一、告知書的基本要求

行政處罰事先告知書應(yīng)當(dāng)包括以下基本要求

1. 要明確告知書的主體和客體，即告知書的發(fā)出方和接收方。

2. 要明確違法行為的事實和證據(jù)，即告知書應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明違法行為的具體情況，以及證據(jù)來源。

3. 要明確行政處罰的種類和依據(jù)，即告知書應(yīng)當(dāng)說明行政處罰的種類和依據(jù)法律、法規(guī)。

4. 要明確當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，即告知書應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，如提出申辯、聽證等。

5. 要明確違法行為的后果，即告知書應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人違法行為的后果，如罰款、吊銷執(zhí)照等。

二、告知書的形式和內(nèi)容

1. 告知書的形式

告知書應(yīng)當(dāng)采用書面形式，必須加蓋行政機(jī)關(guān)公章，并注明發(fā)出日期、文號等信息。同時，告知書應(yīng)當(dāng)送達(dá)當(dāng)事人本人或者其法定代表人、委托代理人、財產(chǎn)代管人等。

2. 告知書的內(nèi)容

告知書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)充分明確，且具有可操作性。應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容

（1）告知書的標(biāo)題應(yīng)當(dāng)明確，簡明扼要，能夠準(zhǔn)確地表達(dá)告知書的主題。

（2）告知書的正文應(yīng)當(dāng)是詳實、準(zhǔn)確的，包括違法行為的具體情況、證據(jù)來源、行政處罰的種類和依據(jù)等。

（3）告知書應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，如提出申辯、聽證等。

（4）告知書應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人違法行為的后果，如罰款、吊銷執(zhí)照等。

三、告知書的送達(dá)和期限

告知書的送達(dá)是行政處罰程序中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了保證告知書的送達(dá)，應(yīng)當(dāng)采用以下方式

1. 告知書應(yīng)當(dāng)采用掛號信或者專人送達(dá)的方式。

2. 如果當(dāng)事人無法接收告知書，應(yīng)當(dāng)采用公告送達(dá)的方式。

3. 如果當(dāng)事人不接收告知書，應(yīng)當(dāng)采用代為送達(dá)的方式。

告知書的期限是指行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在何時向當(dāng)事人發(fā)出告知書。一般情況下，告知書的期限應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書作出之前的合理期限內(nèi)。

總之，行政處罰事先告知書是行政處罰程序中的重要環(huán)節(jié)，其內(nèi)容和形式的規(guī)定也是非常嚴(yán)格的。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在行使行政處罰權(quán)的過程中，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。