一、行政處罰停止執行的概念

行政處罰是行政機關依照法律規定對違法行為人采取的一種強制措施，但有時行政處罰決定會對當事人的合法權益造成不良影響，因此，法律規定了行政處罰停止執行的情形。

行政處罰停止執行是指在行政處罰決定生效前或者生效后，因當事人的申請或者其他原因，行政機關停止對當事人執行行政處罰，或者對行政處罰的執行做出暫停、中止、撤回等決定。

二、行政處罰停止執行的種類

1. 行政處罰決定生效前，當事人申請行政復議或者提起行政訴訟時，可以申請停止執行。

2. 行政處罰決定生效后，當事人申請行政復議或者提起行政訴訟時，可以申請暫停執行。

3. 行政機關自行決定停止執行行政處罰的情形。

三、行政處罰停止執行的條件

1. 行政處罰決定存在重大錯誤，可能導致當事人的合法權益受到嚴重損害。

2. 行政處罰決定的執行對當事人造成的損失超過其應承受的合理范圍。

3. 行政機關存在違法行為或者濫用職權的情形。

四、行政處罰停止執行的效力

行政處罰停止執行的決定，對行政機關和當事人具有約束力，行政機關應當執行停止執行的決定。但是，當事人惡意申請停止執行或者暫停執行的，行政機關可以不予執行。

五、行政處罰停止執行的作用

行政處罰停止執行的作用是保護當事人的合法權益，防止行政處罰決定的執行給當事人造成不良影響。同時，行政處罰停止執行也可以為行政復議和行政訴訟的進行提供便利。

行政處罰停止執行是對行政處罰決定的一種限制，是為了保護當事人的合法權益。當事人在申請行政復議或者提起行政訴訟時，可以申請停止執行或者暫停執行，行政機關應當依法執行相關決定。