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云南采取幾種形式實現(xiàn)實行土地改革
云南采取的土地改革方式有五個,近年來,云南省認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),以嚴(yán)格耕地保護(hù)為核心,開展土地市場清理整頓工作,深化土地使用制度改革,土地管理工作取得了階段性成效。
云南省是典型的高原山區(qū),人均占有土地面積約13.3畝。土地資源呈現(xiàn)山區(qū)多、壩區(qū)少,陸地多、水域少,林地多、耕地少的特點。長期以來,我省認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于國土資源管理的一系列方針政策,在國土資源部和省委、省 *** 的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),抓住機(jī)遇,深化改革,采取措施加強(qiáng)土地管理工作。
一、強(qiáng)化土地征轉(zhuǎn)工作。以《中華人民共和國土地管理法》為依據(jù),堅持依法嚴(yán)格審查報批各類非農(nóng)建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和集體土地征收。2000年以來,全省共計審查報批各類非農(nóng)建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和集體土地征收報件2754件。經(jīng)嚴(yán)格審查,退回不合理用地報件78件,避免不合理用地1723公頃,責(zé)令提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)218件,糾正騙取批準(zhǔn)建設(shè)用地3件,切實維護(hù)了被征地農(nóng)民利益。
二、嚴(yán)格土地供應(yīng)審批程序。明確各級審批權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)和供地政策,按規(guī)定審批土地供應(yīng)項目。強(qiáng)化指令性控制和分類考核,制定和實施好土地利用年度供應(yīng)計劃。嚴(yán)格執(zhí)行批前調(diào)查、批中審查和批后核查制度。
三、狠抓土地開發(fā)整理。自2001年國家有計劃地組織土地開發(fā)整理以來,云南省先后制定了《云南省土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》、《云南省土地開發(fā)整理項目管理實施細(xì)則》等5項辦法規(guī)定,積極推進(jìn)土地整理,加大土地復(fù)墾力度,適度開發(fā)未利用地,強(qiáng)化項目管理,土地開發(fā)整理工作取得積極進(jìn)展。
四、深化土地管理制度改革。在征地制度方面,制訂了征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片綜合地價,合理確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范 *** 征地行為,實現(xiàn)補(bǔ)償?shù)墓叫?,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。同時,嚴(yán)格把好各個環(huán)節(jié),保證依法測算和足額兌現(xiàn)征地補(bǔ)償費(fèi)用。加大對拖欠農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)的清理兌現(xiàn)力度。在土地使用制度方面,進(jìn)一步建立健全云南省土地使用制度,推進(jìn)土地有償使用的規(guī)范化,擴(kuò)大土地有償使用范圍,逐步實現(xiàn)招標(biāo)、拍賣的重點由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向大中城市和縣城、由小宗地向大宗地兩大突破。
五、積極推進(jìn)土地收儲工作。2000年以來,云南省大力推進(jìn)土地收購儲備制度建設(shè)。土地收購儲備在 *** 壟斷土地一級市場,加強(qiáng)土地市場宏觀調(diào)控,嚴(yán)格控制供地總量,盤活存量土地,優(yōu)化土地資源配置,建立健全土地市場管理制度,實現(xiàn)土地資源的市場配置等方面發(fā)揮了重要作用。至2006年上半年,全省共建立了118個土地收購儲備機(jī)構(gòu),累計收購儲備土地1936宗。
云南省土地改革有幾種方式
云南采取的土地改革方式有五個,近年來,云南省認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),以嚴(yán)格耕地保護(hù)為核心,開展土地市場清理整頓工作,深化土地使用制度改革,土地管理工作取得了階段性成效。
云南省是典型的高原山區(qū),人均占有土地面積約13.3畝。土地資源呈現(xiàn)山區(qū)多、壩區(qū)少,陸地多、水域少,林地多、耕地少的特點。長期以來,我省認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于國土資源管理的一系列方針政策,在國土資源部和省委、省 *** 的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),抓住機(jī)遇,深化改革,采取措施加強(qiáng)土地管理工作。
一、強(qiáng)化土地征轉(zhuǎn)工作。以《中華人民共和國土地管理法》為依據(jù),堅持依法嚴(yán)格審查報批各類非農(nóng)建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和集體土地征收。2000年以來,全省共計審查報批各類非農(nóng)建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和集體土地征收報件2754件。經(jīng)嚴(yán)格審查,退回不合理用地報件78件,避免不合理用地1723公頃,責(zé)令提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)218件,糾正騙取批準(zhǔn)建設(shè)用地3件,切實維護(hù)了被征地農(nóng)民利益。
二、嚴(yán)格土地供應(yīng)審批程序。明確各級審批權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)和供地政策,按規(guī)定審批土地供應(yīng)項目。強(qiáng)化指令性控制和分類考核,制定和實施好土地利用年度供應(yīng)計劃。嚴(yán)格執(zhí)行批前調(diào)查、批中審查和批后核查制度。
三、狠抓土地開發(fā)整理。自2001年國家有計劃地組織土地開發(fā)整理以來,云南省先后制定了《云南省土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》、《云南省土地開發(fā)整理項目管理實施細(xì)則》等5項辦法規(guī)定,積極推進(jìn)土地整理,加大土地復(fù)墾力度,適度開發(fā)未利用地,強(qiáng)化項目管理,土地開發(fā)整理工作取得積極進(jìn)展。
