土地儲(chǔ)備補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(房屋騰退的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是多少如何計(jì)算)
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房屋騰退的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是多少如何計(jì)算
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北京京平律師事務(wù)所經(jīng)常接到這樣的咨詢,自家宅基地上的房屋要被村里或鄉(xiāng)里征收了,經(jīng)詢問或調(diào)查,無任何集體土地征收的批文及安置方案,僅有的是村委會(huì)發(fā)給群眾的“騰退明白紙”,這里的騰退在征地中是一個(gè)什么概念呢?騰退并非法律規(guī)定的征收土地的方式,而是在集體土地征收和拆遷過程中,地方 *** 或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委摸索出來的,沒有統(tǒng)一的法律規(guī)制并嚴(yán)重侵害房屋產(chǎn)權(quán)人利益的一種模式,因程序簡單,成本低廉,目前騰退模式也在不斷地發(fā)生變化。
那么何為騰退?一般指的是在集體土地所在的村或鄉(xiāng)的主導(dǎo)下,由被騰退人(村民)與村委會(huì)簽訂騰退安置補(bǔ)償協(xié)議以后,村委會(huì)將被騰退人擁有的房屋和土地收回的行為。從本質(zhì)上,“騰退”根本目的在于一級(jí)土地開發(fā)進(jìn)而儲(chǔ)備土地,以備進(jìn)一步商業(yè)開發(fā)使用。
實(shí)踐中,騰退拆遷模式?jīng)]有嚴(yán)格的法律規(guī)范及流程。
騰退的方式、程序、目的,大致有三類:
第一類是由開發(fā)商主導(dǎo),拆遷完成后的項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃等卻是商品房建設(shè),以合法形式掩蓋非法目的的意圖很明顯。
第二類是開發(fā)商和村委會(huì)主導(dǎo),“聯(lián)合實(shí)施”,前期拆遷時(shí)以宅基地、房屋騰退名義實(shí)施,待土地開發(fā)變成凈土后再報(bào)相關(guān)部門進(jìn)行土地征收審批,此類形式一般會(huì)有村民代表大會(huì)通過騰退及騰退補(bǔ)償辦法的文件,保障形式的合法性。
第三類是鎮(zhèn) *** 、區(qū) *** 利用騰退進(jìn)行土地收儲(chǔ),主要是為了完成“城中村”建設(shè)或“新農(nóng)村“建設(shè)而有規(guī)劃的土地儲(chǔ)備,不一定需要開發(fā)商參與,但也有的地方需要開發(fā)商參與,筆者目前代理的案件中就有此種形式。
在騰退拆遷中,騰退實(shí)施者往往會(huì)依據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第24條,以村民自治宅基地使用及征地補(bǔ)償費(fèi)用方案為由,由村委會(huì)發(fā)起村民代表大會(huì)通過騰退宅基地及房屋決定及相關(guān)補(bǔ)償協(xié)議。
需要提醒的是,騰退者是在曲解和濫用《中華人民共和國村民組織法》,是違法征地和拆遷。村民會(huì)議并不能決定宅基地及房屋騰退事項(xiàng),村委會(huì)也無權(quán)實(shí)施騰退,鎮(zhèn) *** 和區(qū) *** 也無權(quán)實(shí)施。
《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第27條規(guī)定,“村民會(huì)議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民 *** 備案。村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民 *** 利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容?!比魏悟v退方案,都與土地管理法中集體土地征收程序相抵觸,是違法的。
《土地管理法》第44條規(guī)定,“建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 批準(zhǔn)”可見,村委會(huì)無權(quán)對(duì)集體土地上的宅基地進(jìn)行征收、拆遷,其主導(dǎo)的騰退行為嚴(yán)重違法。
村民遇到騰退時(shí)該如何維護(hù)自己的合法利益呢?
首先,依據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第30條的規(guī)定,要求村委會(huì)公開騰退方案、補(bǔ)償及分配方案等村委信息以及有關(guān)騰退決議的相關(guān)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議召開情況、會(huì)議紀(jì)要、實(shí)施人以及其他相關(guān)材料,搜集騰退行為的違法信息,提起查處、行政復(fù)議、行政訴訟或協(xié)商爭取更多利益。
其次,針對(duì)這種違法拆遷及征收,可以向國土資源部門申請(qǐng)對(duì)違法征收土地進(jìn)行查處,對(duì)不履行查處職責(zé)的行為,提起行政復(fù)議或訴訟。
面對(duì)騰退這個(gè)馬甲,不要慌張,要撥開迷霧看本質(zhì),依靠法律去 *** 。
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企業(yè)對(duì)城中村征地如何補(bǔ)償宅基地及上面的房子
企業(yè)無權(quán)在城中村征用土地和房產(chǎn),企業(yè)需要用地必須向區(qū)縣級(jí)發(fā)改委報(bào)批。由土地儲(chǔ)備整治中心提供地塊供其使用需要繳納土地出讓金,征收城中村或者其他區(qū)域的土地房屋都需要根據(jù) *** 有關(guān)部門的規(guī)劃來執(zhí)行。
土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照相關(guān)政策執(zhí)行,對(duì)于土地上的房屋及其他附著物都得進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償。同時(shí)對(duì)被征用拆遷范圍內(nèi)的人員安置房產(chǎn)補(bǔ)償都得有合理安排布暑,現(xiàn)在是先安置后拆遷禁止強(qiáng)拆暴力拆遷!
土地收儲(chǔ)與土地儲(chǔ)備一樣嗎
土地收儲(chǔ)指國家土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)動(dòng)用國家優(yōu)先購買權(quán)力,對(duì)流入土地市場的土地使用權(quán)進(jìn)行購買,通過土地整理后作為儲(chǔ)備用地的過程。土地收儲(chǔ)就是土地收購儲(chǔ)備制度的簡稱。土地收購儲(chǔ)備制度是地方 *** 和國土部門順應(yīng)“經(jīng)營城市,經(jīng)營土地”的需要所進(jìn)行的我國土地制度創(chuàng)新的一個(gè)重要成果。土地征收是指國家為了公共利益需要,依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地,并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。因此土地征收與土地儲(chǔ)備是不一樣的,土地征收后的土地可以作為土地收儲(chǔ)的來源之一。對(duì)老百姓來講,征收和收儲(chǔ)的區(qū)別主要在于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),征收可能會(huì)高一些,另外征收會(huì)更強(qiáng)制一些。
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