆舊復(fù)墾政策框架下，總結(jié)各地區(qū)推進農(nóng)村拆舊復(fù)墾工作的經(jīng)驗，結(jié)合本區(qū)域農(nóng)村發(fā)展特征和土地利用特點，結(jié)合農(nóng)村拆舊復(fù)墾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)細化實施細則，明確拆舊復(fù)墾的實施范圍、具體操作流程、復(fù)墾項目管理規(guī)范、復(fù)墾驗收標準、成本核算及收益分配規(guī)則等，指導(dǎo)和規(guī)范下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地拆舊復(fù)墾工作提供指導(dǎo)，促進各縣區(qū)加快推進農(nóng)村土地拆舊復(fù)墾工作。

3、先易后難，試點先行，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)

本項工作應(yīng)因地制宜，統(tǒng)籌安排，實施試點，先易后難，突出重點，分步實施。優(yōu)先選擇當?shù)厝罕姺e極性較高、實施條件較優(yōu)的項目區(qū)開展試點工作，發(fā)揮帶頭示范作用，先易后難，總結(jié)問題，積累經(jīng)驗，探索并健全行之有效的制度規(guī)范及管理機制，以點帶面，逐步推進，確保政策執(zhí)行有力到位。

4、深入調(diào)查研究，維護農(nóng)民權(quán)益

在項目啟動前，應(yīng)注重引導(dǎo)村集體內(nèi)部的拆舊復(fù)墾潛力實地調(diào)查，在掌握詳實的地方土地情況資料后，與鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)代表和農(nóng)民座談，講解工作目的和工作任務(wù)，爭取他們的理解和支持，在充分尊重土地權(quán)益人、被拆遷人的意愿下開展項目，決不侵犯農(nóng)民的合法權(quán)益；同時加強宣傳力度，使廣大農(nóng)民認識到農(nóng)村拆舊復(fù)墾的重大意義，并保證項目的透明和公開，隨時接受社會群眾的監(jiān)督。

5、采用EPC模式加快工作推進

本項工作流程多，實施周期很長。因此建議優(yōu)先采用工程總承包（EPC）模式加快推進，搶占先機，減輕縣、鎮(zhèn)在各環(huán)節(jié)工作銜接協(xié)調(diào)中的壓力，并可安排各階段工作交叉進行。在擬定項目進度計劃時充分考慮各階段工作的先后次序，根據(jù)工作實施實際情況，合理安排、穿 *** 行，如將組織準備、調(diào)查測繪及材料編制、意見征求、論證等階段的工作安排交叉進行；同時，加強部門的協(xié)調(diào)和公眾參與，增強實施過程中問題的協(xié)調(diào)處理，統(tǒng)籌安排各項工作進度，爭取按時完成工作任務(wù)。

6、加強宣傳推廣

加強政策宣傳和技術(shù)培訓(xùn)，通過宣傳標語、座談、發(fā)放宣傳冊等方式傳達農(nóng)村拆舊復(fù)墾對于改善生活環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、村容村貌改善和收入提升的積極影響。通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)媒體，微信、微博、微視等新媒體進行廣泛宣傳，營造全社會參與、支持農(nóng)村土地拆舊復(fù)墾工作的良好氛圍，爭取社會的支持

一、2019農(nóng)村拆舊復(fù)墾補償標準是多少？

拆舊復(fù)墾補償款按每戶宅基地實際面積補償。宅基地使用權(quán)補償參照同期征地土地補償費標準，按照1.2萬元/畝對退出宅基地面積(包括宅基地附屬用地)給予一次性補償。

根據(jù)《土地管理法》規(guī)定中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

二、拆舊復(fù)墾與增減掛鉤政策的區(qū)別有哪些？

1、復(fù)墾對象范圍不同。增減掛鉤復(fù)墾的對象是農(nóng)村低效、閑置和廢棄的建設(shè)用地，也包括工礦用地。《方案》復(fù)墾的對象則僅限于農(nóng)村舊住宅、廢棄宅基地、空心村。

2、操作方式不同。增減掛鉤要求建新區(qū)和拆舊區(qū)必須一一對應(yīng)，整體審批，封閉運行，復(fù)墾土地類型與占用土地類型需一致，一次性實現(xiàn)耕地占補平衡。《方案》中拆舊復(fù)墾不需要掛鉤建新區(qū)，主要解決拆舊復(fù)墾問題，不需要整體報批，這就解決了增減掛鉤占用與復(fù)墾土地類型難以一致問題。復(fù)墾指標可用于安排新增建設(shè)用地，耕地占補平衡另行落實。復(fù)墾為耕地的，另外按照開發(fā)補充耕地項目管理和報備，納入補充耕地儲備指標管理范疇。

3、節(jié)余指標流轉(zhuǎn)范圍不同。現(xiàn)行增減掛鉤政策原則上拆舊和建新項目不得跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)域，即節(jié)余指標不得跨縣區(qū)流轉(zhuǎn)。《方案》中拆舊復(fù)墾形成的復(fù)墾指標是以公開交易方式在省內(nèi)流轉(zhuǎn)用于城鎮(zhèn)建設(shè)。

4、收益分配不同。增減掛鉤收益主要由 *** 掌握，統(tǒng)籌用于改善農(nóng)民生活條件和支持農(nóng)村集體發(fā)展生產(chǎn)，拆舊區(qū)的農(nóng)民集體和農(nóng)戶僅獲得一些拆遷補償，所獲收益不高，拆舊復(fù)墾積極性低。《方案》將復(fù)墾指標交易的凈收益的75%直接返現(xiàn)于農(nóng)民，增加了農(nóng)民財產(chǎn)性收入，對提高農(nóng)民參與拆舊復(fù)墾積極性、加快農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富有積極作用。

林地復(fù)耕地補償標準

（1）防護林地補償費標準：造林當年為1000元/畝，以后每增加一年，增加500～800元。

（2）用材林：同防護林。

（3）經(jīng)濟林(果園、桑園下同)竹林：以造林、培育全過程的投入加增值或按被征用、占用前三年平均畝產(chǎn)值三至五倍計算。暫定投產(chǎn)前每畝按1500～5000元計算，投產(chǎn)后每畝按5000～30000元計算。

（4）特殊用途林(包括國防林、實驗林、母樹林、環(huán)境保護林、風景林、名勝古跡林、紀念林、自然保護區(qū)林和珍貴樹種林，下同)：以防護林的林木補償費二至三倍計算或以被征用、占用目標的實際價值計算。暫定造林當年每畝為2000～3000元，以后每增加一年增加1000～2400元計算。

農(nóng)村宅基地復(fù)墾補償什么標準？

農(nóng)村宅基地復(fù)墾補貼不僅僅只是土地的補償，還有土地上附著物的補償，具體標準如下：

1、一次性補償：1.2萬元/畝;

2、宅基地使用權(quán)補償：1.8萬元/畝;

3、構(gòu)(附)著物補償標準。

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