四、深化土地管理制度改革。在征地制度方面,制訂了征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片綜合地價,合理確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范 *** 征地行為,實現(xiàn)補(bǔ)償?shù)墓叫?,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。同時,嚴(yán)格把好各個環(huán)節(jié),保證依法測算和足額兌現(xiàn)征地補(bǔ)償費(fèi)用。加大對拖欠農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)的清理兌現(xiàn)力度。在土地使用制度方面,進(jìn)一步建立健全云南省土地使用制度,推進(jìn)土地有償使用的規(guī)范化,擴(kuò)大土地有償使用范圍,逐步實現(xiàn)招標(biāo)、拍賣的重點由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向大中城市和縣城、由小宗地向大宗地兩大突破。
五、積極推進(jìn)土地收儲工作。2000年以來,云南省大力推進(jìn)土地收購儲備制度建設(shè)。土地收購儲備在 *** 壟斷土地一級市場,加強(qiáng)土地市場宏觀調(diào)控,嚴(yán)格控制供地總量,盤活存量土地,優(yōu)化土地資源配置,建立健全土地市場管理制度,實現(xiàn)土地資源的市場配置等方面發(fā)揮了重要作用。至2006年上半年,全省共建立了118個土地收購儲備機(jī)構(gòu),累計收購儲備土地1936宗。
云南實行了幾種土地改革
云南采取的土地改革方式有五個,近年來,云南省認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),以嚴(yán)格耕地保護(hù)為核心,開展土地市場清理整頓工作,深化土地使用制度改革,土地管理工作取得了階段性成效。
云南省是典型的高原山區(qū),人均占有土地面積約13.3畝。土地資源呈現(xiàn)山區(qū)多、壩區(qū)少,陸地多、水域少,林地多、耕地少的特點。長期以來,我省認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于國土資源管理的一系列方針政策,在國土資源部和省委、省 *** 的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),抓住機(jī)遇,深化改革,采取措施加強(qiáng)土地管理工作。
一、強(qiáng)化土地征轉(zhuǎn)工作。以《中華人民共和國土地管理法》為依據(jù),堅持依法嚴(yán)格審查報批各類非農(nóng)建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和集體土地征收。2000年以來,全省共計審查報批各類非農(nóng)建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和集體土地征收報件2754件。經(jīng)嚴(yán)格審查,退回不合理用地報件78件,避免不合理用地1723公頃,責(zé)令提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)218件,糾正騙取批準(zhǔn)建設(shè)用地3件,切實維護(hù)了被征地農(nóng)民利益。
二、嚴(yán)格土地供應(yīng)審批程序。明確各級審批權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)和供地政策,按規(guī)定審批土地供應(yīng)項目。強(qiáng)化指令性控制和分類考核,制定和實施好土地利用年度供應(yīng)計劃。嚴(yán)格執(zhí)行批前調(diào)查、批中審查和批后核查制度。
三、狠抓土地開發(fā)整理。自2001年國家有計劃地組織土地開發(fā)整理以來,云南省先后制定了《云南省土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》、《云南省土地開發(fā)整理項目管理實施細(xì)則》等5項辦法規(guī)定,積極推進(jìn)土地整理,加大土地復(fù)墾力度,適度開發(fā)未利用地,強(qiáng)化項目管理,土地開發(fā)整理工作取得積極進(jìn)展。
四、深化土地管理制度改革。在征地制度方面,制訂了征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片綜合地價,合理確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范 *** 征地行為,實現(xiàn)補(bǔ)償?shù)墓叫?,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。同時,嚴(yán)格把好各個環(huán)節(jié),保證依法測算和足額兌現(xiàn)征地補(bǔ)償費(fèi)用。加大對拖欠農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)的清理兌現(xiàn)力度。在土地使用制度方面,進(jìn)一步建立健全云南省土地使用制度,推進(jìn)土地有償使用的規(guī)范化,擴(kuò)大土地有償使用范圍,逐步實現(xiàn)招標(biāo)、拍賣的重點由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向大中城市和縣城、由小宗地向大宗地兩大突破。
五、積極推進(jìn)土地收儲工作。2000年以來,云南省大力推進(jìn)土地收購儲備制度建設(shè)。土地收購儲備在 *** 壟斷土地一級市場,加強(qiáng)土地市場宏觀調(diào)控,嚴(yán)格控制供地總量,盤活存量土地,優(yōu)化土地資源配置,建立健全土地市場管理制度,實現(xiàn)土地資源的市場配置等方面發(fā)揮了重要作用。至2006年上半年,全省共建立了118個土地收購儲備機(jī)構(gòu),累計收購儲備土地1936宗。
2021年老屋宅基地復(fù)墾補(bǔ)貼多久到賬
拆舊復(fù)墾款多久到賬?拆舊復(fù)墾款到賬時間,一般和具體的處理流程有關(guān),此筆款項需要嚴(yán)格按照流程進(jìn)行,一步步檢查后才能夠發(fā)放到農(nóng)戶手中,在時間上沒有明確的規(guī)定,農(nóng)戶需要耐心等候。一般款項是一次性到賬的,除了是雙方有其他約定。
拆舊復(fù)墾補(bǔ)償款按每戶宅基地實際面積補(bǔ)償。宅基地使用權(quán)補(bǔ)償參照同期征地土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照1.2萬元/畝對退出宅基地面積(包括宅基地附屬用地)給予一次性補(bǔ)償。
云南省生態(tài)文明建設(shè)實施條例全文
云南省創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)排頭兵促進(jìn)條例
(2020年5月12日云南省第十三屆人民代表大會第三次會議通過)
第一章總則
第一條為了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),筑牢國家西南生態(tài)安全屏障,維護(hù)生物安全和生態(tài)安全,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展,實現(xiàn)人與自然和諧共生,滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,努力把云南建設(shè)成為全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、中國最美麗省份,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的相關(guān)活動,適用本條例。
