2、行政立法的作用：行政立法為行政機關的行為提供了法律依據，使行政機關的行為符合法律的要求，有效地規范行政機關的行為，保護公民的合法權益，維護社會秩序，是行政機關行使公權力的基礎和保障。

3、行政立法的法律效力：行政立法的法律效力是受到法律的保護的，行政立法的法律效力是受到法律的強制力的，行政立法的法律效力是受到法律的約束的。

4、行政立法的制定程序：行政立法的制定程序應當遵循法律的規定，經過法律規定的程序，包括審慎論證、召開公開聽證會、報請立法機關審議、報請立法機關審議等，由立法機關批準，正式發布。

5、行政立法的監督：行政立法的監督分為內部監督和外部監督。內部監督是指行政機關內部對行政立法的監督，外部監督是指社會各方對行政立法的監督，兩者共同維護行政立法的合法性和正確性。

結論：行政立法是行政機關及其他 *** 機構根據法律法規及其他規范性文件發布的文件，它可以使行政機關的行為符合法律的要求，不構成違法。行政立法的制定過程經過法律規定的程序，由立法機關批準，正式發布，行政立法的法律效力是受到法律的強制力和約束的，內部監督和外部監督共同維護行政立法的合法性和正確性。因此，行政立法不構成違法。