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本文目錄

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洛陽市城市管理?xiàng)l例？

洛陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

(2011年6月30日洛陽市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過2011年9月28日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議批準(zhǔn)根據(jù)2012年6月28日洛陽市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過2012年9月28日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)的《洛陽市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的規(guī)定》第一次修正2018年8月29日洛陽市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十一次會議通過2018年11月29日河南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn)的《洛陽市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正)

目錄

第一章總則

第二章市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度

第三章市容管理

第四章環(huán)境衛(wèi)生管理

第五章法律責(zé)任

第六章附則

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市城市建成區(qū)，縣(市)、吉利區(qū)人民 *** 所在地建成區(qū)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理適用本條例。

第三條市、縣(市、區(qū))人民 *** 應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，完善市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，提供市容環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)，保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需要的經(jīng)費(fèi)。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，全面規(guī)劃，配套建設(shè)，專業(yè)人員管理與群眾參與相結(jié)合的原則。

第四條市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，主管本行政區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

公安、工商、規(guī)劃、園林、旅游、公用事業(yè)、衛(wèi)生、水務(wù)等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 按照其職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第五條本市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

任何單位和個人都有享受良好市容和衛(wèi)生環(huán)境的權(quán)利，同時負(fù)有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。

第六條本市鼓勵、支持市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究,推廣、運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平。

第七條市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和文化廣播影視、新聞出版、教育、衛(wèi)生等行政管理部門，以及機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)等公共場所的經(jīng)營或者管理單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育，增強(qiáng)市民維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的意識。

本市廣播、電視、報刊等媒體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳。

第八條在市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人，各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第二章市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度

第九條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指有關(guān)單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍，由縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定并書面告知責(zé)任人。

第十條區(qū)、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、地下通道等城市公共區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生；街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 負(fù)責(zé)街巷的市容和環(huán)境衛(wèi)生；公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的市容和環(huán)境衛(wèi)生，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位負(fù)責(zé)。

第十一條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

(一)實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)，未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，由居民委員會負(fù)責(zé)；

(二)公路、鐵路沿線及河道、明渠的水面、水域沿岸，由其管理單位負(fù)責(zé)。

(三)飛機(jī)場、火車站、高速公路出入口、長途汽車站、公共汽(電)車始末站、影劇院、博物館、展覽館、體育館(場)、公園、廣場、公共綠地等公共場所，由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；

(四)集貿(mào)市場、展銷場所、商場、飯店等場所，由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；

(五)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位，由相關(guān)單位負(fù)責(zé)；

(六)施工工地由施工單位負(fù)責(zé)，待建地塊由業(yè)主或者管理單位負(fù)責(zé)；

(七)報刊亭、候車亭、電話亭、戶外廣告設(shè)施和管、桿、線等設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位或管理單位負(fù)責(zé)。

按照前款規(guī)定責(zé)任不清的地區(qū)，由所在地的縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者街道辦事處確定責(zé)任人。

城鄉(xiāng)結(jié)合部或者行政轄區(qū)的接壤地區(qū)責(zé)任不清的，以及對責(zé)任人的確定存在爭議的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以確定。

第十二條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任是：

(一)保持市容整潔，無亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；

(二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡，無渣土；

(三)按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并保持其整潔、完好；

(四)遇有降雪結(jié)冰，及時清除冰雪；

(五)水域沒有明顯聚集漂浮物。

市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行責(zé)任區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任及市、縣(市、區(qū))人民 *** 確定的門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任，對危害環(huán)境衛(wèi)生的行為有勸阻、制止、舉報的責(zé)任。

第十三條縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 組織實(shí)施市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。

第三章市容管理

第十四條城市建筑物、街道、公共場所、園林綠化、公共設(shè)施、廣告和標(biāo)志的設(shè)置等應(yīng)當(dāng)符合國家和省、市的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條沿街建筑物及高層建筑物應(yīng)當(dāng)按照市、縣(市、區(qū))人民 *** 的規(guī)定整修、刷新，保持外形完好、整潔美觀。

沿街商戶應(yīng)當(dāng)保持店面容貌整潔，維護(hù)店面、招牌、門窗等設(shè)施的完整美觀，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