本條例所稱生態(tài)文明建設(shè)排頭兵,是指以 *** 生態(tài)文明思想為指導(dǎo),把生態(tài)文明建設(shè)放在突出的戰(zhàn)略位置,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,建立健全生態(tài)文明體系,全面提升全社會的生態(tài)文明意識,弘揚(yáng)民族優(yōu)秀生態(tài)文化,推動我省生態(tài)文明建設(shè)達(dá)到全國領(lǐng)先水平。
第三條生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,遵循科學(xué)規(guī)劃、區(qū)域統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、社會參與、共建共享的原則。
第四條省人民 *** 負(fù)責(zé)全省創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)排頭兵工作,建立生態(tài)文明建設(shè)聯(lián)席會議制度和督察制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決生態(tài)文明建設(shè)重大問題。
州(市)、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)工作。
縣級以上人民 *** 發(fā)展改革部門作為生態(tài)文明建設(shè)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好生態(tài)文明建設(shè)工作。
第五條各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)處理好生態(tài)文明建設(shè)與人民群眾生產(chǎn)、生活的關(guān)系,保障人民群眾合法權(quán)益和生命健康安全,提升人民群眾在生態(tài)文明建設(shè)中的獲得感、幸福感、安全感。
第六條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)構(gòu)建以生態(tài)價值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系,普及生態(tài)文明知識,倡導(dǎo)生態(tài)文明行為,弘揚(yáng)生態(tài)文化,提高全民生態(tài)文明素質(zhì)。
第七條生態(tài)文明建設(shè)是全社會的共同責(zé)任,鼓勵和引導(dǎo)公民、法人和其他組織參與生態(tài)文明建設(shè),并保障其享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守生態(tài)文明建設(shè)法律、法規(guī),實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)企業(yè)主體責(zé)任。
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第八條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將生態(tài)文明建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃。
第九條省人民 *** 負(fù)責(zé)編制全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵規(guī)劃并組織實施。
州(市)人民 *** 根據(jù)全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵規(guī)劃編制本行政區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃并組織實施。
縣(市、區(qū))人民 *** 根據(jù)上級的規(guī)劃編制本行政區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)行動計劃并組織實施。
第十條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)建立健全國土空間規(guī)劃和用途統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管控制度,統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,嚴(yán)守城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間,規(guī)范空間開發(fā)秩序和強(qiáng)度,提高空間資源利用效率和綜合承載能力。
第十一條各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)落實生態(tài)保護(hù)紅線主體責(zé)任,建立生態(tài)保護(hù)紅線管控和激勵約束機(jī)制,健全生態(tài)保護(hù)紅線的調(diào)整機(jī)制,將生態(tài)保護(hù)紅線作為有關(guān)規(guī)劃編制和 *** 決策的重要依據(jù)。
第十二條各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)根據(jù)資源環(huán)境承載能力,合理規(guī)劃城鎮(zhèn)功能布局,減少對自然生態(tài)的干擾和損害,保持城鎮(zhèn)特色風(fēng)貌,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境,建設(shè)美麗城鎮(zhèn)。
各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和人居環(huán)境,實施鄉(xiāng)村振興、扶貧開發(fā),推動農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
第十三條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)組織開展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建活動,建立生態(tài)文明建設(shè)教育基地,開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,并與文明城市、園林城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動相結(jié)合。
第三章保護(hù)與治理
第十四條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)建立和完善源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度,統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù),完善污染防治區(qū)域聯(lián)動機(jī)制。
縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)建立和完善自然資源統(tǒng)一調(diào)查、評價、監(jiān)測制度,健全自然資源監(jiān)管體制。
