治安管理處罰法第70條是指在公共場所或者公共交通工具上，有下列行為之一的，由公安機關處以五日以下拘留或者二百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，并可以處五百元以下罰款

一、違反有關禁止吸煙的規定，在禁煙場所吸煙或者在禁煙區域內吸煙的；

二、在公共場所或者公共交通工具上大聲喧嘩、放聲吵鬧或者以其他方式擾亂公共秩序的；

三、在公共場所或者公共交通工具上攔截他人或者強拉他人搭訕、聊天、賣貨、要求捐款或者要挾、恐嚇他人的；

四、在公共場所或者公共交通工具上行乞、乞討、買賣商品或者進行其他非法活動的；

五、在公共場所或者公共交通工具上以各種方式進行廣告、宣傳、推銷等商業活動的。

該條規定的行為，嚴重影響了公共秩序和社會安定。公共場所和公共交通工具是社會公共資源，不僅是個人的自由空間，更是全體公民的共享空間。因此，對于這些行為，公安機關應該依法加以處罰，以維護社會公共秩序和公眾利益。

此外，該條還規定了處罰的具體方式和標準。對于輕微的行為，公安機關可以處以罰款，對于情節較重的行為，可以采取拘留等更為嚴厲的處罰措施。這些處罰標準的設定，既考慮了行為的性質和情節，也兼顧了人權和法治的原則，具有很強的可操作性和適用性。

總之，治安管理處罰法第70條的出臺，為公共秩序和社會安定的維護提供了有力法律保障，也為公眾權益的保護提供了有效的法律手段。