沿街建筑物和其他設(shè)施破損不及時整修、刷新的，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正。

第十六條在城市主要街道臨街建筑物的陽臺、平臺、外走廊和窗外，不得違反規(guī)定吊掛或者堆放有礙市容的物品。搭建或者封閉陽臺，必須符合市、縣(市、區(qū))人民 *** 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。

第十七條在城市街道兩側(cè)或者公共場所臨時堆放物料、搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物(含促銷展臺、帳篷)或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理其他相關(guān)審批手續(xù)。

在城市主要街道的臨街建筑進(jìn)行外部裝修、搭建以及在城市街道兩側(cè)或者公共場所設(shè)置商亭、固定攤點(diǎn)、電話亭的，有關(guān)部門在辦理相關(guān)手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)征求市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的意見。

第十八條施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄和圍擋，材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊。施工場地出入口應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地面硬化并配備沖洗設(shè)備，嚴(yán)禁車輛帶泥進(jìn)入城市道路。施工期間應(yīng)當(dāng)采取措施，防止灰塵飛揚(yáng)、污水流出場外。停工場地應(yīng)當(dāng)及時整理并作必要的遮蓋。工程竣工后應(yīng)當(dāng)及時清理施工現(xiàn)場。

第十九條在街道設(shè)置市政、公用、交通、電力、電信、郵政等公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，保持整潔完好。設(shè)施污損的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時清洗、維修、更新或者拆除。

臨街樹木、綠籬、花壇(池)、草坪應(yīng)當(dāng)保持整潔美觀，污水不得流入街道。樹木、綠籬、花草枯死、損壞的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)栽。

第二十條市、縣(市、區(qū))人民 *** 應(yīng)當(dāng)合理布局商業(yè)配套設(shè)施，確定相應(yīng)的便民服務(wù)經(jīng)營場所，并鼓勵引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、日用小商品等經(jīng)營者進(jìn)入經(jīng)營場所經(jīng)營。

經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)設(shè)施完好、整潔，界限清楚，標(biāo)志明顯。經(jīng)營者不得越界經(jīng)營。

城市道路兩側(cè)不準(zhǔn)進(jìn)行有礙市容和環(huán)境衛(wèi)生的生產(chǎn)加工、擺攤設(shè)點(diǎn)、店外銷售等活動。

第二十一條設(shè)置戶外廣告(含招牌廣告)、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗、讀報欄、招貼欄、霓虹燈等設(shè)施的；臨街店面外部裝飾裝修的，應(yīng)當(dāng)符合國家和省、市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，主辦單位應(yīng)當(dāng)及時維修、刷新或者清理。

大型戶外廣告(含大型招牌廣告)設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，報經(jīng)市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。

第二十二條禁止在建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、道路、商鋪門窗以及樹木上涂寫、刻畫、張貼。

街道辦事處(社區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置公共招貼欄，并負(fù)責(zé)日常管理。招貼物應(yīng)當(dāng)張貼于公共招貼欄中。

除國家規(guī)定的節(jié)日和全市性活動懸掛慶祝標(biāo)語外，臨時在建(構(gòu))筑物、設(shè)施上懸掛宣傳品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣(市)、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定期限撤除。國家規(guī)定的節(jié)日和全市性活動懸掛的標(biāo)語，應(yīng)當(dāng)在節(jié)日和活動結(jié)束后一周內(nèi)撤除。

第二十三條城市道路應(yīng)當(dāng)保持清潔平坦。開挖道路施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯標(biāo)志，公布施工期限，并采取安全措施。作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)路面。

第二十四條在市區(qū)運(yùn)行的機(jī)動車輛，應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔。

市內(nèi)經(jīng)營性車輛清洗站(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)有專門清洗場地和沉淀(沙)設(shè)施。

第二十五條街道兩側(cè)設(shè)置的停車泊位，應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志、界限，由經(jīng)營或者管理單位負(fù)責(zé)清掃保潔，車輛應(yīng)當(dāng)停放有序。

第四章環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十六條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃并組織實(shí)施。

第二十七條市、縣(市、區(qū))人民 *** 在進(jìn)行新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造時，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃及設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