第十五條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)生物多樣性保護(hù),完善生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò),防治外來物種入侵,對具有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域和珍稀、瀕危、特有野生動植物自然分布區(qū)域予以重點保護(hù)。
縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)健全執(zhí)法管理體制,明確執(zhí)法責(zé)任主體,落實執(zhí)法管理責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度,加強(qiáng)對動物防疫活動的管理,依法保護(hù)野生動物資源,全面禁止和懲治非法野生動物交易行為,革除濫食野生動物的陋習(xí),防范、打擊邊境地區(qū)野生動物及其制品走私和非法貿(mào)易行為。
第十六條省人民 *** 應(yīng)當(dāng)構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,健全國家公園保護(hù)制度的執(zhí)行機(jī)制,規(guī)范保護(hù)地分類管理,保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性。
第十七條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林資源保護(hù)與管理,加大退耕還林力度,開展國土綠化,保護(hù)古樹名木,加強(qiáng)森林火災(zāi)和林業(yè)有害生物防控,提高森林覆蓋率及生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
第十八條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)草原保護(hù)與治理,實行基本草原保護(hù)制度,建立退化草原修復(fù)機(jī)制,實施退化草原禁牧、休牧和劃區(qū)輪牧,加大退牧還草和巖溶地區(qū)草地治理力度。
第十九條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地保護(hù)與修復(fù),建立濕地保護(hù)管理體系,實行濕地面積總量管控,嚴(yán)格濕地用途管理。
第二十條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)耕地保護(hù)和管理,堅守耕地紅線和永久基本農(nóng)田控制線,嚴(yán)控新增建設(shè)占用耕地,嚴(yán)格落實耕地占補(bǔ)平衡,加強(qiáng)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。
第二十一條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)劃定并公告水土流失重點預(yù)防區(qū)和治理區(qū),因地制宜采取有利于保護(hù)水土資源、實施生態(tài)修復(fù)等各種措施,預(yù)防和治理水土流失。
石漠化地區(qū)的人民 *** 應(yīng)當(dāng)持續(xù)推進(jìn)石漠化綜合治理工程,把石漠化治理與退耕還林、防護(hù)林種植、水土保持、人畜飲水工程等相結(jié)合,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
第二十二條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)組織開展氣候資源調(diào)查和氣候承載力、氣候資源可開發(fā)利用潛力評估,確定氣候資源多樣性保護(hù)重點,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和重點建設(shè)工程項目,對脆弱氣候區(qū)域采取限制開發(fā)量、修復(fù)氣候環(huán)境等保護(hù)措施。
第二十三條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行水環(huán)境質(zhì)量、水污染物排放等標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)水污染防治、監(jiān)測和飲用水水源地保護(hù);處理好水資源開發(fā)與保護(hù)關(guān)系,以水定需、量水而行、因水制宜,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
第二十四條實行省、州(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村五級河(湖)長制。各級河(湖)長應(yīng)當(dāng)落實河(湖)長制的各項工作制度,按照職責(zé)分工組織實施河(湖)管理保護(hù)工作。
省人民 *** 生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立重要江河、湖泊流域水環(huán)境保護(hù)聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治。
第二十五條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工業(yè)、燃煤、機(jī)動車、揚(yáng)塵等污染源的綜合防治,實行重點大氣污染物排放總量控制制度,推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治,控制、削減大氣污染物排放量。
第二十六條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土壤污染防治、風(fēng)險管控和修復(fù),實施農(nóng)用地分類管理和建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。州(市)人民 *** 生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)土壤污染重點監(jiān)管單位名錄,并向社會公開。
第二十七條各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,鼓勵使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,擴(kuò)大有機(jī)肥施用,落實畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治責(zé)任,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和植物病蟲害綠色防控。
第二十八條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物污染、噪聲污染、光污染防治,完善管理制度,促進(jìn)固體廢物綜合利用和無害化處置,防止或者減少對人民群眾生產(chǎn)、生活和健康的影響。
縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)放射性污染防治,建立放射性污染監(jiān)測制度,預(yù)防發(fā)生可能導(dǎo)致放射性污染的各類事故。
