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2021拆舊復墾補償標準廣東?
廣東省拆舊復墾補償標準
在指標價款中按規(guī)定扣除拆舊復墾成本后的凈收益,按5%、5%、15%和75%的比例分配給縣級財政、鎮(zhèn)級財政、土地所有權(quán)人和土地使用權(quán)人。
費用依據(jù):粵自然資規(guī)字〔2018〕2號
擴展材料
廣東省農(nóng)村建設用地拆舊復墾管理辦法(試行)
第一章總則
第一條為貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強農(nóng)村建設用地拆舊復墾管理,規(guī)范復墾指標交易使用,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)和《廣東省全面推進拆舊復墾促進美麗鄉(xiāng)村建設工作方案(試行)》,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)組織實施農(nóng)村建設用地拆舊、復墾,進行復墾指標交易、使用,適用本辦法。
第三條本辦法所稱拆舊,是指農(nóng)村建設用地使用權(quán)人自愿將閑置或廢棄的農(nóng)村房屋等地上建(構(gòu))筑物拆除并退出建設用地的行為。
本辦法所稱復墾,是指對拆舊后的農(nóng)村建設用地采取整治措施,使其達到農(nóng)用地利用狀態(tài)的行為。
本辦法所稱復墾指標,是指通過復墾騰退農(nóng)村建設用地在優(yōu)先保障所在村建設需要后,節(jié)余部分流轉(zhuǎn)用于安排等面積城鎮(zhèn)建設的控制指標。
本辦法所稱復墾周轉(zhuǎn)指標,是指省自然資源廳在國家下達的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標額度內(nèi),預先下達給地級以上市用于安排城鎮(zhèn)建設,并用復墾指標歸還的周轉(zhuǎn)指標。
第四條各地級以上市人民 *** 及其指定有關(guān)部門負責督導各縣(市、區(qū))工作開展,全面負責本行政區(qū)域拆舊復墾工作的執(zhí)行和監(jiān)督檢查,并對復墾項目進行監(jiān)管和抽查。
縣級人民 *** 及其指定有關(guān)部門統(tǒng)籌負責農(nóng)村建設用地拆舊和復墾工作,組織審批和驗收復墾項目,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 實施復墾項目,逐級向省報備復墾項目,并統(tǒng)籌本行政區(qū)域的復墾指標交易。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** (含街道辦事處,下同)負責組織編制村莊規(guī)劃,組織實施農(nóng)村舊房屋等建(構(gòu))筑物拆除,開展農(nóng)村建設用地復墾項目,做好已復墾土地后期管護。
拆舊復墾地塊屬地村委會(含居委會,下同)負責協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 做好本村范圍內(nèi)農(nóng)村建設用地拆舊復墾工作。
第五條建立健全全省農(nóng)村建設用地拆舊復墾監(jiān)測系統(tǒng)(以下簡稱復墾監(jiān)測系統(tǒng)),收集、匯總和發(fā)布農(nóng)村建設用地復墾數(shù)據(jù)信息,加強復墾項目實施情況監(jiān)測。
第二章拆舊
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 應當指導村委會根據(jù)村莊規(guī)劃統(tǒng)籌安排本村拆舊工作,尚未編制村莊規(guī)劃的,可根據(jù)本村建設用地優(yōu)化布局要求統(tǒng)籌安排。村委會所轄范圍可一次性實施拆舊,因范圍較大或者農(nóng)村居民點較為分散的,也可以村民小組所轄范圍為單位分批次實施拆舊。村民小組所轄范圍原則上應當一次性實施拆舊。
第七條農(nóng)村舊房屋等建(構(gòu))筑物有下列情形之一的不得納入拆舊范圍:
(一)已核定公布為文物保護單位和一般不可移動文物的古遺址、古墓葬、古建筑、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑、傳統(tǒng)風貌建筑、具有保護價值的建(構(gòu))筑物和建筑群,以及歷史文化名鎮(zhèn)名村、歷史風貌區(qū)、傳統(tǒng)村落或者地名文化遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)的建筑;
(二)權(quán)利依法受到限制、已簽訂買賣合同、正在辦理轉(zhuǎn)移登記的房屋;
(三)權(quán)屬有爭議的房屋;
(四)其他不宜拆舊的情形。