制定配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃及設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)征求市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的意見，做到與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時規(guī)劃、同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時驗(yàn)收、同時投入使用。建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

第二十八條公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志，推行晝夜開放，專人管理，保持內(nèi)外整潔。沿街公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)營單位的廁所應(yīng)當(dāng)在工作時間對外開放。

公共廁所收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)物價部門核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，所收費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于公共廁所的養(yǎng)護(hù)、維修和管理。

第二十九條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位加強(qiáng)管理，保證完好有效。

禁止侵占、損壞和擅自拆除、移動、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。禁止改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用性質(zhì)。

因建設(shè)需要拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，由建設(shè)單位按照先建后拆的原則重建，未建成替代設(shè)施的不得拆除。

第三十條城市街道實(shí)行全天保潔，主要街道應(yīng)當(dāng)適時灑水降塵。

清掃作業(yè)應(yīng)當(dāng)避開人流、車流高峰時間，不得影響交通。

嚴(yán)禁向花壇(池)、綠化帶、污水井、雨水井、河渠內(nèi)掃入或者傾倒廢棄物。

第三十一條任何單位和個人，都應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾。沿街經(jīng)營商戶應(yīng)當(dāng)自備垃圾儲備容器，禁止沿街堆放垃圾。

對當(dāng)日集中的垃圾，應(yīng)當(dāng)當(dāng)日清運(yùn)，裝運(yùn)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)及時清除干凈。

推行生活垃圾袋裝化管理，逐步做到分類收集、運(yùn)送、處理。

第三十二條城市生活垃圾和建筑垃圾的收集、運(yùn)輸和處置，應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市人民 *** 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并繳納相關(guān)處理費(fèi)用。

第三十三條環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位以及各單位自備的垃圾清運(yùn)車輛，由市、縣(市、區(qū))、吉利區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一登記編號，公安、交通行政主管部門按照審批權(quán)限審核發(fā)放通行、運(yùn)輸證件。

第三十四條建設(shè)工程產(chǎn)生的渣土、垃圾等廢棄物，應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收時清運(yùn)完畢。

第三十五條市政、公用、電力、電信、河渠、綠化工程建設(shè)與養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的污泥、渣土、枝葉等廢棄物，施工單位應(yīng)當(dāng)及時清除。

第三十六條醫(yī)院、療養(yǎng)院、生物制品廠、屠宰場等產(chǎn)生的有毒、有害廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁混入城市生活垃圾隨處遺棄、傾倒或者倒入生活垃圾容器。

第三十七條運(yùn)載垃圾、渣土、砂石等散流體物品的車輛應(yīng)當(dāng)加裝全密閉裝置，密閉裝置破損的應(yīng)當(dāng)及時維修更換，不得泄漏、遺撒。

進(jìn)入城區(qū)的畜力車，應(yīng)當(dāng)配帶糞兜和清掃工具，對遺撒的糞便和草料，車主應(yīng)當(dāng)及時清除干凈。

第三十八條禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

(一)隨地吐痰、便溺、傾倒污水；

(二)亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物；

(三)焚燒落葉、枯草、廢舊物品；

(四)占用道路、廣場從事經(jīng)營性車輛清洗活動；

(五)有損環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。

第三十九條在本市城市建成區(qū)和縣(市)、吉利區(qū)人民 *** 所在地建成區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家禽家畜。因教學(xué)、科研以及其他特殊情況確需飼養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

居民飼養(yǎng)寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生，對寵物在道路和其他公共場所產(chǎn)生的糞便應(yīng)當(dāng)即時自行清除，未即時清除的，參照《洛陽市市區(qū)養(yǎng)犬管理規(guī)定》予以處罰。

第五章法律責(zé)任

第四十條違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十一條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣(市、區(qū))人民 *** 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令改正，采取補(bǔ)救措施，并可處以警告、罰款。處以罰款的，按下列規(guī)定執(zhí)行：

(一)違反第十六條，第三十七條第二款，第三十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的，每次處以十元以上五十元以下罰款；違反第三十八條第四項(xiàng)規(guī)定的，每車次處以一百元罰款；