第二十九條省人民 *** 應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類實施方案,推進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無害化處理處置。各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)落實生活垃圾分類的目標(biāo)任務(wù)、配套政策、具體措施,加快建立分類投放、收集、運(yùn)輸、處置的垃圾處理系統(tǒng)。
第三十條各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)采取措施,推進(jìn)廁所革命,科學(xué)規(guī)劃、合理布局城鄉(xiāng)公廁、旅游廁所,加大對現(xiàn)有城鄉(xiāng)公廁、旅游廁所和農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁的改造、管理力度,推進(jìn)多元化建設(shè)運(yùn)營模式和公廁云平臺建設(shè)。
第三十一條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)公益性節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施建設(shè),建立節(jié)地生態(tài)安葬獎補(bǔ)制度,推行節(jié)地生態(tài)安葬方式,對鐵路、公路、河道沿線和水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)周邊等范圍的散埋亂葬墳?zāi)惯M(jìn)行綜合治理。
第三十二條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對機(jī)制,指導(dǎo)督促企業(yè)事業(yè)單位制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,依法公開相關(guān)信息,及時啟動應(yīng)急處置措施,防止或者減少突發(fā)環(huán)境事件對人民群眾生產(chǎn)、生活和健康的影響。
縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境風(fēng)險管理的長效機(jī)制,鼓勵化學(xué)原料、化學(xué)制品和產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的高環(huán)境風(fēng)險企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險。
第四章促進(jìn)綠色發(fā)展
第三十三條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大重點支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),構(gòu)建云南特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
第三十四條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建立清潔低碳、安全高效的能源體系,推進(jìn)綠色能源開發(fā)利用、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃并有序開發(fā)利用水能、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉?,發(fā)展清潔載能產(chǎn)業(yè),促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第三十五條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展推進(jìn)機(jī)制,發(fā)展綠色有機(jī)生產(chǎn)基地,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系和綠色食品安全追溯體系,促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三十六條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展生物制造、生物化工等產(chǎn)業(yè),鼓勵支持中藥材綠色化、生態(tài)化、規(guī)范化種植加工和中藥飲片發(fā)展,發(fā)展高端醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集群;規(guī)劃建設(shè)集健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老、休閑、旅游等功能于一體的康養(yǎng)基地。
第三十七條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)把綠色發(fā)展理念貫徹到交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)全過程,提升交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備和運(yùn)輸組織的綠色技術(shù)水平,推進(jìn)集約運(yùn)輸、綠色運(yùn)輸和交通循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)建設(shè)立體化、智能化城市交通網(wǎng)絡(luò),鼓勵節(jié)能與新能源交通運(yùn)輸工具的應(yīng)用。
第三十八條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管,合理規(guī)劃促進(jìn)全域旅游發(fā)展,鼓勵發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游,推進(jìn)旅游開發(fā)與生態(tài)保護(hù)深度融合。
第三十九條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)建立全面覆蓋、科學(xué)規(guī)范、管理嚴(yán)格的資源總量管理和全面節(jié)約制度,加強(qiáng)重點用能單位能耗在線監(jiān)測,鼓勵企業(yè)開展節(jié)能、節(jié)水等技術(shù)改造和技術(shù)研發(fā),開發(fā)節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品,加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保新技術(shù)應(yīng)用推廣。
第四十條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)建立礦產(chǎn)資源節(jié)約集約開發(fā)機(jī)制,推進(jìn)綠色礦山建設(shè),建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾制度,指導(dǎo)、監(jiān)督礦業(yè)權(quán)人依法保護(hù)礦山環(huán)境,履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾義務(wù)。
第四十一條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)按照減量
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