第八條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或農(nóng)戶等土地使用權(quán)人提出拆舊意愿的,經(jīng)擬拆舊地塊所在的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會三分之二以上到會人員通過或者經(jīng)三分之二以上成員代表同意,由村委會統(tǒng)一向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 提出拆舊申請。
農(nóng)戶提出住宅拆舊意愿的,應當有其他合法穩(wěn)定住所。
第九條村委會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 提出拆舊申請時,應當明確拆舊后土地用于復墾的范圍,并提供以下資料:
(一)拆舊申請書;
(二)擬拆舊房屋和所在土地實地照片;
(三)拆舊明細表;
(四)擬拆舊房屋和土地權(quán)屬證明材料;
(五)房屋所有權(quán)人和土地使用權(quán)人委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 辦理注銷相關(guān)不動產(chǎn)權(quán)屬證書的授權(quán)委托書;
(六)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或者成員代表同意拆舊意見證明材料。
除上述資料外,拆舊涉及村民住宅的,還應當提供有其他合法穩(wěn)定住所的證明材料,主要包括不動產(chǎn)權(quán)屬證書、子女或其他親屬同意投靠的證明及其他有效證明材料。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 收到申請時,應當告知申請人的權(quán)利義務、工作程序、交易風險、價款分配政策等相關(guān)內(nèi)容,并在自收到拆舊申請材料之日起5個工作日內(nèi)完成審查。
對符合拆舊條件的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 應組織實地核實,委托有資質(zhì)的測繪單位對申請拆舊范圍和納入復墾范圍的地塊進行實地測量,測量結(jié)果需經(jīng)土地使用權(quán)人、土地所有權(quán)人、拆舊房屋相鄰關(guān)系人、村委會共同確認,并在所在村委會及拆舊房屋所在村民小組進行公示,公示時間不少于7日。
公示內(nèi)容包括:拆舊房屋位置、拆舊土地面積、拆舊房屋和土地權(quán)屬情況、擬復墾為農(nóng)用地范圍和面積等。
公示無異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 在5個工作日內(nèi)出具同意拆舊意見,并將擬拆舊房屋現(xiàn)場照片等信息存檔備查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 應當將出具的同意拆舊意見和擬拆舊房屋現(xiàn)場照片等信息報縣級住房城鄉(xiāng)建設和自然資源主管部門備案。
對不符合拆舊條件的,應當書面說明理由,并退還全部申請材料。
第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 出具拆舊意見后,應當及時組織實施拆舊,也可由村委會具體實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 組織實施拆舊的,可根據(jù)實際情況,將拆舊工作連同復墾工作一并實施。
拆舊費用支出應當根據(jù)拆舊工程量情況合理確定,作為成本從復墾指標交易所得中扣除,畝均拆舊費用支出應不超過2萬元。由村委會實施拆舊的,拆舊費用支出應當經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會三分之二以上到會人員或者經(jīng)三分之二以上成員代表同意,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 審核確認。
第十二條組織實施拆舊工作應當采取有效措施,確保拆舊施工安全。拆舊區(qū)域內(nèi)地上建(構(gòu))筑物應全部拆除并清理,拆舊后地表應無明顯基礎設施及廢棄材料堆積物。要充分將拆舊后有歷史價值或其他可重復利用價值的材料用于鄉(xiāng)村建設,其他的廢棄材料應當按照建筑垃圾管理有關(guān)規(guī)定合理處置。
拆舊區(qū)域涉及文物保護單位保護范圍的,應依法履行報批手續(xù),注意做好文物保護工作,拆舊過程中不得采取爆破、挖掘等影響文物本體安全的措施,拆舊及復墾工作過程中須嚴格按照文物保護相關(guān)規(guī)定要求做好考古調(diào)查、勘探工作。
第十三條拆舊工作完成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 應當根據(jù)相關(guān)權(quán)利人的授權(quán)委托向縣級不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請注銷不動產(chǎn)權(quán)屬證書,對納入建設用地復墾范圍的土地登記造冊,向土地使用權(quán)人核發(fā)《退出建設用地證明書》。