(二)違反第十七條第一款，第二十一條第二款規(guī)定的，處以一千元以上五千元以下罰款；

(三)違反第十八條、第二十三條、第三十四條規(guī)定的，每處處以二百元以上一千元以下罰款；

(四)違反第十九條第一款、第二十一條第一款、第三十五條規(guī)定的，每處處以一百元以上五百元以下罰款；違反第二十八條第一款規(guī)定，不能保證公共廁所正常使用的，處以一百元以上五百元以下罰款；

(五)違反第二十條第三款、第三十條第三款規(guī)定的，處以五十元以上二百元以下罰款；

(六)違反第二十二條第一款、第三款規(guī)定的，每處處以一百元以上五百元以下罰款；

第四十二條違反本條例第二十七條規(guī)定，未按照建設(shè)規(guī)劃及設(shè)計(jì)方案配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，由市、縣(市、區(qū))人民 *** 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令限期改正，可以并處該設(shè)施造價一倍以下的罰款。

違反本條例第二十九條規(guī)定，損壞、擅自拆除或者未按照批準(zhǔn)的拆遷方案拆遷環(huán)境衛(wèi)生及其附屬設(shè)施的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以并處二千元以上二萬元以下罰款；造成損失的，違法行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十三條凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施，由市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同規(guī)劃行政主管部門，責(zé)令限期改造或拆除；逾期未改造、拆除的，經(jīng)本級人民 *** 批準(zhǔn)，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織 *** ，拆除費(fèi)用由被拆單位或者個人承擔(dān)，可以并處五千元以上一萬元以下罰款。

第四十四條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門及其委托的單位在具體工作中有下列行為之一，侵害公民、法人、其他組織合法權(quán)益或者損害公共利益的，由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)無法定依據(jù)或者違反法定程序執(zhí)法的；

(二)使用暴力、脅迫等手段執(zhí)法的；

(三)故意損壞當(dāng)事人財(cái)物的；

(四)對發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法查處的；

(五)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為。

第六章附則

第四十五條城市建成區(qū)以外的建制鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)、旅游景區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作參照本條例執(zhí)行。

第四十六條本條例所稱大型戶外廣告(含大型招牌廣告)是指任一邊長大于等于4米，或者單面面積大于等于10平方米的廣告設(shè)施。

第四十七條本條例自2012年1月1日起施行。2004年12月24日洛陽市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，2005年3月31日河南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn)的《洛陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》同時廢止。

如何看待洛陽父母外出4歲兒子墜樓身亡，房東被判賠償5萬？

個人感覺房東有些冤，什么叫有安全隱患？你帶個孩子住進(jìn)去不應(yīng)該是第一時間檢查然后讓房東排除隱患嗎？你們這父母是怎么當(dāng)?shù)模砍隽藛栴}就找是別人的錯，怎么不反省反省自己是不是有問題？像你們這樣的適合只開個門的房子，其他全部封死。

2021洛陽洛龍區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)？

征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《河南省征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)》（豫政〔2016〕48號）進(jìn)行補(bǔ)償，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可在網(wǎng)上進(jìn)行查詢。

洛龍區(qū)土地上青苗、墳?zāi)寡a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《洛龍區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)征收集體土地和地上附著物補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》（洛龍政辦〔2018〕49號）標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，詳細(xì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可到所屬辦事處進(jìn)行查閱。感謝您對我們工作的關(guān)注和支持！

洛陽市區(qū)樓房空置率有多高？

我是做裝修的，經(jīng)常跑小區(qū)比較多。目前空置率沒有官方數(shù)據(jù)很難準(zhǔn)確判斷。只能以經(jīng)驗(yàn)來談。

就拿新區(qū)舉個例子:老小區(qū)，比如龍盛、石油社區(qū)、長城華苑等，入住率還可以。但是像相對比較新的小區(qū)，如:建業(yè)龍城晚上看亮燈率都不高。

等到周一到周三晚上8點(diǎn)左右，看某個小區(qū)的亮燈情況，基本上就能判斷出空置率。

并且洛陽的平均工資在2200元左右，在新區(qū)買房很難。泉舜的房子成交價在13000元每平米，很多小區(qū)都在10000左右。100平方的房子，除去首付，貸款30年，基本上每個月還4000左右。按照這個水平，洛陽的老房子還是比較好賣。

總之，空置率洛陽的房子還是比較高的。再者，投資的也比較多。地鐵施工，漲價，施工完畢再漲價，這是必然的。觀望想賣房子掙錢的也比較多。

洛陽醫(yī)保門診報銷比例？

1.門診看病報銷比例標(biāo)準(zhǔn)

（1）村衛(wèi)生室看病就診報銷比例是60%，每次看病藥費(fèi)限額10元，衛(wèi)生院醫(yī)生臨時補(bǔ)液處方藥費(fèi)限額50元。

（2）鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病就診報銷比例是40%，每次看病各項(xiàng)檢查費(fèi)及手術(shù)費(fèi)限額50元，處方藥費(fèi)限額100元。

（3）二級醫(yī)院看病就診報銷比例是30%，每次看病各項(xiàng)檢查費(fèi)及手術(shù)費(fèi)限額50元，處方藥費(fèi)限額200元。

（4）三級醫(yī)院看病就診報銷比例是20%，每次看病各項(xiàng)檢查費(fèi)及手術(shù)費(fèi)限額50元，處方藥費(fèi)限額200元。

2.住院報銷比例標(biāo)準(zhǔn)

（1）住院報銷范圍

一是輔助檢查包括心腦電圖、X光透視、拍片、化驗(yàn)、理療、針灸、CT、核磁共振等各項(xiàng)檢查費(fèi)報銷限額200元；二是手術(shù)費(fèi)（參照標(biāo)準(zhǔn)，超過1000元的按1000元報銷）。三是60周歲以上老人鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院就診，治療費(fèi)和護(hù)理費(fèi)每天補(bǔ)償10元，報銷限額200元。

（2）住院報銷比例

在鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)院住院報銷比例是60%；在二級醫(yī)院住院報銷比例是40%；三級醫(yī)院住院報銷比例是30%。

3.大病報銷比例標(biāo)準(zhǔn)

（1）參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險的住院病人一次性或全年累計(jì)應(yīng)報醫(yī)療費(fèi)超過5000元以上的進(jìn)行分段補(bǔ)償，如果住院花費(fèi)開銷在5001-10000元補(bǔ)償65%，住院花費(fèi)開銷在10001-18000元補(bǔ)償70%。

（2）鎮(zhèn)級合作醫(yī)療住院及尿毒癥門診血透、腫瘤門診放療和化療一年補(bǔ)償限額1.1萬元，意思就是說新農(nóng)合報銷最高額度在1.1萬元，更高的費(fèi)用只能自己承擔(dān)。

以上報銷比例標(biāo)準(zhǔn)僅供參考，具體詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)詳情以當(dāng)?shù)貫闃?biāo)準(zhǔn)。

新農(nóng)合發(fā)生這4種情況不予報銷！

1.沒有在新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的不予報銷！

如今醫(yī)療機(jī)構(gòu)越來越多，看病的選擇性也越來越多，農(nóng)民朋友只有選擇到新農(nóng)合的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，如果不屬于新農(nóng)合指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)不能報銷！

2.沒有批準(zhǔn)私自轉(zhuǎn)院治療不予報銷！

農(nóng)民朋友在指定醫(yī)院看病時，可能需要到醫(yī)療條件更好的醫(yī)院去進(jìn)行治療，但一定要先去醫(yī)院辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)，因?yàn)橹挥械玫浆F(xiàn)在醫(yī)院的轉(zhuǎn)院批準(zhǔn)，才符合新農(nóng)合的報銷要求，不然到時會報銷不了！

3.報銷超過時限要求的不予報銷！

農(nóng)民可能以為只要在醫(yī)院看了病，隨時都可以進(jìn)行報銷，由于農(nóng)務(wù)忙沒有第一時間去報銷醫(yī)藥費(fèi)，當(dāng)想起來的時候，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)超過報銷時限要求，就會導(dǎo)致無法報銷。

4.特殊醫(yī)療費(fèi)用不予報銷

特殊事醫(yī)療費(fèi)用指的是矯形、整容、鑲牙、假肢、臟器移植、會診費(fèi)等飛鷹，用新農(nóng)合是報銷不了的。

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