村委會實施拆舊的,拆舊完成后,應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 復核。
第三章復墾
第十四條縣級自然資源主管部門應當根據(jù)本行政區(qū)域土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃,監(jiān)督和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 有序組織農(nóng)村建設用地復墾,合理預留農(nóng)村發(fā)展建設用地,優(yōu)先支持精準扶貧、扶貧搬遷、地質(zhì)災害避讓搬遷等涉及的復墾項目實施。
第十五條農(nóng)村建設用地有下列情形之一的,不得列入復墾范圍:
(一)地級以上市、縣(市、區(qū))土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模邊界內(nèi)的土地;
(二)列入已公告的擬征地拆遷范圍內(nèi)的土地;
權(quán)利依法受到限制的土地;
(四)其他不宜復墾的情形。
第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 應按照因地制宜原則,結(jié)合復墾地塊地形地貌和周邊土地的實際情況組織實施建設用地復墾。
擬將建設用地復墾為園地、林地、草地等農(nóng)用地的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 向縣級自然資源主管部門申報農(nóng)村建設用地復墾項目,并提交復墾項目立項申報表和復墾建設用地情況匯總表。
具備較好條件擬復墾為水田等耕地的,按《廣東省墾造水田工作方案》(粵府函〔2017〕272號)和《廣東省墾造水田項目管理辦法(試行)》(粵國土資耕保發(fā)〔2018〕4號)規(guī)定辦理,同時還應落實本辦法關(guān)于復墾項目選址、復墾信息備案等要求。
第十七條縣級自然資源主管部門同意項目立項后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 應組織編制復墾項目規(guī)劃設計書,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 、村委會和所在村民小組進行公示,公示時間不少于7日。公示無異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 將復墾項目規(guī)劃設計書報縣級自然資源主管部門,由縣級自然資源主管部門會同財政主管部門聯(lián)合審批。
第十八條復墾項目規(guī)劃設計書應包括規(guī)劃設計文本、表格、圖件和投資預算書。投資預算書應根據(jù)《財政部國土資源部關(guān)于印發(fā)土地開發(fā)整理項目預算定額標準的通知》(財綜〔2011〕128號)和省有關(guān)規(guī)定進行編制,上述規(guī)定中沒有明確的,可按當?shù)厮こ?、建筑工程有關(guān)標準編制。復墾為非耕地的農(nóng)用地時,項目畝均復墾成本應不超過3萬元。
復墾成本在復墾指標交易所得中列支。復墾為水田等耕地的,復墾成本從復墾指標交易所得中列支額度不超過3萬元,復墾成本超過3萬元的部分,從耕地儲備指標交易所得中列支。
第十九條復墾項目應當按照經(jīng)批準的規(guī)劃設計書組織實施,因不可預見的情形需要進行變更的,應當辦理批準手續(xù)。
項目設計變更包括重大變更和一般變更。變更所涉及的工程投資預算變化超過20%的設計變更屬于重大變更,應當由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 組織編制設計變更文件,征求所在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織意見后,報縣級自然資源、財政主管部門批準。一般變更經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 批準后實施;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 批準設計變更情況應當報縣級自然資源主管部門備案。
第二十條農(nóng)村建設用地復墾項目應嚴格按土地整治有關(guān)規(guī)定執(zhí)行項目法人制、招投標制、合同制、監(jiān)理制、公告制。項目測繪、規(guī)劃設計、施工和監(jiān)理單位的資質(zhì)要求參照省高標準農(nóng)田建設有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條農(nóng)村建設用地復墾后,形成的農(nóng)用地應當符合《土地復墾質(zhì)量控制標準》(TD/T1036-2013)、《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017)、《農(nóng)用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB15618-2018)的相關(guān)要求。
第二十二條復墾項目竣工后,縣級自然資源主管部門應當根據(jù)項目規(guī)劃設計書和復墾相關(guān)標準要求,組織有關(guān)專家和同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、財政等相關(guān)部門進行驗收。參與驗收的專家應從市級以上土地整治專家?guī)熘邪磳I(yè)隨機抽取,專家人數(shù)按不少于3名的單數(shù)確定。
驗收合格的,縣級自然資源主管部門應將驗收結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 及所在村委會、村民小組進行公告,公告時間不少于7日。公告無異議的,縣級自然資源主管部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 核發(fā)驗收文件。驗收不合格的,由縣級自然資源主管部門責成限期整改。
第二十三條縣級自然資源主管部門應及時將農(nóng)村建設用地復墾項目的立項、規(guī)劃設計、施工、驗收等階段信息在復墾監(jiān)測系統(tǒng)報備。
第二十四條復墾項目驗收備案后,統(tǒng)一配發(fā)項目備案號,納入復墾指標管理??h級自然資源主管部門按規(guī)定將已驗收復墾地塊納入年度土地利用變更調(diào)查中予以變更。
第二十五條各地級以上市自然資源主管部門應當會同財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等相關(guān)部門加強復墾項目的監(jiān)管,不定期開展復墾項目抽查工作。每年抽查本地區(qū)復墾項目數(shù)量和面積不少于本年度實施項目數(shù)量和面積的10%,對有項目實施的縣(市、區(qū))原則上每年抽查次數(shù)不少于一次。
第四章復墾指標交易
第二十六條各地級以上市、縣(市、區(qū))人民 *** 是復墾指標的購買和出售主體,具體工作可由同級自然資源主管部門實施。各地級以上市、縣(市、區(qū))應根據(jù)本地區(qū)實際情況,合理安排購買復墾指標計劃,購買經(jīng)費列入財政預算。
第二十七條跨縣(市、區(qū))的復墾指標交易一律通過廣州耕地儲備指標交易中心(以下簡稱“交易中心”)設立的交易平臺進行,實行網(wǎng)上公開交易。復墾指標成交后不得再轉(zhuǎn)讓。
第二十八條省自然資源廳會同省發(fā)展改革委、財政廳擬訂復墾指標交易最低保護價,報省人民 *** 批準設立。省人民 *** 可根據(jù)實際情況適時調(diào)整復墾指標交易最低保護價。
第二十九條需要出售復墾指標的地級以上市、縣(市、區(qū))應當向交易中心提出申請,并同時提交收益分配明細表。有關(guān)收益分配明細應當在復墾項目所在的村委會和村民小組公告無異議并經(jīng)縣(市、區(qū))人民 *** 確認。需要購買復墾指標的地級以上市、縣(市、區(qū))可根據(jù)年度土地出讓計劃,一次或分次向交易中心提出指標購買申
復墾保證金繳納標準2020?
設施用地復墾保證金根據(jù)農(nóng)業(yè)項目和土地性質(zhì)的不同而標準不一,種植類一畝500元—1000元;養(yǎng)殖類一畝10000元—20000元。
復墾復綠的條件標準?
草地復綠,一般采用播撒方式培植,草種應適應當?shù)厣L并與原草地環(huán)境協(xié)調(diào)。林地復綠,林木品種適合當?shù)厣L,應結(jié)合當?shù)鼐用窦吧鐣?jīng)濟發(fā)展及環(huán)境的協(xié)調(diào)要求,林木的種植施工應符合相關(guān)行業(yè)規(guī)程及規(guī)范標準。耕地復墾,經(jīng)現(xiàn)場深翻、松土及覆土后,應滿足當?shù)剞r(nóng)作物耕種條件。
復耕保證金收取標準?
為進一步加強耕地保護,規(guī)范設施農(nóng)用地管理,提高設施農(nóng)用地土地復墾質(zhì)量,落實設施農(nóng)用地土地復墾措施。
根據(jù)現(xiàn)行土地地類,可分為農(nóng)用地、建設用地、未利用地。土地復墾按照“復墾保證金不低于土地復墾的實際費用”的原則,復墾費用暫行按以下方式收?。?/p>
一、農(nóng)用地土地復墾保證金收取標準:
1、水田:8000元/畝
2、旱地、園地:5000元/畝
3、林地:2000元/畝
二、建設用地土地復墾保證金收取標準:2000元/畝
三、未利用地土地復墾保證金收取標準:2000元/畝
礦產(chǎn)資源對當?shù)卮迕袢绾窝a償?
一、根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三十二條第二款、第三款:“開采礦產(chǎn)資源,應當節(jié)約用地。耕地、草原、林地因采礦受到破壞的,礦山企業(yè)應當因地制宜地采取復墾利用、植樹種草或者其他利用措施。開采礦產(chǎn)資源給他人生產(chǎn)、生活造成損失的,應當負責賠償,并采取必要的補救措施?!敝?guī)定,結(jié)合你所述情況,因開采礦產(chǎn)資源,造成村民房屋及田地損害的,礦山企業(yè)應采取相應補救措施,并賠償損失。
二、根據(jù)《婁底市礦山企業(yè)采礦活動損害地表及其附著物補償規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,對采礦活動造成房屋損害的,按損害程度評定等級,分別以拆遷、原地大修(重建)、中修、小修四種等級處理,未達到小修以上等級的留觀處理(暫不修),對上述四種情況的房屋補償參照《婁底市人民 *** 關(guān)于印發(fā)婁底市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法的通知》(婁政發(fā)〔2008〕3號)之規(guī)定執(zhí)行。《婁底市礦山企業(yè)采礦活動損害地表及其附著物補償規(guī)定》及《婁底市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法》對采礦損害賠償標準有非常具體明確的規(guī)定,房屋受損方可根據(jù)房屋受損的實際情況,參照上述兩規(guī)定,對可能涉及的賠償項目及賠償標準予以判斷。
三、根據(jù)《婁底市礦山企業(yè)采礦活動損害地表及其附著物補償規(guī)定》第九條之規(guī)定,對農(nóng)作物及其他種養(yǎng)殖業(yè)補償適用如下標準:(一)對因采礦影響造成稻田無法耕種,并經(jīng)礦山企業(yè)現(xiàn)場勘察, *** 有關(guān)職能部門認可的,按補償產(chǎn)量標準和補償價格標準計算產(chǎn)值并扣除生產(chǎn)資料等成本費計算補償費。(二)礦山企業(yè)采礦影響農(nóng)田種植水稻時,應改種旱作物或其他宜種作物,改種后減少的種植收益,由礦山企業(yè)予以補償。有條件耕種或改種而不耕種或改種,故意停耕待賠、荒蕪土地的,礦山企業(yè)不予補償。
(三)水稻補償:1.補償產(chǎn)量標準:二類水田單位面積產(chǎn)量按當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計年報最近三年的年均產(chǎn)量確定,一類水田按二類水田產(chǎn)量每畝增加80千克計算,三類水田按二類水田產(chǎn)量每畝減少80千克計算。2.補償價格標準:以當年國家糧食保護價為補償價格。3.生產(chǎn)資料成本費計算:生產(chǎn)資料成本包括肥料、農(nóng)藥、種子、水費、人工(運輸欄肥、施肥、耕田、育秧、插秧、中耕、治蟲、收割、曬谷)、牛工等費項。成本費額按每畝總產(chǎn)值的50%計算。4.補償費計算:對已耕種、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本已投入,因采礦企業(yè)影響稻田失收的,按補償產(chǎn)量和補償價格總產(chǎn)值的100%補償;對已耕種,生產(chǎn)資料成本已投入,因采礦企業(yè)影響稻田減產(chǎn)的,按實際減產(chǎn)量和補償價格標準計算補償費。水田等級類別確定按照婁政發(fā)〔2003〕29號文件附件九第二項規(guī)定確定。(四)因礦山企業(yè)影響造成旱土農(nóng)作物欠收,由礦山企業(yè)按其類項實際損失進行補償,補償標準按市場同類價格確定。大面積塌陷以面積計算產(chǎn)值、裂隙影響以蔸產(chǎn)值計算,未種植的荒地不予農(nóng)作物補償
好了,關(guān)于林地復耕國家補償標準和復耕保證金收取標準?的問題到這里結(jié)束啦,希望可以解決您的問題哈!
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